Professional Documents
Culture Documents
1
a continuar amb la Constitució de 1869 o tornar a la de 1845, i per tant es va promulgar una de
nova.
La Constitució de 1876 tenia una ambigüitat calculada. La idea era que es pogués fer
servir de manera àmplia. Això s’aconseguia deixant les qüestions polèmiques a definir en lleis
posteriors i a criteri de cada Govern. És la Constitució que més vigència ha tingut en la història
d’Espanya.
La Constitució defensava la sobirania nacional compartida entre la Corona i les Corts.
Aquestes estaven formades per dues cambres: el Congrés seria triat per sufragi, i el Senat
quedava dividit en dos grups: la meitat de designació reial (per legislatura, vitalicis o senadors
de sang), i l’altra meitat escollit per sufragi restringit entre grans contribuents.
La Corona tenia atribucions molt importants: tenia iniciativa legal, nomenava
senadors, podia nomenar i destituir cap de Govern, podia dissoldre les Corts...
Les llibertats eren legals, però cada Govern les duria a la pràctica segons la seva
conveniència.
La Constitució de 1876 tornava a ser confessional, i no hi havia llibertat de culte. Això
era substituït pel concepte de tolerància en l’àmbit privat.
2
Per a Cánovas, els dos partits havien d’alternar-se al poder, però de manera pacífica, per
tal d’allunyar l’Exèrcit de la política. Per aconseguir aquesta alternança, es va recórrer
sistemàticament al frau electoral. Això no era una novetat. La novetat era que aquest frau no
s’utilitzava per marginar l’oposició, sinó per alternar-se al poder. El que calia era aconseguir
majories absolutes. Aquesta alternança és molt difícil que es doni en un sistema democràtic.
Per això, no es pot considerar la Restauració com un sistema democràtic, tot i que sigui un
Estat liberal.
El mecanisme del torn funcionava de la manera següent. Quan es produïa una crisi de
govern, el monarca destituïa el cap de Govern i nomenava el de l’oposició. Llavors el nou
President preparava les eleccions des del Ministeri de Governació. Es confeccionava
l’encasellat o llista de diputats que havien de sortir escollits a cada districte electoral, reservant
sempre alguns escons a l’oposició dinàstica.
L’encasellat s’entregava als governadors civils perquè l’imposessin a la província i els
ajuntaments. Així, per aconseguir els resultats desitjats s’havia de recórrer al frau electoral.
Alguns mecanismes eren la manipulació del cens, la coacció, la compra de vots i, si era
necessari, les tupinades (“pucherazo”, canvi d’urnes).
Aquest sistema del torn es va mantenir en funcionament fins el 1917, bàsicament per
dues raons. D’una banda, l’elevada taxa d’analfabetisme, propera al 70%, que feia que no
existís un cos electoral.
Però la peça clau per al funcionament del torn era el caciquisme. Un cacic és un prohom
local amb gran influència social i política, que exerceix el control sobre els electors d’una
zona. Determina el vot mitjançant pressions i amenaces, o é premiant els electors: proporciona
feina, promou social i econòmicament... El caciquisme és típic de societats agrícoles i amb
gran presència de latifundis. L’única zona on es podia votar amb certa llibertat era als nuclis
urbans, on l’oposició política era cada cop més forta, i la figura del caci no tenia tant de poder.
Amb el temps, aquest sistema va anar entrant en crisi, sobretot per quatre motius: la
crisi interna dels partits dinàstics; el sorgiment de nous partits a l’oposició; la corrupció;
Alfons XIII i la seva contínua intromissió en política.
3
parlamentària, mai a ser una opció real de govern. Hi havia quatre ideologies que es trobaven
en aquesta situació. Eren els que Cánovas considerava “enemics del sistema”:
En primer lloc, els carlins. Després de derrota a la tercera guerra carlina (1876) i el
recolzament del Vaticà a Alfons XII, els carlins van abandonar la via insurreccional i es van
convertir en un moviment ideològic, circumscrit socialment al País Basc i Navarra. El
carlisme es va dividir en dues tendències:
• Els integristes, encapçalats per Ramón Nocedal. Eren antiliberals, i criticaven
l’excessiu liberalisme del pretendent Carles VII. Exaltaven els valors catòlics i la seva
influència en tots els àmbits de la vida pública.
• Els tradicionalistes, que van evolucionar cap a posicions regionalistes defensant els
furs. No obstant, l’aparició del nacionalisme els va fer perdre importància.
Un segon grup eren els republicans. Aquests tenien tenen dos grans problemes. En
primer lloc, el desprestigi. La desastrosa experiència de la I República havia desprestigiat molt
la opció republicana, ja de per si minoritària i sense tradició a Espanya. Un segon problema era
la divisió interna. Els republicans es van agrupar principalment en quatre tendències al
voltant dels antics líders del Sexenni Democràtic:
• Federalistes. Liderats per Francesc Pi i Margall, es van inclinar cap a posicions
socialitzants. Tenien implantació a Catalunya i el litoral valencià.
• Unionistes. Liderats per Nicolás Salmerón, eren partidaris de la unitat territorial i
política de l’Estat. Representaven el liberalisme d’un sector de la intel·lectualitat
burgesa.
El 1893 federalistes i unionistes es van unir en la Unió Republicana per intentar
augmentar el seu pes electoral, tot i que aquest bloc no es va consolidar fins el 1903.
• Radicals. Van crear el Partit Republicà Progressista, dirigit des de l’exili per Manuel
Ruiz Zorrilla. Eren partidaris de la lluita armada, i van protagonitzar diverses
insurreccions fins a la mort del seu líder el 1895.
• Possibilistes. Eren un grup minoritari conservador, liderat per Emilio Castelar. Van
sacrificar la coherència política per aconseguir resultats pràctics. Per exemple, van
donar suport al règim per aconseguir el sufragi universal. Finalment es van integrar al
Partit Liberal.
4
Un tercer enemic del sistema era el nacionalisme. Al segle XIX van sorgir a Espanya
moviments regionalistes. No eren encara moviments polítics, sinó que defensaven el
particularisme de la seva regió enfront de les tendències centralitzadores i uniformitzadores
de l’Estat liberal. Però cap a finals de segle van derivar en els nacionalismes, ja amb un
component polític de reclamacions autonomistes i/o independentistes. Aquest fenomen es va
donar en tres zones d’Espanya: Catalunya, País Basc i Galícia. Al País Basc va sorgir el Partit
Nacionalista Basc (PNB), format per Sabino Arana el 1895. A Catalunya, el 1901 va sorgir la
Lliga Regionalista de Catalunya, formada per Enric Prat de la Riba. A Galícia el
nacionalisme es va desenvolupar de forma més tardana, ja en el segle XX.
5
L’acció més destacada dels anarquistes es va donar el 1897 amb l’assassinat de
Cánovas del Castillo.
El marxisme, per la seva banda, també creia en la revolució, però els mitjans de lluita
eren diferents. Rebutjaven la violència i creien que s’havien de constituir sindicats. Així, el
1888 es va crear la Unión General de Trabajadores (UGT). Aquests sindicats havien
d’aconseguir millores per als obrers. S‘havien de convocar vagues. A diferència dels
anarquistes, els marxistes acceptaven la lluita política, a través de la qual s’havien de millorar
les condicions dels obrers mentre arribava la revolució. Així, el 1879 Pablo Iglesias va fundar
a Madrid el Partido Socialista Obrero Español (PSOE). El 1909, Iglesias es va convertir en
el primer diputat socialista de la història d’Espanya. El marxisme va ser una opció
minoritària, i va tenir importància sobretot a Madrid, i més endavant al nord d’Espanya.
6
aplicar mesures concretes, va significar l’inici de la preocupació d’un govern pels aspectes
laboral.
La política internacional del període va ser molt prudent, pròpia d’un país en
decadència, tal i com reconeixia Cánovas. Aquest era partidari d’una posició neutral. No havia
d’haver aïllament, ja que interessava donar una bona imatge de la monarquia espanyola. Però
alhora Espanya havia de fugir d’aliances que la poguessin comprometre en guerres no
desitjades. Tot i així, va haver un cert acostament a Alemanya.
7
Així doncs, tot i la mort d’Alfons XII el 1885, el sistema va aconseguir salvar-se. Però
la Regència va ser un període problemàtic. Els regionalismes i nacionalismes van començar
a fer reivindicacions. D’altra banda, el moviment obrer va guanyar força, especialment
l’anarquisme. El 1897, un anarquista va assassinar Antonio Cánovas del Castillo al balneari
de Santa Águeda (Guipúscoa), i la repressió es va intensificar. Amb tot, el problema més
important per a la Regència va ser la crisi colonial de 1898, que va significar la pèrdua de les
colònies. Va ser l’anomenat Desastre de 1898.
8
es va abolir l’esclavitud. Malgrat això, la situació de descontentament va continuar, i
l’oligarquia es va afegir al conflicte. Aquesta estava descontenta perquè l’emancipació dels
esclaus els havia afectat negativament. A partir de llavors es va començar a considerar
seriosament que la dependència d’Espanya aturava l’expansió econòmica.
L’any 1895 va començar la tercera guerra cubana (1895-1898). D’entrada, va tenir
un major recolzament popular, a més d’un gran recolzament de l’oligarquia. El líder de la
revolta va ser José Martí, que va organitzar guerrilles que causaven grans baixes a l’exèrcit
espanyol, tot i que la major part de les baixes es van donar per epidèmies.
L’estratègia inicial, basada en alternar negociació i repressió, no va funcionar. El nou
governador militar, Valeriano Weyler, va aplicar una política molt repressiva. D’una banda,
va utilitzar la tàctica de “trochas i blocaos”, corredors a la selva amb fortins cada tram. A més,
va aplicar una política de reconcentració, expulsant als camperols de la selva i les muntanyes
per evitar que ajudessin els guerrillers. Aquesta política va resultar positiva militarment, però
no socialment, doncs va provocar moltes baixes civils. Això va ser aprofitat per la premsa
sensacionalista nord-americana, que va iniciar una campanya de desprestigi contra
Espanya, de manera que es va preparar ideològicament a la població per una intervenció.
Juntament amb la premsa groga, els gran empresaris nord-americans del sucre van
començar a pressionar el Govern dels Estats Units perquè intervingués. Mentre això succeïa,
els Estats Units donaven cobertura als insurrectes. L’any 1898 la situació havia canviat. Després
de la mort de Cánovas el 1897, el nou govern liberal va enviar Ramón Blanco, que va decretar
l’autonomia de Cuba i una amnistia política. No obstant, aquestes mesures van arribar massa
tard, ja que els Estats Units ja havien decidit intervenir.
Per sufocar la revolta cubana Espanya havia fet un gran esforç. Havia desplaçat més
de 100.000 soldats a Cuba. A més, l’any 1896 va esclatar una altra revolta a les Filipines,
encapçalada per José Rizal i seguit per la societat secreta Katipunan. Així doncs, les forces
espanyoles es van haver de dividir. Espanya podia arribar a controlar la guerra colonial, però
en un enfrontament contra els Estats Units no tenia opcions. Algunes veus a Espanya es van
aixecar contra la guerra, però en general es va donar un deliri patriòtic animat per la premsa,
que va llançar una campanya antiamericana, minimitzant el seu potencial.
La guerra entre Espanya i Estats Units va esclatar arran de l’incident del Maine. El
Maine era un vaixell de guerra nord-americà que els Estats Units havien enviat al port de
l’Havana, teòricament per vetllar pels interessos nord-americans a l’illa. Mentre estava fondejat
a L’Havana, el Maine va esclatar. Aquesta va ser l’excusa que necessitaven els Estats Units
per entrar en guerra. En aquesta situació, Espanya tenia un seriós problema, doncs s’havia
9
d’enfrontar a dues guerres colonials i a una potència estrangera. A més, aquesta guerra es va
donar a escenaris molt allunyats de la metròpoli.
La superioritat de la flota nord-americana va quedar demostrada a dues derrotes molt
sonades. D’una banda, a Cavite (Filipines), on es va perdre la flota del Pacífic. De l’altra, a
Santiago de Cuba, on es va perdre la flota de l’Atlàntic.
Davant d’aquestes derrotes, el govern espanyola va demanar la pau, que es va signar el
desembre de 1898 al Tractat de París, pel qual Espanya va cedir als Estats Units Puerto Rico,
les Filipines i l’illa de Guam (a les Mariannes). Cuba, formalment independent, va quedar sota
control nord-americà.
La pèrdua de l’imperi colonial es va completar el 1899 amb la venda a Alemanya de
la resta de les Mariannes, les Carolines i les Palau.
D’aquesta manera, Espanya va perdre el seu imperi colonial i va quedar com un petit
país sense rellevància internacional.
10
repatriació de capitals, que van ser invertits a Espanya, especialment en la industrialització.
A Catalunya aquesta repatriació va tenir un gran impacte, ja que molts industrials catalans
havien tingut negocis a Cuba.
11
i es va tancar en si mateix, accentuant el seu sentit corporatiu. Així, va augmentar el recel militar
cap al poder civil, i l’exèrcit va tornar a l’escena política.
En política internacional, Espanya va deixar de ser considerada un imperi, i va passar
a ser una nació de segona categoria., just en el moment de creació dels grans imperis
europeus. Llavors Espanya va voler buscar un nou imperi al nord d’Àfrica.
12