Professional Documents
Culture Documents
Cour 1
Cour 1
مقدمة
التعامل مع األزمات مل ينل حظه من اإلهتمام إال يف بداية الستينات ،وابلتحديد على إثر أزمة الصواريخ الكوبية
( اكتوبر )2691عندما قال ماكنامارا -رئيس الدفاع االمريكي األسبق -عبارته الشهرية [ مل يعد هناك بعد اآلن جمال
للحديث عن اإلسرتاتيجية ،وإ مّنا عن معاجلة األزمات فقط] ،حيث بدأ اإلهتمام إبدارة األزمات ،واعتباره علم كبقية العلوم
يقوم على جمموعة من األسس واملبادئ العلمية اخلاصة.
أوال -خلفية عامة يف األزمة ،مفهومها وخصائصها
-Iاملفهوم اللغوي لألزمة:
األزمة لغة تعين :القحط والشدة .يقال أصابتهم سنة أزمتهم أزما ،أي استأصلتهم ،وأزم علينا الدهر أيزم أزما ،أي
وقل خريه .واألزمة هي املضيق ،ويطلق على كل طريق بني جبلني مأزم.
اشت ّد ّ
يرجع مفهوم األزمة إىل املصطلح اليوانين ( ،)Krinoوهي حلظة مرضية حمددة للمريض يتحول فيها إىل األسوء أو
األحسن خالل فتة زمنية قصرية نسبيا.
كما ورد مصطلح األزمة يف اللغة الصينية جامعا بني معنيني تشمل عليها كلمة ( )Wet jiاملركبة من كلمة ))Wet
تعرب عن اخلطر ،و) ) jiتشري إىل الفرصة اليت ميكن استثمارها لدرء اخلطر .أما معجم ّ Webster
يعرف األزمة على أ ّّنا
حتول حامسة لألشياء إما لألفضل أو األسوء.
مرحلة أو نقطة ّ
-IIاملفهوم االصطالحي لألزمة:
حالة من عدم اإلستقرار حيدث فيها تغيري حاسم يف سري العمل يف الكيان اإلداري.
حدث أو موقف مفاجئ غري متوقع يه ّدد قدرة األفراد أو الكيان اإلداري على البقاء.
األزمة هي النقطة احلرجة واللحظة احلامسة اليت يتح ّدد عندها مصري الكيان اإلداري إىل األفضل وإما إىل األسوء.
-IIIالتمييز بني األزمة وبعض املصطلحات القريبة منها
.0الكارثة :حادثة كبرية مدمرة وقعت بصورة فعلية ،وينجم عنها أضرار فادحة يف األرواح واملمتلكات ،قد تكون طبيعية ،وقد
تكون فنية يتسبب فيها اإلنسان بصورة عمدية أو بصورة غري عمدية.
الفرق بني األزمة والكارثة
مدلول األزمة عام وشامل ،أما الكارثة فإن مدلوهلا ينحصر يف احلوادث ذات الدمار الشامل.
يف األزمات حناول اختاذ قرارات حلل تلك األزمات ،أما يف الكارثة فإن اجلهد غالبا ما ينحصر يف التعامل معها.
اهتمام وسائل اإلعالم ابلكارثة يكون إجيابيا على عكس األزمة اليت يكون فيها إهتمام وسائل اإلعالم هبا سلبيا.
تقع الكارثة بشكل مفاجئ ،بينما أتيت األزمة نتيجة تراكمات من األخطاء واملشكالت حىت تصل إىل درجة اإلنفجار.
اهلدف األساسي عند التخطيط للتعامل مع الكارثة هو احل ّد من أخطارها وحماولة احتواءها .أما اهلدف األساسي من
التخطيط للتعامل مع األزمات هو محاية مسعة الكيان اإلداري من اإلّنيار والتشويه.
1
د .العيداين.ح السنة :3إدارة األعمال احملاضرة :10ماهية األزمة
.2املشكلة :هي عائق أو مانع حيول بني الفرد (أو املؤسسة ) واهلدف الذي يسعى إىل حتقيقه.
الفرق بني األزمة واملشكلة:
كثريا من املشاكل من املمكن التنبؤ هبا ،أما ابلنسبة لألزمات ،فإن كثريا منها أو معظمها ال ميكن التنبؤ هبا.
كل أزمة حتتوي على بذور النجاح ،كما حتتوي على بذور الفشل ،واملشكلة غالبا حتتوي على بذور الفشل.
التعامل مع األزمة حيتاج إىل قمة السرعة والدقة ،يف حني املشكلة حتتاج إىل جهد منظم للوصول إليها والتعامل معها
.3الصراع :يشري إىل :تضارب املصاحل واملبادئ واألفكار؛ فالصراع ال يكون ابلغ احلدة وشديد التدمري كما هو احلال يف
األزمات ،كما أنّه قد يكون معروف أبعاده وأطرافه وأهدافه ،يف حني تكون مثل هذه املعلومات شبه جمهولة ابلنسبة لألزمات.
-IVخصائص األزمات:
التعقيد والتداخل بني عناصرها وعواملها وأسباهبا وقوى املؤيدة واملعارضة هلا؛
نقص املعلومات وعدم وضوح الرؤاي لدى متخذ القرار؛
املفاجأة العنيفة واملعقدة عند حدوث األزمة ملا حتمله من دهديد خطري للوضع القائم؛
السرعة يف تتابع األحداث ونتائجها؛
تتطلب قرارات مهمة وسريعة يف فتة زمنية قصرية؛
هي نقطة حتول يصعب على املؤسسة حتملها لفتة طويلة ،وابلتايل قد تفقد توازّنا؛
مواجهة األزمة يتطلب خروجا عن األمناط التنظيمية املألوفة وابتكار نظم جديدة مت ّكن من مواجهة الظروف اجلديدة؛
قد تولد أزمة أزمات أخرى يف حالة جتاهلها ،أو حىت املعاجلة اخلاطئة هلا.
اثنيا -أنواع األزمات وأسباب نشوءها
-Iأنواع األزمات :تتع ّدد أنواع األزمات وختتلف ،إال أنه ميكن تصنيفها وفقا لعدة أسس أمهّها:
حسب شدة األثر :شديدة التأثري ،ضعيفة التأثري.
حسب البعد الزمين :متكررة احلدوث ميكن التنبؤ هبا ،مفاجئة يصعب التنبؤ هبا.
حسب كيان الضرر :دولية ،إقليمية ،حملية ،فردية ،تنظيمية.
حسب املراحل :مرحلة النشوء ،مرحلة التصعيد ،مرحلة النضج ،مرحلة اإلحتواء ،مرحلة النهاية.
حسب نوع األزمة :سياسية ،إقتصادية ،عسكرية ،إجتماعية.
حسب اآلاثر النامجة عنها :أزمات ليس هلا آاثر جانبية ،أزمات هلا آاثر جانبية ومضاعفات غري مباشرة.
من حيث مستوى احلدث :أزمات على املستوى الكلي ،أزمات على املستوى اجلزئي.
اثلثا -دورة حياة األزمة :متر األزمة ابعتبارها ظاهرة بدورة حياة واملمثلة يف الشكل اآليت:
الشكل رقم :0دورة حياة األزمة
.0ميالد األزمة :تبدأ على شكل إحساس مبهم وينذر بوجود شيء يلوح يف األفق جمهول املعامل واإلجتاه ،وهذه املرحلة يتطلب
تنفيس األزمة وإفقادها مرتكزات النمو مث جتميدها والقضاء عليها.
.2مرحلة النمو :نتيجة لعدم معاجلة املرحلة السابقة يف الوقت املناسب ،فإن األزمة أتخذ يف النمو من خالل حمفزات أخرى.
.3مرحلة النضج :تع ّد من أخطر املراحل ،ومن النادر أن تصل األزمة إىل هذه املرحلة إال إذا قوبلت ابلالمباالة.
.4مرحلة االحنسار :تبدأ األزمة ابإلحنسار والتقلص نتيجة للصدام العنيف ،والذي يفقد األزمة جزءا هاما من قودها.
.5مرحلة اإلختفاء :تفقد األزمة كامل قوة الدفع املولدة هلا ولعناصرها حيث تتالشى مظاهرها وينتهي اإلهتمام واحلديث عنها.
رابعا -آاثر األزمة:
= ظهور استاتيجيات جديدة = تغيري األفراد أ.اآلاثر اإلجيابية = :تسريع التغيري
= إنشاء نظم اإلنذار = ظهور مزااي تنافسية جديدة
= انتشار الشائعات والتوتر لدى العاملني ب.اآلاثر السلبية = :شلل إستاتيجية املؤسسة وخططها املوضوعة
= تدهور األوضاع االقتصادية واالجتماعية = عدم القدرة على اختاذ القرارات الصحيحة
= خسائر مادية وبشرية = ظهور خالفات وصراعات بني القادة والعاملني
خامسا -تقييم األزماتّ :
صمم الباحثون منوذجا يساعد يف حتليل األزمات يقوم على معيارين مها:
شدة اخلطورة :ميثل حجم املوارد املعرضة للخطر ،حيث تقسم من 2إىل 21وتعطى 6درجات لألكرب خطورة؛
درجة التحكم :متثل مقدرة التأثري على نتيجة األزمة ،حيث تقسم من 2إىل 21وتعطى 6درجات لألساليب األكثر فاعلية
مصفوفة األزمات املربع ( ش ،ت :)هذه األزمة شديدة اخلطورة ولكن يستطيع القائد أن
يسيطر على نتائجها؛
املربع (ش ،ت :)يشمل األزمات غري احلادة واليت ميكن إداردها بكفاءة؛
املربع ( ش ،ت :)ميثل األزمة اليت ال يستطيع القائد التحكم فيها إال
بقدر حمدود واليت ميكن أن ده ّدد الكيان اإلداري أبكملها؛
املربع ( ش ،ت :)يشري إىل خطورة منخفضة ودرجة حتكم منخفضة.
3