სილაბუსი

სასწავლო კურსის/ ზოგადი ადმინისტრაციული სამართალი

მოდულის დასახელება
სასწავლო კურსის კოდი
სილაბუსის მარინე მარინაშვილი, სამართლის დოქტორი, მოწვეული ლექტორი,
ავტორი/ავტორები საკონტაქტო ინფორმაცია: 5 99 30 99 80, ელ. ფოსტა:
(ლექტორი, ლექტორები, marine.marinashvili@atsu.edu.ge
კურსის ნინო გულეიშვილი, საკონტაქტო ინფორმაცია: 577 92 01 04;
განმახორციელებლები) ელ. ფოსტა: nino.guleishvili1@atsu.edu.ge
სტუდენტებთან კონსულტაციის დრო: ყოველი კვირის შაბათი, 14-15 საათი, 1
აუდიტორია, აგრეთვე, ონლაინ რეჟიმში, მითითებულ ელექტრონულ მისამართ
ფაკულტეტი,დეპარტამენტი ბიზნესის, სამართლისა და სოციალურ მეცნიერებათა ფაკულტეტი, სამართლი
დეპარატმენტი.
საგანმანათლებლო პროგრამა სამართლის საბაკალავრო პროგრამა
სემესტრი III
სასწავლო კურსის სტატუსი ძირითადი სწავლის სფეროს სავალდებულო კურსი
სწავლების ენა ქართული
ECTS კრედიტების 5 კრედიტი. სულ საათების რაოდენობა: 125. მათ შორის: აუდიტორიული - 4
რაოდენობა: საათების ლექცია - 30 სთ; პრაქტიკული მეცადინეობა - 15 სთ; შუალედური და დასკვ
განაწილება სტუდენტის გამოცდების ჩაბარება - 3 სთ; დამოუკიდებელი სწავლა - 77 სთ.
დატვირთვის შესაბამისად
სასწავლო კურსის მიზანი კურსის მიზანია სტუდენტს მისცეს ცოდნა ადმინისტრაციული ორგანოს ც
და საქმიანობის ფორმების, ზოგადი ადმინისტრაციული სამართლის პრინციპ
ადმინისტრაციული წარმოების, ადმინისტრაციული საჩივრის სპეციფიკის, საჯ
ინფორმაციის გაცემისა და მოპოვების, ადმინისტრაციული ორგ
პასუხისმგებლობის, საჯარო მმართველობის არსის შესახებ.
სასწავლო კურსზე დაშვების საქართველოს კონსტიტუციური (სახელმწიფო მოწყობის) სამართალი
წინაპირობები
სასწავლო კურსის ფორმატი საუდიტორიო მუშაობა.
სასწავლო კურსის სწავლის კურსის დასრულების შემდეგ სტუდენტი:
შედეგი ცოდნა და გაცნობიერება:
 აღწერს ადმინისტრაციული სამართლის პრინციპებს; საჯარო მმართველ
არსს; ადმინისტრაციული ორგანოს ცნებასა და მისი საქმიან
სამართლებრივ ფორმებს (ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი, რეალ
და ადმინისტრაციული ხელშეკრულება);
 განსაზღვრავს ადმინისტრაციული წარმოების სახეებსა და მისი დაწ
საფუძვლებს.
უნარი:
 ამოიცნობს ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ პრობლემებს და
გადაწყვეტისათვის შესაბამისი ნორმებს;
 აანალიზებს კონკრეტულ შემთხვევებზე ადმინისტრაციულ-სამართლებ
ნორმების პრაქტიკაში გამოყენებას;
 ადგენს ადმინისტრაციული ორგანოს საქმიანობის ფორმებს (ადმინისტრაცი

1
 სამართლებრივი აქტი, რეალაქტი და ადმინისტრაციული ხელშეკრულება
წარმოების საფუძვლებს (განცხადება, საჩივარი);
 მსჯელობს სადავო საკითხებზე დებატებში შესვლისას საკუ
შეხედულებების არგუმენტირებულად დასაბუთებთ, როგორც ზეპირად, ა
წერითი ფორმით.
პასუხისმგებლობა და ავტონომიურობა:
 ავლენს საკუთარი ცოდნის გასაღრმავებლად სასამართლო პრაქტიკის
მეცნიერული სიახლეების მიდევნების უნარს, შეიმუშავებს კვლევით პროექტ
ცოდნა და გაცნობიერება უნარი პასუხისმგებლობა
ავტონომიურობ

X X X
სწავლება-სწავლის სწავლება-სწავლის მეთოდები:
მეთოდები აქტივობები  ლექცია;
 პრაქტიკული მუშაობა;
 ელექტრონული სწავლება (ელექტრონული რესურსით სწავლება).
სწავლება-სწავლის პროცესში გამოყენებული აქტივობები სწავლის შედეგე
მიმართებით:
ცოდნა და გაცნობიერება:
 ინდუქცია, დედუქცია, ანალიზი;
 წიგნზე მუშაობა;
 წერითი მუშაობა;
 ვერბალური ახსნა–განმარტება;
 დემონსტრირება;
 დამოუკიდებელი სწავლა.
უნარი:
 ქმედებაზე ორიენტირებული სწავლება (lBD);
 შემთხვევის ანალიზი (Case study);
 ევრისტიკული მეთოდი;
 გუნდური (collaborative) მუშაობა;
 პროექტის შემუშავება და პრეზენტაცია.
პასუხისმგებლობა და ავტონომიურობა:
 დამოუკიდებელი სწავლა (რეფერატის მომზადება);
 დისკუსია-დებატები, რომელთა დროსაც სტუდენტი შეძლებს წარმოაჩ
ეთიკური ნორმების გაგებისა და არგუმენტაციის უნარ-ჩვევები.
სტუდენტის ცოდნის აკაკი წერეთლის სახელმწიფო უნივერსიტეტში არსებული შეფასების სისტემა ი
შეფასების სისტემა და შემდეგ კომპონენტებად:
კრიტერიუმები საგანმანათლებლო პროგრამის კომპონენტის შეფასების საერთო ქულიდან
ქულა) შუალედური შეფასების ხვედრითი წილი შეადგენს ჯამურად 60 ქუ
რომელიც თავის მხრივ მოიცავს შემდეგი შეფასების ფორმებს:
სტუდენტის აქტივობა სასწავლო სემესტრის განმავლობაში (მოიცავს შეფა
სხვადასხვა კომპონენტებს)- არა უმეტესს 30 ქულა;
შუალედური გამოცდა- არა ნაკლებ 30 ქულა;
დასკვნითი გამოცდა - 40 ქულა.
დასკვნით გამოცდაზეგასვლის უფლება ეძლევა სტუდენტს, რომელის შუალედ
შეფასებების კომპონენტებში მინიმალური კომპეტენციის ზღვარი ჯამუ
შეადგენს არანაკლებ 24 ქულას.
შეფასების სისტემა უშვებს:

2
ა) ხუთი სახის დადებით შეფასებას:
ა.ა) (A) ფრიადი – 91-100 ქულა;
ა.ბ) (B) ძალიან კარგი – 81-90 ქულა;
ა.გ) (C) კარგი – 71-80 ქულა;
ა.დ) (D) დამაკმაყოფილებელი – 61-70 ქულა;
ა.ე) (E) საკმარისი – 51-60 ქულა.

ბ) ორი სახის უარყოფით შეფასებას:

ბ.ა) (FX) ვერ ჩააბარა – 41-50 ქულა, რაც ნიშნავს, რომ სტუდენტს ჩასაბარებლად
მუშაობა სჭირდება და ეძლევა დამოუკიდებელი მუშაობით დამატებით გამოც
ერთხელ გასვლის უფლება;
ბ.ბ) (F) ჩაიჭრა – 40 ქულა და ნაკლები, რაც ნიშნავს, რომ სტუდენტის
ჩატარებული სამუშაო არ არის საკმარისი და მას სასწავლო კურსი/საგანი ახლ
აქვს შესასწავლი.

საგანმანათლებლო პროგრამის სასწავლო კომპონენტში, FX - ის მიღ

შემთხვევაშიდამატებითი გამოცდა დაინიშნება დასკვნითი გამოცდის შედეგ
გამოცხადებიდან არანაკლებ 5 დღეში
 დასკვნით გამოცდაზე სტუდენტის მიერ მიღებული შეფასების მინიმალ
ზღვარი განისაზღვრება 17 ქულით
 სტუდენტის მიერ დამატებით გამოცდაზე მიღებულ შეფასებას არ ემა
დასკვნით შეფასებაში მიღებული ქულათა რაოდენობა.
 დამატებით გამოცდაზე მიღებული შეფასება არის დასკვნითი შეფასებ
აისახება საგანმანათლებლო პროგრამის სასწავლო კომპონენტის საბო
შეფასებაში.
 დამატებით გამოცდაზე მიღებული შეფასების გათვალისწინ
საგანმანათლებლო კომპონენტის საბოლოო შეფასებაში 0 - 50 ქულის მიღ
შემთხვევაში, სტუდენტს უფორმდება შეფასება F - 0 ქულა.
შენიშვნა: შუალედური და დასკვნითი (დამატებითი) გამოცდები ჩატარ
ფორმალიზებული წესით.

საფუძველი: საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების მინისტრის 2007 წლ

იანვრის ბრძანება №3; 2016 წლის 18 აგვისტოს №102/ნ ბრძანება; აკაკი წერეთ
სახელმწიფო უნივერსიტეტის 2017 წლის 15 სექტემბრის №1 (17/18) დადგენილე

კურსის შეფასების ჯამური 100 ქულა ნაწილდება შემდეგი სახით

შეფასების კომპონენტები კომპონენტების წილი

შუალედური გამოცდა 30
აქტივობა 30
დასკვნითი გამოცდა 40
ჯამი 100
შეფასების რუბრიკა
I. აქტივობა - 30 ქულა (სტუდენტის აქტივობა მოიცავს 4 კომპონენტს):
1) დისკუსია/დებატები; 2) კაზუსის ამოხსნა; 3) ჯგუფური სამუშაოს შესრულე
რეფერატი.

დისკუსია/დებატები სემესტრში ჩატარდება 1-ჯერ, თითოეული 2 ქულ

შეფასებით (სულ 2 ქულა):
2 ქულა - სისტემატურად მონაწილეობს და ხშირად თავადაც წარმართავს დება
მკაფიოდ და გასაგებად აყალიბებს აზრს, მსჯელობს არგუმენტირებულად, აკე

3
დასკვნებს, მოსაზრება ორიგინალურია და გამყარებულია ფაქტებით, ცნებებით,
ლოგიკური კავშირი საკითხთან, გამართულად მეტყველებს, აქვს მდიდარი ლექ
შემოქმედებითად იყენებს ენობრივ გამომსახველობით საშუალებებს
არავერბალური კომუნიკაციის ფორმებს (თვალით, ჟესტებით, ხმით), ისმენ
კონსტრუქციულად პასუხობ განსხვავებულ აზრს, კორექტულია ოპონენტის მიმ
აცლის სხვებს აზრის გამოთქმას, იცავს დისკუსიის წესებს და დროის ლიმიტს.
1 ქულა - ხშირად მონაწილეობს დისკუსია/დებატებში, ახერხებს საკუთარი ა
მეტ-ნაკლებად დასაბუთებას ფაქტებისა და ლოგიკური მსჯელობის გარეშე, ი
მართლმეტყველების ელემენტარულ წესებს, მეტ–ნაკლებად გამართუ
საუბრობს, იშვიათად იყენებს არავერბალურ კომუნიკაციის ფორმებს, იშვი
უსმენს სხვებს და ხშირად ერთვება სხვის საუბარში, ყოველთვის არ ი
დისკუსიის წესებს და დროის ლიმიტს.
0 ქულა - საერთოდ არ მონაწილეობს დისკუსიაში.

კაზუსის ამოხსნა სემესტრში ჩატარდება 5-ჯერ, თითოეული 2 ქულიანი შეფას

(სულ 10 ქულა):
2 ქულა - სტუდენტს ზედმიწევნით აქვს აღქმული კაზუსის ფაბულა და შეკით
არსი; მაქსიმალური სიზუსტით აქვს შეგროვებული მონაცემები (ფაქტობ
გარემოებები და სხვ.). ნორმა ზედმიწვნით სწორად არის შერჩეული, შეფარდებ
სამართლებრივი მსჯელობა და ანალიზი მაღალ დონეზე და თანმიმდევრულ
განხორციელებული; იურიდიული ტერმინოლოგია რელევანტურ
გამოყენებული და ენობრივი სტილი მაქსიმალურად არის დაცული; საბო
დასკვნა ზედმიწვნით სრული და არგუმენტირებულია.
1 ქულა - სტუდენტს დამაკმაყოფილებლად აქვს აღქმული კაზუსის ფაბ
შეკითხვის არსი და შეგროვებული მონაცემები (ფაქტობრივი გარემოებები და
ნორმა ნაწილობრივ სწორად არის შერჩეული, შეფარდებული; სამართლებ
მსჯელობა და ანალიზი არათანმიმდევრულია; იურიდიული ტერმინოლოგი
ენობრივი სტილი ნაკლოვანია; საბოლოო დასკვნა შეკვეცილი, ფრაგმენტულ
არაარგუმენტირებულია.
0 ქულა - პასუხი კაზუსის ფაბულისა და შეკითხვის არსის შეუსაბამოა ან საერ
არ არის.
ჯგუფური სამუშაო სემესტრში შესრულდება 8-ჯერ, ჯგუფის თითოე
მონაწილის მაქსიმალური შეფასებაა 1 ქულა (სულ 8 ქულა):
1 ქულა - ათვისებული აქვს, როგორც სავალდებულო, ისე დამატე
ლიტერატურა; ზუსტად იყენებს იურიდიულ ტერმინოლოგიას, არს
მახასიათებლს გამოყოფს მეორეხარისხოვნისაგან; შეუძლია ფაქტების კრიტიკ
ანალიზი, ლოგიკური და თანმიმევრული მსჯელობა, განსახილველი საკი
მკაფიო ფორმულირება და აზრის ადეკვატურად გადმოცემა, არგუმენტირებ
ახალი დასკვნების ჩამოყალიბება, დასმულ შეკითხვებზე ადეკვატური პას
გაცემა; მონაწილეობს დიკუსიაში; ფლობს კამათის კულტურას.
0 ქულა - სტუდენტის პასუხი საკითხის შესაბამისი არ არის ან პასუხი არ არის.

რეფერატის შესრულება და პრეზენტაცია - 10 ქულა. რეფერატი არის წერ

ხასიათის კვლევითი პროექტი, რომელიც უნდა შეასრულოს სტუდენტმა
სემესტრის მე-16 კვირას მოახდინოს მისი პრეზენტაცია. სტუდენტი მე-3 კვ
ირჩევს რეფერატის თემას და იწყებს მასზე მუშაობას. სტუდენტის რეფერ
მუშაობა შეფასდება სემესტრის განმავლობაში 5 ეტაპად, (რეფერატის შეფ
დაყოფილია 5 შესაფასებელ კომპონენტად თითოეული 2 ქულით, ჯამში 5 *
ქულა) რეფერატის თემატიკა უნდა შეესაბამებოდეს სასწავლო კურსის თემატ
რეფერატით უნდა გამოვლინდეს სტუდენტის კვლევის ინტერესის სფერო

4
კვლევის უნარი.

რეფერატის გაფორმების წესი: მოცულობა - 8-10 A4 თაბახის გვერდი; ფურც

არეები - ყველა მხრიდან 2 სმ; შრიფტი - Sylfaen, ზომა 11; სტრიქონებს შ
დაშორება - 1,15; სათაურების და ქვესათაურების ზომა – 16-14. თავფურცელში
მიეთითოს (ზომა-16): უნივერსიტეტის დასახელება, ფაკულტეტი, გვარი, სახ
სათაური, ქალაქი, წელი.

რეფერატი უნდა აიკინძოს შემდეგი თანმიმდევრობით:

 თავფურცელი.
 სარჩევი.
 შესავალი.
 ტექსტის ძირითადი ნაწილი.
 დასკვნა.
 გამოყენებული წყაროები.
სტანდარტები წიგნის ან მონოგრაფიის გამოყენების შემთხვევაში:
 ავტორის გვარი და ინიციალი.
 სახელწოდება.
 გამოცემის წელი.
 გამოცემის ადგილი.
 გამომცემლობა.
 გვერდი.
ინტერნეტის გამოყენების შემთხვევაში:.
 მასალის ავტორი.
 მასალის დასახელება. ლინკის დასახელება.
 ვებ-გვერდის მისამართი.
 მასალის მოძიების თარიღი (იწერება ფრჩხილებში).
 დოკუმენტის დასახელება შესაბამისი საიდენტიფიკაციო ნომრისა და წლ
მინიშნებით.
სამართლებრივი აქტების გამოყენების შემთხვევაში:
 დოკუმენტის მიმღები ორგანო.
 გამოცემის წელი.
 დოკუმენტის სახე (მაგ. კანონი, კონვენცია და ა.შ.).
 ვებ-გვერდის მისამართი.
 მასალის მოძიების თარიღი (იწერება ფრჩხილებში).
გამოყენებული წყაროების მიმართ გასათვალისწინებელი მოთხოვნები:
ლიტერატურის ნუსხა წარმოდგენილი უნდა იყოს ანბანის მიხედვით -
ქართული, შემდეგ ინგლისური და სხვა უცხო ენოვანი ლიტერატურა, ბო
ინტერნეტ-მისამარათები; სქოლიოში თითოეული გვერდის (შრიფტის ზომა
ბოლოს უწყვეტი ნუმერაციით შეიძლება განთავსდეს გამოყენებული წყარო
სამეცნიერო სტატიები, კრებულები, დარგის შესაბამისი ლიტერატურა, ინტე
რესურსი. ნუმერაცია წარმოებს არაბული ციფრებით.
ნაშრომის შეფასების დროს ყურადღება გამახვილდება როგორც მისი შესრულ
ხარისხზე (ფორმატირების წესების დაცვა), ისე მის შინაარსსა და პრეზენტა
ხარისხზე. შეფასება ითვალისწინებს 5 შესაფასებელ კომპონენტს, თითოე
მათგანი შეფასდება მაქსიმუმ 2 ქულით, რითაც გაიზომება შესრულებული ნაშრ
ხარისხი (ჯამში 10 ქულა, 5 x 2).
რეფერატის შეფასების კრიტერიუმები და შედეგის მიღწევის დონეები:

შეფასება 0 ქულა 1 ქულა 2 ქულა

პრობლემის სრულებით არაა აქტუალურია, მიზნები და ძალიან
აქტუალობა, აქტუალური, ამოცანები; ნაწილობრივ აქტუალური

5
 მიზნები და
ამოცანები,
შეესაბამება
განუსაზღვრელია;
განსაზღვრულია; მიმდინარე
სტუდენტი ვერ
მოცემული საკითხის პროცესებს, მიზ
მიზნისა და ჩაწვდა საკითხს;
ანალიზი და ავტორის და ამოცანებ
ამოცანების დაბალია აზრის
პოზიცია ნაწილობრივ ზედმიწევნი
განსაზღვრა გადმოცემის
გამყარებულია განსაზღვრულ
სიცხადე,
მსჯელობით.
ლოგიკურობა და
საერთოდ, წერის
კულტურის დონე.
სათანადოდ
ამუშავებს პირვე
და მეორად
წყაროებს, მათ
ავლენს წყაროების გაანალიზებ
არ ჩანს
ანალიზის უნარს, თუმცა საფუძველზ
კვლევა ავტორისეული
უჭირს წყაროებში გამოთქვამს
კვლევა, შეიმჩნევა
ფაქტებისა და ვარაუდების შესაბამის
პლაგიატობა.
გარჩევა. ვარაუდებს
გამოყენებულ
შესაბამისი
სამართლებრი
ტერმინები
ნაწილობრივ მიზნობრივა
ვერ იყენებს
მიზნობრივად იყენებს მოძიებ
მასალას
იყენებს მოძიებულ მასალას.
მიზნობრივად;
მასალას; მოძიებული
განხილული
ნაშრომის ზოგიერთი შესაბამისი წყარ
მასალა მწირია,
მონაკვეთი ნაწერი შინაარ
ვერ ახერხებს
სტილისტურად შეესაბამება
მოძიებული ნაშრომის
გაუმართავია; დავალების მოცემულ საკი
ინფორმაციის სტრუქტურულად
მოთხოვნას მხოლოდ წარმოდგენილ
ანალიზი გამართვას;
მცირედ პასუხობს, აზრის სრულყოფილ
განსახილველი
გაგება ჭირს, საკითხი არ ანალიზი; ფლ
საკითხის მკაფიოდ
არის გაანალიზებული, მასალას და
გამოკვეთასა და
გვხვდება უხეში გამოყენებულ
აზრის
სტილისტური ხარვეზები; შესაბამისი
ადეკვატურად
ვერ დადასტურდა სამართლებრი
გადმოცემას.
მზადყოფნის დონე. ტერმინები
გაუმართავია.
საკითხის ლოგიკური
შესაბამისი მასალა, კარგადაა
გადმოცემულია დასკვნები არის, მაგრამ ჩამოყალიბებულ
ნაწილობრივ; აკლია ლოგიკა; ორიგინალურ
დავალების პირობა სტუდენტი ვერ ჩაწვდა შეიცავს
დასკვნები და
არასწორად არის საკითხს; დაბალია აზრის ორიგინალუ
რეკომენდაციებ
გააზრებული, გადმოცემის სიცხადე, დაკვირვებასა
ი
დაშვებულია უხეში ლოგიკურობა და შეფასებებს
ფაქტობრივი საერთოდ, წერის აცნობიერებ
შეცდომები, რაც კულტურის დონე. საკითხის შემდ
ხშირ შემთხვევაში სრულყოფი
ხელს უშლის აუცილებლობ
აზრის გაგებას.

6
 სრულებით არ პასუხები არ არის
იყენებს ახალ
იყენებს, ვერ სრულყოფილი.
ტექნოლოგიე
პასუხობს დაბალი დონისაა
მიზანმიმართუ
აუდიტორიის განსახილველი საკითხის
Power Poin
შეკითხვებს; ანალიტიკური გააზრება
პრეზენტაციი
პრეზენტაცია სტუდენტის მიერ და საერთოდ მოხსენება;
პასუხობს ყვე
და პასუხები წარმოდგენილი ხშირად უფუნქციოდ,
კითხვას;
აუდიტორიის მასალის შინაარსი დატვირთვის გარეშე
იცავს რეგლამე
შეკითხვებზე აუდიტორიამ მეორდება ერთი და იგივე
და კარგად ამყა
საერთოდ ვერ აზრი; ნაკლებად ახერხებს
კონტაქტს
გაიგო; აუდიტორიის
აუდიტორიასთ
სამართლებრივი ყურადღების მიქცევას;
მაღალია ნაშრო
ტერმინოლოგია ნაშრომის სტრუქტურაში
გაფორმების სტ
მცდარია. შეინიშნება ხარვეზები.

აკადემიური კეთილსინდისიერების დაცვა1

 სტუდენტს არა აქვს უფლება სხვა პიროვნების ნაშრომი (იდეა, ნაწ
გამოსახულება, გრაფიკი, მონაცემი და ა.შ.) წარმოაჩინოს, როგ
საკუთარი ნამუშევარი;
 სტუდენტს არა აქვს უფლება რომელიმე ავტორის ციტატა ან გამონათქ
გამოიყენოს, როგორც საკუთარი;
 სტუდენტს არა აქვს უფლება მოხდინოს სხვისი მოსაზრებების პარაფრ
ავტორის ერთმნიშვნელოვანი მითითების გარეშე, ან პარაფრაზ
ავტორის სიტყვების უმნიშვნელო ცვლილება, რაც ავტორობის საკი
ბუნდოვანს ხდის;
 სხვა ავტორის ციტატის ან გამონათქვამის გამოყენების შემთხვე
სტუდენტი ვალდებულია მიუთითოს ავტორი, ნაშრომის სათა
გამომცემლობა, წელი და გვერდი;
 ციფრობრივი მონაცემების, ცხრილების, დიაგრამების და ა.შ. გამოყენ
შემთხვევაში, სტუდენტი ვალდებულია მიუთითოს ინფორმა
პირველწყარო.

II. შუალედური და დასკვნითი გამოცდების შეფასების კრიტერიუმები:

შუალედური გამოცდა
სემესტრის მე-8 კვირაში ტარდება შუალედური გამოცდა წერითი ფორ
სტუდენტს გამოცდაზე შეხვდება 1 საკითხი და 2 კაზუსი, თითოეული ფასდე
ქულიანი სისტემით. შუალედური გამოცდის ხანგრძლივობა 1 საათია.
დასკვნითი გამოცდა
სემესტრის მე-17 და მე-18 კვირაში ტარდება დასკვნითი გამოცდა. სტუდ
გამოცდაზე შეხვდება 20 ტესტი. თითოეული სწორად მონიშნული ტესტი ფასდ
ქულით, არასწორი - 0 ქულით; 2 კაზუსიდან თითოეული ფასდება 10 ქულ
სისტემით. დასკვნითი გამოცდის ხანგრძლივობა 2 საათია.

III. საგამოცდო საკითხის შეფასების კრიტერიუმები:

1
პლაგიატის შემოწმება მოხდება პროგრამის „Turnitin Tutors“ მეშვეობით. პლაგიატის 25%-ზე მეტის
აღმოჩენის შემთქვევაში სტუდენტი რეფერატის პრეზენტაციაზე არ დაიშვება და მიეცემა გონივრული
ვადა მის გამოსასწორებლად, რათა მოახერხოს განმეორებით გასვლა რეფერატის პრეზენტაციზე.
ნაშრომები, რომელზედაც არსებობს დასაბუთებული ეჭვი, რომ იგი სტუდენტის მიერ არ არის
შესრულებული, დადებით შეფასებას არ დაიმსახურებს. სტუდენტი უფლებამოსილია კონსულტაცია
მითითებულ დროს გაიაროს კურსის ლექტორთან.

7
10 ქულა - სტუდენტი ამჟღავნებს საგამოცდო საკითხის ფართო ცოდნას.
ათვისებული, როგორც ძირითადი, ისე დამხმარე ლიტერატურა, რის გ
ზედმიწევნით კარგად ფლობს პროგრამით გათვალისწინებულ მასალას. ზუ
იყენებს იურიდიულ ტერმინოლოგიას და ავლენს ანალიტიკურ უნარს;
9 ქულა - ამჟღავნებს საგამოცდო საკითხის ფართო ცოდნას. აქვს ათვისებ
როგორც ძირითადი, ისე დამხმარე ლიტერატურა, მხოლოდ უმნიშვნ
შეცდომებით ფლობს პროგრამით გათვალისწინებულ მასალას. არს
მახასიათებლს გამოყოფს მეორეხარისხოვნისაგან და ზუსტად იყ
იურიდიულ ტერმინოლოგიას.
8 ქულა - სტუდენტი ამჟღავნებს საგამოცდო საკითხის ფართო ცოდნას მხო
ძირითადი ლიტერატურის გამოყენებით. არ უშვებს არსებითი ხასი
შეცდომებს;
7 ქულა - სტუდენტი ამჟღავნებს საკითხის ცოდნას, ფლობს ძირი
ლიტერატურას, მაგრამ უშვებს შეცდომებს ტერმინოლოგიაში.
6 ქულა - საკითხი დამაკმაყოფილებლად არის გადმოცემული; ტერმინოლ
მცდარია. სტუდენტი ამჟღავნებს საკითხის ცოდნას იმ მოცულობით, რაც საკმარ
შემდგომში სწავლისათვის;
5 ქულა - სტუდენტს არასაკმარისად აქვს ათვისებული ძირითადი ლიტერატ
ამჟღავნებს საკითხის არასრულყოფილ ცოდნას. ტერმინოლოგია მცდარია;
4 ქულა - სტუდენტმა თავი ვერ გაართვა საკითხით გათვალისწინებული მას
ნახევარსაც კი და უშვებს რამდენიმე არსებით შეცდომას;
3 ქულა -სტუდენტს საკითხზე აქვს ზოგადი წარმოდგენა, მაგრამ ვერ ახ
ფრაგმენტების ერთმანეთთან დაკავშირებას;
2 ქულა - პასუხი არსებითად მცდარია. ტერმინოლოგია არ არის გამოყენებული;
1 ქულა - სტუდენტის პასუხი საკითხის შესაბამისი არ არის;
0 ქულა - ნაწერი საკითხს საერთოდ არ პასუხობს, ან ფურცელი ცარიელია.

IV. კაზუსის შეფასების კრიტერიუმები:

10 ქულა- პასუხი სრულია, საკითხი ზუსტად და ამომწურავად არის გადმოცემ
შეცდომა არ არის, სამართლებრივი ნორმები სწორადაა შერჩეული
გამოყენებული, სამართლებრივი მსჯელობა მაღალ დონეზეა. იურიდი
ტერმინოლოგია დაცულია, სტუდენტი ზედმიწევნით კარგად ფლობს საკი
შესაბამის მასალას.
9 ქულა- პასუხი სრულია, თუმცა შეკვეცილი, ტერმინოლოგია გამართუ
არსებითი შეცდომა არ არის, სამართლებრივი ნორმები სწორადაა შერჩეულ
გამოყენებული, სამართლებრივი მსჯელობა კარგია. საკითხის შესაბამისი მა
სწორადაა გადმოცემული.
8 ქულა- პასუხი სრულია, თუმცა შეკვეცილი, ფიქსირდება სამართლებ
ტერმინოლოგიის გაუმართაობა, არსებითი შეცდომა არ არის, სამართლებ
ნორმები სწორადაა შერჩეული და გამოყენებული, სამართლებრივი მსჯელ
კარგია, თუმცა ნაშრომში იკვეთება ხარვეზები. საკითხის შესაბამისი მა
გადმოცემულია მხოლოდ ნაწილობრივ.
7 ქულა- პასუხი მეტ-ნაკლებად სრულია, თუმცა შეკვეცილი, ფიქსირ
სამართლებრივი ტერმინოლოგიის გაუმართაობა, არსებითი შეცდომა არ
მაგრამ ნაშრომში იკვეთება ხარვეზები, შერჩეული და გამოყენებული მუხ
არასრულია. სტუდენტი მეტ-ნაკლებად ფლობს საკითხის შესაბამის მასალას.
6 ქულა- პასუხი არასრულია. სამართლებრივი ნორმების მხოლოდ ნაწილია სწო
შერჩეული და გამოყენებული, სამართლებრივი მსჯელობა დამაკმაყოფილებე
იურიდიული ტერმინოლოგია ნაკლოვანია. საკითხის შესაბამის მასალას სტუდ
ფლობს დამაკმაყოფილებლად, სამართლებრივი მსჯელობაც დამაკმაყოფილებელ
5 ქულა- პასუხი არასრულია, იურიდიული ტერმინოლოგია ნაკლოვანია, საკი

8
 შესაბამისი მასალა გადმოცემულია მხოლოდ ნაწილობრივ, შესაბამისად შეინი
ნაკლოვანებები და ფრაგმენტული სამართლებრივი მსჯელობა. საკითხის შესა
მასალა სტუდენტს დამუშავებული აქვს ფრაგმენტულ დონეზე, სამართლებ
მსჯელობაც ფრაგმენტულია.
4 ქულა- პასუხი არასრულია, იურიდიული ტერმინოლოგია მცდარია, საკი
შესაბამისი მასალა გადმოცემულია მხოლოდ ფრაგმენტულად, აღინი
მრავლობითი არსებითი შეცდომები და ზედმეტად ფრაგმენტული სამართლებ
მსჯელობა. საკითხის შესაბამის მასალა სტუდენტს დამუშავებული აქვს არასრუ
სამართლებრივი მსჯელობაც მოიცავს მოიცავს ფრაგმენტს.
3 ქულა- პასუხი არასრულია, იურიდიული ტერმინოლოგია აბსოლუტუ
მცდარია, საკითხის შესაბამისი მასალა გადმოცემულია მხოლოდ ფრაგმენტუ
სტუდენტს დამაკმაყოფილებლადაც არ აქვს გაკეთებული სამართლებ
მსჯელობა, მრავლად აღინიშნება არსებითი ხასიათის შეცდომები.
2 ქულა- პასუხი სრულად მცდარია, იურიდიული ტერმინოლოგია საერთო
არის გამოყენებული და სწორად გადმოცემულია საკითხის შესაბამისი მას
მხოლოდ ფრაგმენტი. დავალება ფაქტობრივად შეუსრულებელია.
1 ქულა- პასუხი სრულად მცდარია, იურიდიული ტერმინოლოგია საერთო
არის გამოყენებული და გადმოცემულია საკითხის შესაბამისი მასალის მხო
ცალკეული ფრაგმენტის ნაწილი. დავალება ფაქტობრივად შეუსრულებელია.
0 ქულა. პასუხი საკითხის შესაბამისი არ არის ან საერთოდ არაა მოცემული.
სავალდებულო 1. პ. ტურავა, ზოგადი ადმინისტრაციული სამართალი, თბილისი, „იურისტ
ლიტერატურა: სამყარო“, 2018;
2. ადმინისტრაციული მეცნიერების სახელმძღვანელო, რედ: გიორგი ხუბუა,
ყალიჩავა, 2018;
3. საჯარო მმართველობის სამართლებრივი საფუძვლები, სახელმძღვანელო,
ადმინისტრაციულ მეცნიერებათა ინსტიტუტის გამოცემა, ტომი 3, რედ: გი
ხუბუა, კარლ-პეტერ ზომერმანი, 2018;
4. საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსი, 1999;
5. სახელმწიფო შესყიდვების, ლიცენზიების და ნებართვების სამართალ
სალხინაშვილი, ც. ჩქარეული, თბ. 2009;
6. 2005 წლის 20 აპრილის საქართველოს კანონი სახელმწიფო შესყიდვების შესა
7. საქართველოს 1995 წლის 24 აგვისტოს კონსტიტუცია
8. 2005 წლის 24 ივნისის საქართველოს კანონი ლიცენზიებისა და ნებართ
შესახებ
9. 2004 წლის 11 თებერვლის საქართველოს კა
საქართველოს მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და საქმიან
წესის შესახებ
10. 1999 წლის 28 მაისის საქართველოს კანონი საჯარო სამართლის იურიდი
პირის შესახებ
11. 2005 წლის 13 მაისის საქართველოს კანონი საჯარო ინფორმაციის ა
გადაღების მოსაკრებლის შესახებ
12. 2011 წლის 28 დეკემბრის საქართველოს კანონი პერსონალურ მონაცემთა და
შესახებ.
დამატებითი ლიტერატურა 1. ზოგადი ადმინისტრაციული სამართლის სახელმძღვანელო, პაატა ტუ
ნათია წკეპლაძე, თბ., 2013;
2. ავტორთა კოლექტივი, ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის კომენტ
თბ., 2005;
3. ავტორთა კოლექტივი, ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის კომენტ
თბ. 2004 და 2007 (I და II გადამუშავებული გამოცემა)
4. ვ. ლორია, საქართველოს ადმინისტრაციული სამართალი, თბ. 2005;

9
5. ვ. ლორია, საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო სამართალი, თბ. 2
6. მ. კოპალეიშვილი, ადმინისტრაციული გარიგება, თბ., 2004;
7. ადეიშვილი, ლ. სამხარაული, ,,საზღვარგარეთის ქვეყნების ადმინისტრაცი
სამართლის მიმოხილვა”, თბ., 2003;
8. ი. სურგულაძე, ადმინისტრაციული სამართალი, თბ., 2003;
9. პ. ტურავა, ნ. წკეპლაძე ,,ადმინისტრაციული სამართლის დამხმარე
10. სახელმძღვანელო” თბ., 2005;
11. პ. ტურავა ი. ხარშილაძე, ადმინისტრაცული წარმოება, თბ., 2006;
12. პ. ტურავა, ი. ხარშილაძე, ზოგადი ადმინისტრაციული სამართალი, (სალე
კურსი), თბ., 2007;
13. მალხაზ ჩახნაშვილი, საქართველოს ადმინისტრაციული სამართალი,
ზღვის საერთაშორისო უნივერსიტეტი, 2018
14. პაატა ტურავა, ანა ფირცხალაშვილი, ეკატერინე ქარდავა, ადმინისტრაცი
წარმოება საჯარო სამსახურში,
დავით გაბაიძე, ადმინისტრაციული ხელშეკრულების შეცვლა და გაუქმება,
15. ბ. წიკლაური, უფლების დაცვის წინასწარი საშუალებანი ადმინისტრაც
სამართალში, სტუდენტური სამართლებრივი ჟურნალი, 2011
16. მარიამ ჯანიაშვილი, ადმინისტრაციული ორგანოს პასუხისმგებლ
სტუდენტური სამართლებრივი ჟურნალი,
ქეთევან გიორგიშვილი, შეცდომა დისკრეციული უფლებამოსილ
განხორციელებაში, ადმინისტრაციული სამართალი სამეცნიერო-პოპულარ
ჟურნალი, 2013
17. ნინო კილასონია, ფორმალური ადმინისტრაციული ნორმაშემოქმე
ადმინისტრაციული სამართალი სამეცნიერო-პოპულარული ჟურნალი, 2013
18. გერდ ვინტერი, ადმინისტრაციული სამართლის განვითარება
სამართლებრივი კონსულტაცია საქართველოს, როგორც გარდამავალი ქვ
მაგალითზე, ადმინისტრაციული სამართალი სამეცნიერო-პოპულარ
ჟურნალი, 2013
19. ლიანა გიორგაძე, კერძო და ადმინისტრაციული ხელშეკრულებების გამიჯ
პრობლემა ტენდერის მაგალითზე, თანამედროვე სამართლის მიმოხილვა
2013
20. მაია კოპალეიშვილი სამართლებრივი აქტის ძალადაკარგულად ცნ
საკითხისათვის, სამართლის ჟურნალი #2, 2016, სამართლის ჟურნალი #2, 20
21. რევაზ ხოფერია ად მი ნის ტრა ცი უ ლი ორ გა ნოს დის კრე ცი უ ლი უფ ლ
მო სი ლე ბის გან ხორ ცი ე ლე ბის წე სი, სამართლის ჟურნალი #2,
სამართლის ჟურნალი #2, 2016
22. გოგა კიკილაშვილი, არარა ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი ა
შესრულების შედეგად მიყენებული ზიანის ანაზღაურება, ჟ
მართლსაჯულება და კანონი N:4(35)12
23. ნინო მეგენეიშვილი, სახელმწიფოს პასუხისმგებლობის მოდელების ზო
მიმოხილვა, ადმინისტრაციული სამართლის პრობლემები სტატიათა კრებ
2013
24. კახაბერ ურიადმყოფელი, ადმინისტრაციული ორგანოს დაპირებ
წარმოშობილი კანონიერი ნდობის პრინციპი, ქართული ადმინისტრაცი
სამართლის აქტუალური საკითხები, 2016
25. გოგა კიკილაშვილი, მიზანი, როგორც ადმინისტრაციული და სამოქა
ხელშეკრულების გამიჯვნის კრიტერიუმი, სამართლის ჟურნალი N2, 2015
26. სერგი ჯორბენაძე არაუფლებამოსილი ადმინისტრაციული ორგანოს
გამოცემული ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი, ადმინისტრაცი
სამართალი სამეცნიერო-პოპულარული ჟურნალი, 2016
27. ირმა ხარშილაძე ადმინისტრაციული წარმოება, როგორც სა

10
 მმართველობის ეფექტური განხორციელების ინსტრუმენტი (ესტონ
კანონმდებლობასთან შედარებითი ანალიზი), მაია კოპალეიშვილი
(საიუბილეო გამოცემა), 2019
28. ხათუნა ლორია ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი ა
გაცნობა საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის მიხედ
(სასამართლო პრაქტიკის მაგალითზე), მაია კოპალეიშვილი 55 (საიუბი
გამოცემა), 2019
ინტერნეტ-რესურსი:
1. საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე: https://matsne.gov.ge/
2. საქართველოს პარლამენტი: www.parliament.ge
3. საქართველოს უზენაესი სასამართლოს ელექტრონული ბიბლიო
http://www.library.court.ge
4. სამართლის ელექტრონული ბიბლიოთეკა: http://library.court.ge/index.php
5. საქართველოს უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებათა საძიებო პრო
http://www.supremecourt.ge/about-job-information/

კურსის შინაარსი

სთ-ს
კვირის

მეცადინეობის
თემის დასახელება რაოდე- ლიტერატურა
№

სახე
ნობა

სილაბუსის გაცნობა.
ადმინისტრაციული სამართალი და საჯარო მმართველობა
ადმინისტრაციული სამართალი, როგორც საჯარო
მმართველობის სამართალი, მისი კონსტიტუციურ-
სამართლებრივი საფუძვლები. ადმინისტრაციული 2
1 სამართლის ცნება და კოდიფიკაცია. ადმინისტრაციული 1, 2, 3, 4, 7
ლექცია
სამართლის წყარო. საქართველოს ზოგადი
ადმინისტრაციული კოდექსის მიზანი და მოქმედების
სფერო.
პრაქტიკული დისკუსია-დებატები ლექციაზე განხილული თემატიკის
1
მუშაობა ირგვლივ.
ადმინისტრაციული ორგანო
ადმინისტრაციული ორგანოს ცნება და სახეები.
2
ადმინისტრაციულ ორგანოთა საქმიანობის ზოგადი
2 ლექცია 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10
დებულებანი, მათი ურთიერთდახმარების ვალდებულება.
პრაქტიკული ჯგუფური სამუშაოს შესრულება ლექციაზე განხილულ
1
მუშაობა თემატიკაზე
3 ლექცია ადმინისტრაციულ ორგანოთა საქმიანობის ზოგადი 2 1, 2, 3, 4, 7
დებულებანი. ადმინისტრაციული სამართლის პრინციპები
ადმინისტრაციული სამართლის პრინციპები. კანონის
უზენაესობის პრინციპი. ადმინისტრაციული ორგანოს
საქმიანობის კანონიერების და კანონისმიერი დათქმის
პრინციპი. კანონის წინაშე თანასწორობა. დისკრეციული
უფლებამოსილების საფუძვლები და დანიშნულება, მისი
განხორციელების წესი. თანაზომიერების პრინციპი,
საჯარო და კერძო ინტერესების პროპორციულობა. საქმის
მიუკერძოებლად გადაწყვეტა. საქვეყნოობა და
საიდუმლოება. კანონიერი ნდობის პრინციპი

11
 პრაქტიკული
კაზუსის ამოხსნა ლექციაზე განხილულ თემატიკაზე 1
მუშაობა
ინფორმაციის თავისუფლება
საჯარო მმართველობის გამჭვირვალობა. საჯარო
ინფორმაციისა და საჯარო დაწესებულების ცნება. ღია და
დახურული საჯარო ინფორმაცია. სახელმწიფო
საიდუმლოება, კომერციული საიდუმლოება,
აღმასრულებელი პრივილეგია, პროფესიული
საიდუმლოება, პერსონალური მონაცემები. საჯარო
ლექცია 2
ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა.
4 1, 4, 7, 11, 12
ინფორმაცია, რომლის გასაიდუმლოება დაუშვებელია.
ინფორმაციის თავისუფლების საკითხებზე
გადაწყვეტილების გაუქმება, შეცვლა და საჯარო
დასწესებულების ვალდებულება აანაზღაუროს ქონებრივი
და არაქონებრივი ზიანი. ინფორმაციის თავისუფლების
საკითხებზე ანგარიშის წარდგენის ვალდებულება
პრაქტიკული
კაზუსის ამოხსნა ლექციაზე განხილულ თემატიკაზე 1
მუშაობა
ადმინისტრაციული ორგანოს საქმიანობის ძირითადი
სამართლებრივი და არასამართლებრივი ფორმები.
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი -
ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი
აქტი.
2
ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი
5 1, 2, 4
ლექცია აქტის ცნების ელემენტები, ფორმა და სახეები,
ოფიციალური გაცნობა, სახეები და თავისებურებანი.
ადმინისტრაციული ორგანოს დაპირება, როგორც
ადმინისტრაციული ნების გამოვლენა.
პრაქტიკული
კაზუსის ამოხსნა ლექციაზე განხილულ თემატიკაზე 1
მუშაობა
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის გაუქმება. არარა
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის გაუქმება -
ბათილად და ძალადაკარგულად გამოცხადება, მათ შორის
განსხვავება და სამართლებრივი ბუნება, არარა
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი, აღმჭურველი
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის ბათილად და
ლექცია ძალადაკარგულად გამოცხადების თავისებურებანი, 2
ამკრაძალავი (მავალებელი) ადმინისტრაციულ- 1, 4
6
სამართლებრივი აქტის ბათილად და ძალადაკარგულად
გამოცხადება. ცვლილებებისა და დამატებების შეტანა
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტში, დოკუმენტების
დაბრუნება. ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის
კანონიერება და უკანონობა, უკანონობის სამართლებრივი
შედეგები.
პრაქტიკული ჯგუფური სამუშაოს შესრულება ლექციაზე განხილულ
1
მუშაობა თემატიკაზე
რეალაქტის ცნება, გამოვლენის ფორმები და 2 1, 4
7 სამართლებრივი საფუძვლები. უფლების დაცვის
სამართლებრივი საშუალება

12
 ადმინისტრაციული ხელშეკრულება
ადმინისტრაციული ხელშეკრულების ცნება, საჯარო
უფლებამოსილებიდან გამომდინარე მიზანი,
ადმინისტრაციული ხელშეკრულების განვითარების
მოკლე ისტორია. ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ
კერძოსამართლებრივი ხელშეკრულების დადების
უფლებამოსილება, ადმინისტრაციული ხელშეკრულების
საკანონმდებლო საფუძველი, სუბიექტები და მათი
უფლებამოსილება. მესამე პირების უფლებები
ადმინისტრაციული ხელშეკრულების დადებისას.
ადმინისტრაციული ხელშეკრულების თავისებურებანი,
ადმინისტრაციული და სამოქალაქო-სამართლებრივი
ლექცია ხელშეკრულების ფარგლები, სხვადასხვა თეორიები
ფარგლების შესახებ, ადმინისტრაციული ხელშეკრულების
საგანი და სახეები, ადმინისტრაციულ ხელშეკრულებაზე
ადმინისტრაციული წარმოების თავისებურება.
ადმინისტრაციული ხელშეკრულებისა და
ინდივიდუალური ადმინისტრაციულსამართლებრივი
აქტის ურთიერთმიმართება, ადმინისტრაციული
ხელშეკრულების, როგორც ადმინისტრაციული დავის
საგნის სასამართლოში განხილვის თავისებურებანი.
ადმინისტრაციული ხელშეკრულებასთან დაკავშირებული
ზიანის ანაზღაურების თავისებურება.
პრაქტიკული
კაზუსის ამოხსნა ლექციაზე განხილულ თემატიკაზე 1
მუშაობა
8 შუალედური გამოცდა
ნორმატიული ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი. 1, 4
ნორმატიული ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის
სკანონმდებლო მოწესრიგება, ცნება და რეკვიზიტები.
ნორმატიული ადმინისტრაციულსამართლებრივი აქტის
ლექცია ფორმალური და მატერიალური კანონიერება. 2
9 ნორმატიული ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის
გამოცემის უფლების მქონე ორგანოები და პროცედურა.
ნორმატიული ადმინისტრაციულსამართლებრივი აქტის
უკანონობა და მისი სამართლებრივი შედეგები.
პრაქტიკული ჯგუფური სამუშაოს შესრულება ლექციაზე განხილულ
1
მუშაობა თემატიკაზე
ადმინისტრაციული წარმოება. მარტივი 1, 4
ადმინისტრაციული წარმოება.
ადმინისტრაციული წარმოების სახეები და საერთო წესები,
წარმოების დაწყების საფუძვლები და სუბიექტები. მარტივი
ლექცია 2
ადმინისტრაციული წარმოება. წარმომადგენლობის
10 უფლება; დაინტერესებული მხარის მონაწილეობა და
საკუთარი აზრის გამოთქმის უფლება; საქმის გარემოებათა
გამოკვლევა. ვადა ადმინისტრაციულ წარმოებაში.
პრაქტიკული ჯგუფური სამუშაოს შესრულება ლექციაზე განხილულ
1
მუშაობა თემატიკაზე
11 საჯარო ადმინისტრაციული წარმოება. ფორმალური 2 1, 4
ადმინისტრაციული წარმოება. ადმინისტრაციული
წარმოება კოლეგიურ ადმინისტრაციულ ორგანოში.

13
 დამოუკიდებელი ორგანო.
საჯარო ადმინისტრაციული წარმოების დაწყების
თავისებურება. კოლეგიური ადმინისტრაციული ორგანოს
მიერ ნორმატიული ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი
აქტის მისაღებად ჩატარებული ადმნისტრაციული
წარმოება. ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-
სამართლებრივი აქტის მომზადებისა და გამოცემის
პროცედურული წესების დარღვევის შედეგები.
ლექცია
ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი
აქტის გამოცემის წესი დამოუკიდებელი ორგანოს მიერ.
დამოუკიდებელი ორგანოს დანიშვნა, დამოუკიდებელი
ორგანოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილების გასაჩივრების
წესი.
პრაქტიკული ჯგუფური სამუშაოს შესრულება ლექციაზე განხილულ
1
მუშაობა თემატიკაზე
ადმინისტრაციული წარმოება ადმინისტრაციულ
საჩივართან დაკავშირებით
ადმინისტრაციული წარმოება ადმინისტრაციულ
საჩივართან დაკავშირებით; ადმინისტრაციული საჩივრის
ლექცია ფორმა და დასაშვებობა. მისი შეტანისა და განხილვის 2
12 ვადები. ადმინისტრაციული საჩივრის წარდგენაზე 1, 4
უფლებამოსილი სუბიექტი, განხილვაზე უფლებამოსილი
ადმინისტრაციული ორგანო. გასაჩივრების სუსპენსიური
ეფექტი. გადაწყვეტილების მიღება.
პრაქტიკული ჯგუფური სამუშაოს შესრულება ლექციაზე განხილულ
1
მუშაობა თემატიკაზე
ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი 1, 4
აქტის აღსრულება
ინდივიდუალური ადმინისტრაციული აქტის აღსრულების
ცნება და სამართლებრივი საფუძველი, აღსრულებაზე
უფლებამოსილი ორგანო. ინდივიდუალური
ლექცია 2
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის აღსრულების
13 საშუალებები. ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-
სამართლებრივი აქტის აღსრულების დავალება სხვა
პირისათვის, ჯარიმა, უშუალო იძულება, ფულადი
მოთხოვნების აღსრულება.
პრაქტიკული ჯგუფური სამუშაოს შესრულება ლექციაზე განხილულ
1
მუშაობა თემატიკაზე
ადმინისტრაციული ორგანოს პასუხისმგებლობა. ზიანის
ანაზღაურების ვალდებულება
ადმინისტრაციული ორგანოს პასუხისმგებლობა. ზიანის
ანაზღაურების ვალდებულების სახელმწიფოსათვის
დაკისრების საფუძვლები. ადმინისტრაციული ორგანოს
ლექცია 2
მხრიდან მიყენებული ზიანის ანაზღაურების უფლება.
14 1, 4
ზიანის ობიექტი და ბრალი, როგორც ზიანის
ანაზღაურების ელემენტი. ზიანის ანაზღაურების
ვალდებულების წარმოშობის გამომრიცხველი
გარემოებები. ირიბი ექსპროპრიაცია
პრაქტიკული
კაზუსის ამოხსნა ლექციაზე განხილულ თემატიკაზე 1
მუშაობა

14
 სახელმწიფო შესყიდვების არსი და მნიშვნელობა
სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტო; შესყიდვების
დაგეგმვა; შესყიდვის საშუალებების ცნება და
მნიშვნელობა; ფასთა კოტირება; ერთ პირთან
მოლაპარაკება; ტენდერი; სახელმწიფო შესყიდვების 2
15 შესახებ ხელშეკრულების პირობები და მათი გადასინჯვის 5, 6
წესი; შესყიდვების მონიტორინგი და კონტროლი;
ლექცია
შესყიდვებთან დაკავშირებული ქმედების გასაჩივრება და
დავის განხილვის წესი.
პრაქტიკული ჯგუფური სამუშაოს შესრულება ლექციაზე განხილულ
1
მუშაობა თემატიკაზე
ლიცენზიებისა და ნებართვების საქმეთა წარმოება
ლიცენზირებისა და ნებართვების კანონმდებლობა
საქართველოში და მისი მნიშვნელობა; ლიცენზიებისა და
ნებართვების გაცემის პრინციპები; ლიცენზიისა და
ნებართვების გამცემი ორგანოები; ლიცენზიებისა და
ნებართვის სახეები; საქმიანობის ლიცენზიის გაცემის წესი;
5, 8
სარგებლობის ლიცენზიის გაცემის წესი; კონტროლი
16 ლექცია 2
სალიცენზიო პირობების შესრულებაზე და ლიცენზიის
გაუქმება; ნებართვების სახეები; ნებართვის მარტივი
ადმინისტრაციული წარმოების წესით გაცემის წესი;
კონტროლი სანებართვო პირობების შესრულებაზე.
ნებართვის გაუქმება; სალიცენზიო და სანებართვო
რეესტრები. ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა;
პასუხისმგებლობა.
პრაქტიკული ჯგუფური სამუშაოს შესრულება ლექციაზე განხილულ
1
მუშაობა თემატიკაზე
17-18 დასკვნითი გამოცდა

სილაბუსის ავტორი: მარინე მარინაშვილი, სამართლის დოქტორი

თარიღი: 2.06.2022

15