‫و ازرة العمل‬

‫مسرد مـصطـلحات قطاع العمل‬

‫‪2019‬‬
‫إعداد‬

‫المهندس محمد خير إرشيد‬

‫مدير مديرية السياسات والتعاون الدولي‬

‫قسم بيانات سوق العمل ‪ :‬مجدي أبو سعن‬ ‫قسم الدراسات والمسوحات ‪ :‬ميسون برهومة‬

‫فكرة‪:‬‬
‫صمم هذا المسردبمبادرة من مديرية السياسات والتعاون الدولي في‬
‫وزارة العمل لتوثيق المصطلحات المستخدمة في قطاع العمل‬
‫وتوضيح معناها االسمي (االصطالحي) واإلجرائي (التنفيذي أو‬
‫اإلحصائي) بهدف تعريف المستخدم والباحث بمعاني هذه‬
‫المصطلحات وتوحيد مقصودها المستخدم في وزارة العمل‪.‬‬
 ‫تقديم‬

‫يأتي هذا المسردإدراكاًلمدى أهمية توحيد المصطلحات اإلحصائية المتعلقة في مجال قطاع العمل‬
‫باإلضافة إلى المصطلحات التي تهم هذا القطاع الحيوي لتضعها بما يسهل قراءة التقارير والدراسات‬
‫التيتتعلق بقطاع العمل وبيانات سوق العمل‪ ،‬لهذا قام معدي المسرد على مراجعة جميع المصطلحات‬
‫المتعلقة بقطاع العمل وما له من مدخالت ومخرجات ولتوحيد فهم هذه المصطلحات ومؤشراتها تم‬
‫كتابة اسم المصطلح باللغة العربية واالنجليزية في العامود األول باإلضافة إلى التعريف االسمي‬
‫للمصطلح ويشرح ما معنى المصطلح وصفياً‪ ،‬كما تم إضافة التعريف اإلجرائي والمقصود هنا‬
‫بالتعريف اإلجرائي كيف يتم حساب هذا المصطلح وإخراج قيمته أو نسبته إحصائياً وفقا لإلجراء‬
‫الرياضي المتبع محلياً أو عالمياً‪.‬‬

‫وفي الختام نأمل بأن يكون هذا المسرد هو باكورة لبذرة البداية في توحيد المفاهيم والمصطلحات‬
‫المتعلقة بقطاع العمل ولتطوير الدليل نأمل من القراء والمستخدمين تزويدنا بالمالحظات أو أي‬
‫مصطلحات ومفاهيم يحتاجها القطاع ولم يتطرق لها المسرد للوصول إلى الفائدة المرجوة من ذلك‪.‬‬

‫وهللا ولي التوفيق‬

‫وزير العمل‬

‫سمير سعيد مراد‬

‫‪2‬‬
 ‫المقدمة ‪:‬‬
‫انطالقا من حرص الو ازرة على دعم أقسام البيانات والدراسات والرؤية لتطوير عملها‪ ،‬جاء هذا‬
‫المسرد من أجل توحيد المصطلحات المتعلقة بسوق العمل وتوحيد مدلوالتها االسمية واإلجرائية‬
‫(العملية) وخاصة للمستخدمين في و ازرة العمل‪ ،‬بحيث يوفر هذا الدليل أهم المصطلحات التي ترد‬
‫في الدراسات والمسوحات الخاصة بسوق العمل والتي تالمس عمل الو ازرة بشكل مباشر‪ ،‬واشتمل‬
‫المسردعلى المصطلحات األكثر تداوالً واستخداماً في مجال الدراسات ‪ ،‬وهي خطوة أولى الستكمالها‬
‫فيما يخص األقسام األخرى ليكون مرجعية موحدة بدالالتها للمستخدمين وللمتخصصين في دراسات‬
‫سوق العمل‪ ،‬حيث أخذ المسرد الشكل التالي ‪:‬‬
‫‪ -‬اسم المصطلح وقد كتب باللغتين العربية واإلنجليزية‪ ،‬تماشيا مع استخدام البيانات ومصادرها‬
‫من جهات مختلفة‪ ،‬وكذلك بمراجعة الدراسات والتقارير والمسوحات باللغتين العربية‬
‫واإلنجليزية‪.‬‬
‫‪ -‬التعريف االسمي ‪ :‬وهو المعنى الوصفي للمصطلح ‪.‬‬
‫‪ -‬التعريف اإلجرائي ‪ :‬وهو المعنى التنفيذي أو االحصائي للمصطلح‪ ،‬ويعتبر التعريف‬
‫اإلجرائي إضافة نوعية تخدم الباحثين والمستخدمين للمسرد‪.‬‬
‫ويهدف إعداد هذا المسرد لتوثيق المصطلحات المستخدمة في قطاع العمل والتدريب على المستوى‬
‫الداخلي للو ازرة ‪ ،‬وعلى مستوى الباحثين والقارئين المهتمين في سوق العمل‪ ،‬وتبسيط طرق استخراج‬
‫القيمة الحسابية للمصطلح المستخدم لقياس مؤشرات إحصائية معينة‪.‬‬
‫نأمل من هذا الدليل أن يكون مرجعاً وأداة تستخدم في فهم المصطلحات الشائعة في قطاع العمل‬
‫والتدريب وربطها مع المؤشرات التي تعكس مدى اإلنجاز المتحقق في استراتيجيات وخطط العمل‬
‫المختلفة‪ ،‬كما نتمنى أن يتطور هذا الدليل بحيث تتم مراجعته بشكل دوري يتماشى مع التغيرات التي‬
‫يشهدها قطاع العمل والتدريب في األردن‪،‬شاك اًر هذا الجهد والقائمين على إعداده والجهات التي‬
‫تعاونت في ذلك أخص بالذكر و ازرة التخطيط والتعاون الدولي ودائرة اإلحصاءات العامة‪.‬‬
‫األمين العام‬
‫المهندس زياد عبيدات‬

‫‪3‬‬
 ‫التعريف اإلجرائي‬ ‫التعريف االسمي‬ ‫المصطلح‬

‫هو عبارة عن القيمة السوقية لكل السلع النهائية والخدمات والتي يتم إنتاجها في دولة ما خالل فترة زمنية محددة‪.‬‬ ‫إجمالي الناتج المحلي ‪GDP‬‬

‫الناتج المحلي اإلجمالي ‪ /‬مجموع عدد السكان‬ ‫قسمة قيمة الناتج المحلي اإلجمالي على عدد‬ ‫نصيب الفرد من الناتج‬
‫السكان‪.‬‬ ‫المحلي اإلجمالي ‪GDP‬‬

‫معدل نمو (‪(=)x‬القيمة الالحقة (‪ – )x‬القيمة السابقة (‪))x‬‬ ‫هو النسبة المئوية للتغير في متغير معين‬ ‫معدل النمو‬
‫‪ /‬القيمة السابقة (‪100*)x‬‬ ‫خالل فترة زمنية محددة‪.‬‬ ‫‪Growth rate‬‬
‫معدل نمو إجمالي الناتج المحلي=(الناتج المحلي اإلجمالي للسنة الحالية – الناتج المحلي للسنة السابقة)‪/‬الناتج‬ ‫معدل نمو إجمالي الناتج‬
‫المحلي اإلجمالي للسنة السابقة*‪100‬‬ ‫المحلي ‪GDP‬‬

‫هي تغير في تركيبة المنتجات او جودتها او في طريقة انتاجها بحيث يؤدي الى زيادة الرفاه االقتصادي‬ ‫التنمية االقتصادية‬
‫واالجتماعي‪.‬‬ ‫‪Economic development‬‬
‫ومنهجية قياس الفقر المتبعة والمعتمدة في األردن هي منهجية‬ ‫هو الدخل الالزم للحصول على الحد األدنى‬ ‫الفقر‬
‫تلبية االحتياجات من السعرات الح اررية لقياس خط الفقر وما‬ ‫من الحاجات األساسية‪ ،‬وعلى ذلك فإن أي‬ ‫‪Poverty‬‬
‫يندرج تحته من حساب للمؤشرات المختلفة ‪ ،‬حيث يعتبر مسح‬ ‫شخص يقل دخله أو استهالكه عن هذا الحد‬
‫نفقات ودخل األسرة هو المسح األمثل والمصدر الرئيسي لقياس‬ ‫األدنى‪ ،‬الذي يسمى بخط الفقر يعد فقي اًر‪.‬‬
‫مؤشرات الفقر‬ ‫والفقر في مفهومه العام‪ ،‬هو عدم مقدرة الشخص‬
‫على توفير الدخل الالزم لتلبية الحاجات األساسية‬
‫(الغذاء‪ ،‬المأوى‪ ،‬الملبس‪ ،‬التعليم‪ ،‬الصحة‪،‬‬
‫والنقل)‪ ،‬التي تمكنه من أداء عمله بصورة مقبولة‪.‬‬
‫هم األفراد الذين أعمارهم ‪ 15‬سنة فأكثر قاموا بعمل ولو لساعة واحدة فقط خالل السبعة أيام التي سبقت يوم المقابلة سواء‬ ‫المشتغل‬
‫كان هذا العمل مقابل أجر (راتب‪ ،‬عمولة‪ ،‬إكرامية) أو أي أجر اخر نقداً أو عين ًا أو قدم مساعدة غير مدفوعة األجر في‬ ‫‪Employee‬‬
‫أعمال تجارية أو زراعية مملوكة لألسرة أو أحد أفرادها أو ساعد فرداً من أفراد األسرة في عمله مدفوع األجر‪.‬‬

‫هم األفراد الذين أعمارهم ‪ 15‬سنة فأكثر ال يعملون حالياً ويبحثون عن عمل خالل األربعة أسابيع السابقة‬ ‫متعطل‬
‫للمقابلة ومستعدين للبدء به والراغبين فيه والقادرين عليه‪.‬‬ ‫‪Unemployed‬‬
‫شخص يتلقى التدريب في مكان تدريب متخصص أو في مكان العمل‬ ‫متدرب‬
‫‪Trainee‬‬
‫جميع السكان النشيطين اقتصاديا في لحظة قوة العمل = العاملين ‪ +‬المتعطلين‬ ‫قوة العمل‬
‫زمنية معينة‪.‬‬ ‫‪Labor Force‬‬

‫‪4‬‬
 ‫النسبة المئوية لعدد األشخاص النشيطين (أعداد العاملين‪+‬أعداد المتعطلين)‪/‬مجموع السكان *‪%100‬‬ ‫معدل المشاركة في قوة‬
‫اقتصاديا (قوة العمل) إلى عدد السكان من‬ ‫العمل الخام‬
‫‪ Participation rate in‬جميع األعمار‬
‫)‪labor force (raw‬‬

‫النسبة المئوية لعدد األشخاص النشيطين (أعداد العاملين‪+‬أعداد المتعطلين)‪/‬عدد السكان في سن‬ ‫معدل المشاركة في قوة‬
‫اقتصاديا (قوة العمل) إلى عدد السكان في سن العمل*‪%100‬‬ ‫العمل المنقح‬
‫‪ Participation rate in‬العمل‬
‫)‪labor force (rate‬‬

‫النسبة المئوية للمتعطلين عن العمل إلى معدل البطالة = عدد المتعطلين ‪ /‬مجموع عدد األشخاص‬ ‫معدل البطالة‬
‫إجمالي قوة العمل ضمن الفترة المرجعية لمن ضمن قوة العمل *‪%100‬‬ ‫‪Unemployment rate‬‬
‫هم في سن العمل‬
‫النسبة المئوية لألفراد المتعطلين ممن أعمارهم (عدد الشباب المتعطلين في الفئة العمرية (‪ )24-15‬عاما ‪/‬‬ ‫معدل البطالة للشباب‬
‫إجمالي الشباب ضمن قوة العمل من نفس الفئة العمرية)‬ ‫‪ 24-15‬سنة ضمن قوة العمل‬ ‫‪Unemployment rate for‬‬
‫*‪100‬‬ ‫‪youth‬‬

‫عدد السكان المتعطلين لمدة سنة فأكثر منسوبا (عدد المتعطلين لمدة سنة فأكثر ‪ /‬مجموع عدد المتعطلين)‬ ‫نسبة المتعطلين لمدة سنة‬
‫*‪100‬‬ ‫إلى عدد المتعطلين‬ ‫فأكثر‬
‫‪Percentage of‬‬
‫‪Unemployment(one‬‬
‫)‪year and more‬‬
‫(عدد السكان المشتغلين الذين أعمارهم‪ 15‬فأكثر ‪ /‬قوة العمل)‬ ‫عدد السكان المشتغلين منسوبا إلى قوة العمل‬ ‫نسبة المشتغلين‬
‫*‪100‬‬ ‫‪Percentage of‬‬
‫‪employees‬‬
‫عدد النساء المشتغالت منسوبا إلى عدد (عدد النساء المشتغالت ‪ /‬عدد النساء والذكور المشتغلين)‬ ‫نسبة النساء من مجموع‬
‫*‪100‬‬ ‫النساء والذكور المشتغلين‬ ‫المشتغلين‬
‫‪Percentage of female to‬‬
‫‪employees‬‬
‫عدد النساء المتعطالت منسوبا إلى عدد (عدد النساء المتعطالت ‪ /‬عدد النساء والذكور المتعطلين)‬ ‫نسبة النساء من مجموع‬

‫‪5‬‬
 ‫*‪100‬‬ ‫النساء والذكور المتعطلين‬ ‫المتعطلين‬
‫‪Percentage of female to‬‬
‫‪unemployed‬‬
‫عدد المشتغلين في القطاع منسوبا إلى عدد (عدد المشتغلين في القطاع ‪ /‬عدد المشتغلين) *‪100‬‬ ‫نسبة المشتغلين في قطاع‬
‫المشتغلين‬ ‫معين‬
‫‪Percentage of‬‬
‫‪Employees in sector‬‬

‫عدد السكان ضمن قوة العمل (مشتغل (قوة العمل (مشتغل‪+‬متعطل)‪/‬عدد السكان الكلي) *‪100‬‬ ‫معدل المشاركة االقتصادية‬
‫ومتعطل) منسوبا إلى عدد السكان الكلي‬ ‫الخام‬
‫‪Economic‬‬
‫)‪participation(Raw‬‬
‫النسبة المئوية لعدد األشخاص النشيطين قوة العمل لإلناث ‪ /‬عدد السكان في سن العمل * ‪%100‬‬ ‫معدل المشاركة االقتصادية‬
‫اقتصاديا لإلناث إلى عدد السكان في سن‬ ‫للمرأة(معدل المشاركة في‬
‫العمل‬ ‫قوة العمل المنقح)‬
‫‪Economic‬‬
‫)‪participation(Female‬‬
‫عدد اإلناث ضمن قوة العمل منسوبا إلى عدد عدد اإلناث ضمن قوة العمل ‪ /‬عدد اإلناث الكلي *‪100‬‬ ‫معدل المشاركة االقتصادية‬
‫اإلناث الكلي‬ ‫الخام لإلناث‬
‫‪Economic participation‬‬
‫)‪raw (Female‬‬
‫عدد الذكور ضمن قوة العمل منسوبا إلى عدد عدد اإلناث ضمن قوة العمل ‪ /‬عدد اإلناث الكلي *‪100‬‬ ‫معدل المشاركة االقتصادية‬
‫الذكور الكلي‬ ‫الخام للذكور‬
‫‪Economic participation‬‬
‫)‪raw (Male‬‬
‫عدد السكان الناشطين اقتصادياً وأعمارهم ‪( 15‬مجموع النشيطين اقتصادياً ‪ 15‬فأكثر ‪/‬مجموع السكان ‪15‬‬ ‫معدل النشاط االقتصادي‬
‫المنقح ‪ Revised economic‬سنة فأكثر منسوباً لمجموع السكان ‪ 15‬سنة سنة فأكثر) *‪.100‬‬
‫فأكثر‬ ‫‪activity rate‬‬

‫‪6‬‬
‫قوة العمل للسكان في الفئة العمرية (‪( )24-15‬قوة العمل للسكان في الفئة العمرية (‪ / )24-15‬عدد السكان‬ ‫معدل المشاركة االقتصادية‬
‫منسوباً الى عدد السكان في الفئة العمرية في الفئة العمرية (‪100* ))24-15‬‬ ‫للفئة العمرية (‪)24-15‬‬
‫(‪)24-15‬‬ ‫‪Economic‬‬
‫)‪participation(15-24‬‬
‫المنشأة ذات االستقاللية المحاسبية والتي تمارس نشاطاً إقتصادياً واحداً أو أكثر من نشاط اقتصادي يكون‬ ‫المنشأة االقتصادية‬
‫أحدهما رئيسياً والباقي أنشطة ثانوية تدرج بياناتها في ذات االستمارة‪.‬‬ ‫‪Economic Enterprise‬‬
‫نوع االنتاج الرئيسي الذي تنتجه المؤسسة التي يعمل بها الشخص من السلع اإلقتصادية‪ ،‬أو ما تقدمه من‬ ‫النشاط االقتصادي‬
‫خدمات‪.‬‬ ‫‪Economic Activities‬‬
‫الوقت مقاساً بالساعه والذي يتم احتسابه على أساس ساعات العمل المعتاد وعدم احتساب أيام العطل نهاية‬ ‫ساعات العمل‬
‫األسبوع (اعتبا اًر من مسح العمالة والبطالة عام ‪.)2009‬‬ ‫‪Hours of work‬‬
‫هي المبالغ التي يدفعها صاحب العمل نقداً بشكل مباشر وبانتظام للعامل أو المستخدم نظير عمله في المنشأة‬ ‫الرواتب واألجور النقدية‬
‫مقابل ساعات العمل اليومية العادية ‪.‬‬ ‫‪Wage‬‬

‫صافي عدد الوظائف الجديدة التي استحدثها (عدد الذين حصلوا على عمل جديد – عدد الذين تركو العمل)‬ ‫صافي فرص العمل‬
‫سوق العمل األردني‬ ‫المستحدثة‬
‫‪New job opportunities‬‬
‫العمليات والطرق التي تستهدف تزويد األفراد بالمهارات واالتجاهات والمعارف الالزمة للتشغيل‬ ‫التدريب‬
‫‪Training‬‬
‫جمع األدلة أو البينات على مدى تحقيق مستوى األداء أو الهدف‬ ‫التقييم‬
‫‪Assessment‬‬
‫توفير الفرص لألفراد للتأثير والوصول إلى التعلم أو العمل واالنخراط فيه بغض النظر عن النوع االجتماعي أو‬ ‫تكافؤ الفرص‬
‫العمر أو العرق أو الدين‪.‬‬ ‫‪Equality of opportunity‬‬
‫مجموعة المهام والواجبات والمسؤوليات التي يتكون منها دور عامل محدد في الشغل‬ ‫العمل‬
‫‪Job‬‬
‫منظمات أو أفراد تعمل في التدريب كنشاط رئيسي‬ ‫مزودو التدريب‬
‫‪Training provider‬‬
‫انفصال العامل من منشأه لسبب طوعي أو قسري والتحاقه بالعمل في منشأه أخرى‬ ‫الدوران الوظيفي‬

‫‪7‬‬
 ‫‪Turnover‬‬
‫مكتب خاص مرخص من و ازرة العمل غرضه تشغيل االردنيين في القطاع الخاص داخل المملكة وخارجها‬ ‫مكاتب التشغيل الخاصة‬
‫‪Private employment‬‬
‫‪office‬‬
‫الوسط الذي يبحث فيه العاملون لبيع خدماتهم ويسعى أصحاب العمل الستئجارها مقابل شروط وظروف يتفق‬ ‫سوق العمل‬
‫عليها‬ ‫‪Labour market‬‬
‫شخص يبحث عن فرصة عمل ومتاح له‬ ‫باحث عن عمل‪Jobseeker‬‬
‫فرصة عمل موجوده أصال في سوق العمل ترك شاغلها العمل لسبب أو الخر فأصبحت شاغره بحاجة إلى من‬ ‫فرصة عمل شاغره‬
‫يشغلها‬ ‫‪Job vacancy‬‬
‫كل شخص طبيعي أو معنوي يستخدم بأي صفه شخصا أو أكثر مقابل أجر‬ ‫صاحب عمل‬
‫‪Employer‬‬
‫الرغبة في العمل اذا عرض عليه وال يوجد سبب يمنع من قبوله ولكنه لم يفعل شيئا للحصول عليه‪.‬‬ ‫االستعداد للعمل‬
‫‪Available for work‬‬
‫مشروع مملوك من أحد أفراد األسرة ال يحمل صفة منشأة أو مؤسسة‬ ‫المشاريع األسرية‬
‫‪Household Project‬‬

‫‪8‬‬
 ‫التغذية الراجعة ‪:‬‬
‫هل تعتبر رجوعك للمسردمفيدا ‪.‬‬

‫هل المصطلحات وتعريفاتها واضحة‪.‬‬

‫هل لديك مالحظات حول التعريفات‪.‬‬

‫عزيزي الباحث ‪:‬‬
‫نرجو منك التواصل معنا في حال وجود أي مالحظات لديك من شأنها أن تثري‬
‫المسرد‪ ،‬مع العلم بأننا نقوم بمراجعة دورية للمسردبهدف تطويره ‪.‬‬
‫للتواصل ‪:‬‬
‫(‪06/5802666 )214‬‬

‫‪Maysoon.Barhoumeh@mol.gov.jo‬‬

‫في حال الرجوع للمعجم يرجى ذكره كمصدر‬

‫‪9‬‬
 ‫المصادر والمراجع ‪:‬‬

‫• و ازرة التخطيط والتعاون الدولي ‪ ،‬قسم الدراسات‪.‬‬

‫• االحصاءات العامة ‪ ،‬التقارير الدورية والمتخصصة والمسوحات الصادرة عن االحصاءات‬

‫العامة واجتماعات وكتب رسميه‪.‬‬

‫• مسرد مصطلحات مختارة من مصطلحات سوق العمل والتعليم والتدريب المهنيين والسالمة‬

‫والصحة المهنية‪ ،‬المركز الدولي للتدريب‪/‬منظمة العمل الدولية ‪.2004‬‬

‫• مراجعة الوثائق واألوراق من الدراسات والتقارير المتخصصة‪.‬‬

‫‪10‬‬