‫تاثیرمساعدت ها ونظارت سودمند‪:‬‬

‫شرطمندی وبانک جهانی‬

‫نظارت سودمند وتوسعه همکاریها‬
‫عدالت بدون قدرت بیهوده است‪ ،‬قدرت بدون عدالت ظلم ‪.‬‬
‫چیزی را که مستحکم است را نمیتوان ساخت‪ ،‬ماچیزی را ساختیم که مستحکم‬
‫است‪.‬‬
‫درسالهای اخیراستراتیژی های همکاری متحمل بازرسی دوباره بنیادی بودند‪.‬‬
‫تقویت بخشیدن نظارت سودمند درکشورهای درحال رشد تبدیل به یک هدف وهم‬
‫به یک شرط برای مساعدت های انکشافی شده است‪ .‬هرچند یکجا ساختن این‬
‫دوهدف درپالیسی های همکاری نشان دهنده چالش خطیربرای موسسات انکشافی‬
‫است‪.‬‬
‫قراراست دراین فصل تالش های بانک جهانی را برای توانمند ساختن نظارت‬
‫سودمند درکشورهای درحال پیشرفت وبهبود بخشیدن تاثیرات مساعدت ها‬
‫رابررسی کنیم‪ .‬نقطه تمرکزبرروابط بین نظارت وتاثیرات کمک برای تهیه یک‬
‫بررسی بحرانی ازبانک های که قراراند به اصالح نظارت درکشورهای درحال‬
‫رشد تغیرات درپالیسی واستراتیژی های بانک درجریان سال های ‪1990‬همچنین‬
‫که بررسی تحقیقات جدید رابوجود آورده است تا ازآنها حمایت کنند‪.‬‬
‫در تنظیم بزرگترین قضایای که تحت نظرمقام های مرکزی دولت درمباحث‬
‫انکشافی وتوسعوی رادرآژندای موسسات مالی بین المللی به کارگرفته میشود‪،‬‬
‫شیوه تدبیررادرنظارت دردست میگیرد که توانمندی مدیریت اقتصاد یک‬
‫کشورومنابع اجتماعی برای انکشاف تجربه شده باشد‪.‬‬
‫دیویش کپوروریچارد ویب تصدیق نمودند که وکالت نامه های جدید نقطه رشد‬
‫درنفوذ آنهاست‪ ،‬اما پرمسؤلیت‪ .‬ایجاد یک ماموریت جدیددرزمان رشد‪ ،‬شک‬
 ‫وتردیدها نسبت به اهداف کارایی موسسات مالی بین المللی یک تهدید به‬
‫نظرمیرسد برای سرمایه گذاری وحتی موجودیت آنها درآینده‪.‬‬
‫با آنکه برخورد ها نزدیک بودند نظارت سودمند را درکشورهای درحال توسعه‬
‫تقویت بخشند به مثابه کشورهای میخواستند به اصالحات اقتصادی ترفیع کنند به‬
‫شکل چشم گیربازماندن‪.‬‬
‫مشروطیت حمایت ومشروطیت سازی کمک ها درتعداد ازدرخواستی ها وقرارداد‬
‫دوباره این مشروطیت ها ومشروطیت سازی هاوسعت پیداکرد وعمیقترشد مثل‬
‫موسسات بین المللی پول که تالش برای دوباره سازی اجتماعی وحکومتی نمودند‪.‬‬
‫بانک جهانی پالیسی های مرزی خود رابا امضا سند نظارت سودمند بع عنوان‬
‫عامل اصلی استراتیژی توسعوی مرکزی خود وسعت بخشید‪ .‬این بانک ازسال (‬
‫‪ 600 )1990‬برنامه وابسته به نظارت ابتدایی رادر‪ 95‬کشورآغازکرد که‬
‫دربرگیرنده برنامه های نظارتی مهم حمایتی واصالح سازی بخش عمومی در‪50‬‬
‫کشورجهان است‪ .‬بعضی ازمباحثه آژندای جدید جلسه نظارت فقط یک تنوع‬
‫اقتصادی ونسخه های سیاسی برای انکشاف شرطمندی های پنهانی تجدید شده‬
‫است‪ .‬با اینهمه معرفی مفکوره نظارت سودمند دریک فهم وسیع ازترقی‬
‫وپیشرفت منتج شده است وبشکل قابل توجه آژاندای سازمان های مالی بین المللی‬
‫تغیرکرده است‪ .‬بیشتراساسًا این تغیرات باالی چیزی که انجام میدهند وچگونه‬
‫انجام میشود تاثیرنموده است‪.‬‬
‫بررسی یا ارزیابی بانک جهانی درسال های هزاره‪ ،‬به سرپرستی آقای جوسف‬
‫استیگلیتزمتخصص افتصاد رئیس پیشین بانک مستقیمًا ادعا میکند‪ :‬دیدگاها‬
‫درمورد ترقی یا پیشرفت دربانک جهانی تغیرکرده است‪ .‬همانگونه که درکمیته‬
‫توسعه ای وجوددارد‪ .‬امروزه نگرانی درمورد اهداف بزرگتریا وسیعتروجود‬
‫دارد که شامل اسناد های بیشترنسبت به قضیه قبلی میشود‪.‬‬
 ‫پیشکش مفکوره نظارت درآژندای توسعه ای انعکاس دهنده رشد نگرانی ها در‬
‫تمام کارایی کمک که اهداف نهایی شان ازبین بردن فقروتنگدستی بشری است‬
‫میباشد‪.‬‬
‫درمواجه با کاهش بودیجه های کمکی وفزایش بررسی دقیق توسط جامعه مدنی‪،‬‬
‫بانک جهانی مالحظه جدی وسیعتررا برای تاثیرفراگیری فساد بومی وسؤمدیریت‬
‫داده است‪.‬‬
‫برعالوه دخالت بانک جهانی درکارنظارتی تقسیمات کارسنتی بین ملل متحد‬
‫وسازمان های بین المللی پول بوجود آورده است‪،‬درخواستی نقش نسبی آنها را‬
‫درنظارت جهانی ازبین برد‪.‬‬
‫این دخالت قابل توجه را باالی سازمان رسمی قبلی منطقه ای نشان میدهد‪ .‬یعنی‬
‫نظام بطورعادی به ماموریت تدریجی راجع میشود‪.‬‬
‫اصالح مالی توسعه ای چند جانبه بدین گونه یک مؤلفه جدایی ناپذیر‪،‬درست‬
‫ازتالش های جاری دراصالح سازی ساختارسازمان بین المللی پول است‪ .‬آژاندای‬
‫جلسه نظارت توسعه داده شده یک اقدام دوجنبه ای آسیب دیده راباوعده ها‬
‫ودشواری ها نشان میدهد‪ .‬اصالح سیستم نظارت یک کوشش حیاتی سیاسی است‬
‫که بیرون از اصل حکمی آن فکرشده بود‪ .‬منشورتاسیسات بانک مالحظات‬
‫سیاسی را درهنگام طرح برنامه های کمکی ازامتیازگیری منع میکند‪ ،‬رویارویی‬
‫با بقایای دوقطبی جنگ سرد محدودیت قانونی قدیمی است وباید تجدیدنظرشود‪.‬‬