‫عـــرض حــــــول‬

‫الرخص والتغيبات والحوادث المدرسية‬

‫من إعداد‪:‬‬

‫‪ -‬أميمة النبالي‬
‫تحت إشراف األستاذة ‪:‬‬
‫‪ -‬سعاد بوصنطوح‬
‫فوزية بوطيب‬
‫‪ -‬محمد بونوة‬

‫السنة التكوينية ‪2024 – 2023‬‬

 ‫مـــحاور الــــــعرض‬
‫المحور األول ‪:‬الرخص والتغيبات‬
‫الجزء األول ‪:‬الرخص‬ ‫‪‬‬
‫الجزء الثاني‪ :‬التغيبات‬ ‫‪‬‬

‫المحور الثاني ‪ :‬الحوادث المدرسية‬

‫الجزء األول‪ :‬الحوادث المدرسية والمسؤولية الناتجة عنها والتعويض عن الحوادث المدرسية‬ ‫‪‬‬
‫الجزء الثاني‪ :‬اإلجراءات المسطرية المتبعة لمعالجة ملفات الحوادث المدرسية‬ ‫‪‬‬
 ‫تـــقديــــــم‬
‫تعت بر ال رخص والتغيب ات والح وادث املدرسية من األم ور املتص لة واللص يقة بكل من املوظف و التلمي ذ على ح د‬

‫س واء‪ ،‬باعتب ار ال رخص والتغيب ات من األم ور املكفولة للموظف بحكم الق انون حس ب ظه ير الوظيف ة العمومي ة‬

‫وتدخل ضمن العمليات اإلدارية اليومية‪ ،‬وفي ظل حرص الوزارة الوصية على قطاع التربية والتكوين على تأمين‬

‫املتعلمين واملتعلمات ضد كافة املخاطر التي قد تهدد سالمتهم‪.‬‬

 ‫املحور األول‪ :‬الرخص والتغيبات‬
‫‪ - 1‬تعريف الرخص ‪:‬‬
‫تعتبر الرخص من بين أهم الحقوق املضمونة واملخولة للموظف بحكم النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري‬
‫بها العمل‪ ،‬وهي حقوق تقتضيها املصلحة الشخصية للموظف‪.‬‬

‫وحسب الفصل ‪ 39‬من النظام األساسي العام للوظيفة العمومية فقد حدد أنواع الرخص في ما يلي‪:‬‬

‫أ ‪ -‬الرخص اإلدارية التي تشتمل على الرخص السنوية والرخص االستثنائية أو الرخص بالتغيب؛‬

‫ب ‪ -‬ال رخص ألس باب صحية ال تي تش تمل على‪ :‬رخص املرض القص يرة األم د‪ ،‬رخص املرض املتوسطة‬
‫والطويلة األمد‪ .‬والرخص بسبب أمراض أو إصابات ناتجة عن مزاولة العمل؛‬

‫ج ‪ -‬الرخص املمنوحة عن الوالدة؛‬

‫د ‪ -‬الرخص بدون أجر‪.‬‬

‫‪-2‬كيفية االستفادة منها‪:‬‬

‫تق ديم طلب عن طريق الس لم اإلداري‪ ،‬معززن ا بالوثائق الالزمة (ش هادة طبي ة‪ ،‬عق د االزدي اد‪- )...‬اح ترام‬
‫م دة الرخص ة ‪-‬إخب ار اإلدارة باستئناف العم ل‪ ،‬أن ع دم اإلخب ار يجع ل املع ني ب األمر في حال ة غي اب غ ير‬
‫قانوني (مغادرة مقر العمل)‪.‬‬

‫‪ – 3‬أنواع الرخص ‪:‬‬

‫الرخص اإلدارية‬ ‫‪‬‬

 ‫الرخص السنوية‬ ‫‪‬‬

‫تحدد مدة الرخصة السنوية في اثنين وعشرين يوم برسم كل سنة زوال أثناءها املوظف مهامه(الفصل ‪40‬‬
‫من الظهير الشريف ‪ 1.58.008‬النظام األساسي العام للوظيفة العمومية)‪.‬‬

‫وحس ب الفص ل ‪ 93‬من املرسوم ‪ 2.02.854‬النظ ام األساسي الخ اص بم وظفي وزارة التربي ة الوطني ة م دتها‬
‫شهر واحد في السنة تمنح في فترة العطلة املدرسية الصيفية؛‬

‫يمكن ألطر التدريس و املراقبة التربوية التغيب أكثر من شهر حيث يحدد ذلك بقرار وزاري؛‬

‫يمكن أن تؤجل أو تجزأ وذلك حسب الظروف الطارئة (امتحانات‪ ،‬إحصاء‪ ،‬انتخابات‪ ،‬كوارث‪.)....‬‬

‫يج وز إعط اء رخص استثنائية أو اإلذن ب التغيب م ع التمت ع بكام ل املرتب دون أن ي دخل ذل ك في حس اب‬
‫الرخص االعتيادية وقد حدد املشرع الفئات املستفيدة من هذا النوع من الرخص في الفصل ‪ 41‬من النظام‬
‫األساسي العام للوظيفة العمومية‪.‬‬

‫الرخص االستثنائية أو اإلذن بالتغيب‬ ‫‪‬‬

‫ومن أمثلة عن هذه الرخص ‪":‬رخصة الحج‪ ،‬رخص ألسباب عائلية أو خطيرة‪ ،‬تغيبات مجالس جماعية‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫تغيبات ممثلي النقابات والتعاضديات واملنظمات"‪.‬‬

‫رخصة الحج‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫مدتها شهران متتابعان؛‬ ‫‪‬‬

‫تمنح مرة واحدة في العمر؛‬ ‫‪‬‬

‫تمنح للموظفين املسلمين الرسميين واملتدربين؛‬ ‫‪‬‬

‫يمكن للموظف املعني باألمر أن يستخلص مسبقا راتب الشهرين؛‬ ‫‪‬‬

‫بعد الرجوع من الديار املقدسة‪ ،‬ينبغي ارفاق استئناف العمل بصور من جواز السفر‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫رخص ألسباب عائلية أو خطيرة‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫يمكن أن تمنح رخصة استثنائية للموظفين الرسميين وغير الرسميين ألسباب عائلية خطيرة أو‬ ‫‪‬‬
‫استثنائية في حدود ‪10‬أيام في السنة‪.‬‬

‫ومن أهم هذه األسباب نجذ‬

 ‫تغيبات موظفي الجماعات‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫سمح للموظفين أعضاء املجالس الجماعية بالتغيب طيلة الدورات أو االجتماعات غير العادية ؛‬ ‫‪‬‬

‫ٌي س مح لرؤس اء املج الس الجماعي ة ب التغيب خ ارج ال دورات م دة ي وم كام ل أو م دة نص ف ي وم م رتين كل‬ ‫‪‬‬

‫أسبوع؛‬

‫ٌي حدد التغيب باتفاق مع اإلدارة ودون إضرار باملرفق العمومي‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تغيبات ممثلي النقابات والتعاضديات واملنظمات ‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫يستفيد هؤالء من رخص استثنائية بمناسبة انعقاد بعض املؤتمرات الجهوية‪ ،‬الوطنية أو الدولية ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫رخص المرضية‬

‫الرخص املرضية‬ ‫‪‬‬

‫الرخص املرضية قصيرة األمد‬ ‫‪‬‬

‫ٌن‬
‫الرخص التي تمنح للموظف عندما يصاب بمرض أو إصابة ال تدخل ضمن قائمة األمراض املحددة قانو ا‬ ‫‪‬‬

‫والتي تخول الحق في رخصة املرض طويلة األمد أو رخصة املرض متوسطة األمد‪.‬‬

‫ال يتعدى مجموع رخص املرض قصيرة األمد ستة أشهر خالل اثني عشر شهرا متتابعا(الفصل ‪ 43‬من قانون‬ ‫‪‬‬

‫الوظيفة العمومية)‪.‬‬

‫تمنح الثالثة أشهر األولى منها بمجموع األجرة ‪ ،‬والثالثة أشهر الثانية بنصف األجرة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
 ‫الرخص املرضية متوسطة األمد‬ ‫‪‬‬

‫تمنح ه ذه ال رخص للموظف املص اب بم رض يجعل ه غ ير ق ادر على القي ام بعمل ه‪ ،‬و كان يس تلزم م داواة و‬ ‫‪‬‬

‫عالج ات طويل ة ‪ ،‬و كان يكتسي ط ابع عج ز ثبتت خطورت ه‪ ،‬وقد ح دد املرسوم ‪ 2.94.279‬بت اريخ ‪ 4‬يولي وز‬

‫‪ 1995‬األمراض التي تخول الحق في هذا النوع من الرخص‪.‬‬

‫الرخص املرضية طويلة األمد‬ ‫‪‬‬

‫يتقاضى املوظف مجموع أجرته خالل السنتين األولتين ‪ ،‬ونصف أجرته خالل السنة الثالثة‪.‬‬

‫يتقاضى املوظف مجموع أجرته خالل الثالث سنوات األولى ‪،‬ونصف أجرته خالل السنتين األخيرتين ‪.‬‬

‫يمكن للموظف ال ذي اس تأنف عمل ه بع د استنفاذ م دد رخص املرض متوسطة األم د أو طويل ة األم د االس تفادة‬

‫من رخص ة ثاني ة عن نفس املرض ال ذي منح ل ه بسببها إح دى ه ذين الص نفين من رخص املرض أو مرض آخ ر‬

‫ٌي خول نفس الحق في اإلستفادة من الرخصة املذكورة‪ ،‬وذلك بعد موافقة املجلس الصحي‪.‬‬

‫الحاالت املرضية التي يستفيد املوظف من جرائها من رخصة طويلة األمد حسب الفصل ‪ 44‬من قانون‬

‫الوظيفة العمومية تتمثل في‪:‬‬

‫اإلصابة بداء السل؛‬ ‫‪‬‬

‫اإلصابة بمرض عقلي؛‬ ‫‪‬‬
‫اإلصابة بمرض السرطان؛‬ ‫‪‬‬
‫اإلصابة بداء النخاع‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫الرخص بسبب أمراض أو إصابات ناتجة عن مزاولة العمل‬ ‫‪‬‬

‫إذا أصيب موظف بم رض أو اس تفحل ه ذا املرض علي ه ام ا في أثن اء أو بمناس بة مزاولة عمل ه وإم ا خالل قيام ه‬

‫بعم ل تضحية للص الح الع ام أو إلنق اذ حي اة شخص أو ع دة أشخاص وإم ا على اث ر حادث ة وقعت ل ه أثن اء أو‬

‫بمناسبة مزاولة عمله‪ ،‬تقاضى مجموع أجرته الى أن يصير قادرا على استئناف عمله أو الى أن يتم االعتراف نهائيا‬

‫بعدم قدرته على العمل ويحال على التقاعد‪.‬‬

‫الرخصة بدون أجر‬ ‫‪‬‬

‫نص الفص ل ‪ 46‬مك رر من ظهير الش ريف رقم ‪ 1.58.008‬بمثاب ة النظ ام الع ام للوظيفة العمومي ة كم ا تم تغي يره‬

‫وتتميمه نص على أنه ‪ ":‬يمكن للموظف بطلب منه وبعد موافقة رئيس اإلدارة أن يستفيد مرة واحدة كل سنتين‬

‫من رخص ة ب دون أج ر ال تتع دى ش هرا واح دا غ ير قاب ل للتقس يط"‪ .‬كم ا ح دد املرسوم رقم ‪ 2 .99.1215‬كيفي ة‬

‫تط بيق املادة ‪ 46‬ع بر م ا يلي ‪" :‬تمنح الرخص ة ب دون أج ر بمق رر ل رئيس اإلدارة املعني ة ويتم التنص يص في ه على‬

‫ت اريخ بداية ونهاي ة اإلس تفادة من الرخصة‪ .‬يظ ل املوظف ال ذي يستفيد من الرخص ة ب دون أج ر متمتع ا بجمي ع‬

‫حقوقه في الترقي ة والتقاع د خالل ه ذه الرخص ة طبق ا للمقتض يات التش ريعية والتنظيمي ة الج اري به ا العم ل‪.‬‬

‫تتكف ل املص الح املكلف ة ب أداء األج ور ‪ ،‬بخص م االقتط اع برسم التقاع د عن م دة ال رخص ب دون أج ر من أج رة‬

‫املعني باألمر املستحقة من الشهر املوالي‪ ،‬وتتحمل الهيئة املشغلة املساهمة في املعاشات طبقا ملقتضيات الفصل‬

‫‪ 2‬من القانون رقم ‪ 011.71‬املؤرخ في ‪ 30‬دجنبر ‪."1971‬‬

‫الجزء الثاني‪ :‬التغيبات‬ ‫‪‬‬

‫كل تغيب غير مبرر يعتبر خطأ إداريا ويصبح صاحبه في وضعية ترك الوظيفة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫االنقطاع عن العمل‬ ‫‪‬‬

‫يتضمن االنقطاع عن العمل عنصرين ‪:‬‬

‫االنقطاع عن العمل تعمد املوظف ترك الوظيفة بمبادرته الشخصية وذلك دون إذن أو ترخيص مسبق‬ ‫‪‬‬
‫من السلطة اإلدارية التي لها الحق في السماح له بمغادرة اإلدارة ؛‬

‫يتعرض املوظف الذي انقطع عن عمله بدون مبرر للحذف من األسالك بعد استنفاذ جميع الضمانات‬ ‫‪‬‬
‫القانونية املمنوحة له‪.‬‬

‫نص الفص ل ‪ 75‬مك رر من الظهير الش ريف رقم ‪ 1.58.008‬بمثاب ة النظ ام الع ام للوظيفة العمومي ة كم ا تم‬
‫تغي يره وتتميم ه ‪“ :‬باستثناء ح االت التغيب املبررة قانونا ‪ ،‬ف إن املوظف ال ذي يتعم د االنقط اع عن عمل ه‬
‫يعتبر في حالة ترك الوظيفة‪ ،‬ويعد حينئذ كما لو تخلى عن الضمانات التأديبية التي نص عليها هذا النظام‬
‫األساسي‪." ...‬‬

‫املحور الثاني‪ :‬الحوادث املدرسية‬

‫الجزء األول ‪ :‬الحوادث املدرسية واملسؤولية الناتجة عنها والتعويض عن الحوادث املدرسية‬
‫يخل ف تواج د املتعلم ات واملتعلمين‪ ،‬بأع داد كب يرة ومن مختل ف الفئ ات العمرية داخ ل أس وار‬

‫املؤسسات التعليمي ة‪ ،‬والدينامي ة والحركي ة ال تي يتم يزون به ا بص فتهم أطف اال تجع ل من ضبطهم‬

‫ومراقبتهم مهم ة ش به مس تحيلة في بعض األحي ان‪ ،‬خصوصا أثن اء تجمعهم في املكان وفي نفس‬

‫الوقت(كتواجدهم جميعا في ساحة املدرسة أثناء فترة االستراحة تجمعهم بمالعب املؤسسة أثناء‬

‫حص ص التربي ة البدني ة‪)...‬الشيء ال ذي يجعلهم عرضة للح وادث واإلص ابات ال تي ق د توصف في‬

‫بعض األحيان بالخطيرة‪.‬‬

‫‪ - 1‬تعريف الحوادث املدرسية‪:‬‬

‫تعتبر حادثة مدرسية كل اإلصابات الجسدية التي تلحق التلميذ بفعل غير إرادي من طرفه أو‬

‫الناتج ة عن فع ل فج ائي أو بسبب خ ارجي‪ ،‬أثن اء وجوده في عه دة األط ر التربوية للمؤسس ة‬

‫التعليمية من رجال ونساء التعليم وغيرهم‪ .‬حسب الفصل األول من الظهير الشريف املؤرخ في‬

‫‪ 26‬أكتوبر ‪ 1942‬املتعلق بالتعويض عن الحوادث املدرسية "تعتبر حادثة مدرسية تلك األضرار‬

‫ال تي يتع رض له ا التالمي ذ املسجلة أس مائهم بانتظ ام بمؤسس ات التربي ة والتعليم العم ومي‬

‫وتالمي ذ املدارس املتنقل ة املسجلة أس مائهم ل دى الس لطات املحلي ة في األم اكن املعين ة له ذا‬

‫الغرض‪ ،‬وهي كذلك الحوادث التي يتعرض لها طلبة الكليات ومؤسسات التعليم العالي والتقني‬

‫العالي وتالميذ املؤسسات العمومية والتعليم الفني في الوقت الذي يكونوا فيه تحت الحراسة‬

‫الفعلي ة ملأموري الدولة‪ ،‬ك ذا األطف ال املقي دين في سجالت مخيم ات االص طياف الخاض عة في‬

‫تنظيمها وتسييرها للسلطة الحكومية املكلفة بالتعليم االبتدائي والثانوي والعالي"‪.‬‬

‫‪ - 1‬املسؤولية الناجمة عن الحوادث املدرسية‪:‬‬

‫املسؤولية هي كل التبعات الناتجة عن تقصير اإلدارة في أداء مهامها‪ ،‬أو عن أي خطأ تم ارتكابه‬

‫من طرف أحد املوظفين التابعين لهذه اإلدارة‪.‬‬

‫وتختلف صور املسؤولية في مجال الحوادث املدرسية باختالف طبيعة الخطأ املسبب للضرر‬

‫ومرتكبه وذلك وفق ما يلي؛‬

‫املسؤولية التقصيرية‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫املسؤولية التقصيرية عن الخطأ الشخصي‪:‬‬

‫ق د خص ص املش رع املغ ربي الفص ول من ‪ 77‬إلى ‪ 106‬من ق انون االلتزام ات والعق ود‬

‫للمسؤولية التقصيرية‪ ،‬ذلك بما أنه لم يخصص أي نص صريح للحادثة املدرسية فإنه يصعب‬

‫تك ييف الن وازل ال تي تق ع في الح وادث املدرسية‪ ،‬وبالت الي ف األمر م تروك كله لالجته ادات‬

‫القضائية‪.‬‬

‫فالفصل ‪ 77‬ينص على املسؤولية التقصيرية الناتجة عن الفعل الشخصي بشكل عام‪ ،‬بحيث‬

‫يشترط لقيام هذه املسؤولية توافر ثالثة عناصر الخطأ و الضرر والعالقة السببية بينهما‪.‬‬

‫وعلي ه فاملس ؤولية التقص يرية الناتج ة عن الخط أ الشخصي في الح وادث املدرسية يمكن تكييفه ا‬

‫م ع ه ذا النص الق انوني‪ ،‬غ ير أن باعتب ار املوظف ت ابع لإلدارة املش غلة فإن ه ال يتحم ل تكاليف‬

‫تعويض الضرر الحاصل جراء خطئه باستثناء إذا كان هذا الخطأ يعتبر خطأ جسيم‪.‬‬

‫ومن بين األخطاء التي تنتج عنها مسؤولية تقصيرية نذكر‪:‬‬

‫✔ ترك املتعلمين بدون حراسة؛‬

‫✔ السماح بممارسة األلعاب العنيدة التي قد تتسبب في إصابة بعاهة مستديمة؛‬

‫✔ وجود بناية أو أشياء منقولة قابلة للسقوط(سور‪ ،‬زجاج مكسور‪)..‬؛‬

 ‫✔ إهمال إخفاء وعزل األسالك الكهربائية‪.‬‬

‫وبالنسبة للضرر قد يكون ماديا ومعنويا‪ ،‬وفي مجال الحوادث املدرسية فاملتضرر(التلميذ)ال‬

‫يتلقى تعويض على ذلك إال في حالة وقوع ضرر جسدي مادي‪ ،‬أما العالقة السببية بين الخطأ‬

‫والضرر فتتحقق بمجرد وجود التلميذ تحت رقابة املوظف أو اإلدارة‪.‬‬

‫املسؤولية التقصيرية عن فعل الغير‪:‬‬

‫طبق ا ملقتض يات الفص ل ‪ 85‬مك رر من ق انون االلتزام ات والعق ود ال ذي ينص على أن‬

‫املعلم ون و موظف و الشبيبة والرياض ة مس ؤولون عن الض رر الحاص ل من األطف ال والش بان‬

‫خالل الوقت الذي يوجدون فيه تحت رقابهم‪.‬‬

‫ومن األخطاء التي قد يرتكبها التالميذ ويتحمل مسؤوليتها هؤالء املوظفون نذكر‪:‬‬

‫✔ أم ر تلمي ذ بفتح ناف ذة الحج رة الدراس ية وينكس ر املقبض أثن اء عملي ة الفتح ويس قط في‬

‫عين تلميذ أخر ويصيبها بجروح؛‬

‫✔ ت رك األس تاذ لتالمي ذه وال ذهاب لإلجاب ة في اله اتف بع د تكلي ف تلمي ذ بحراس ة زمالئ ه‬

‫فيتشاجر تلميذان فيصيب أحدهما األخر في عينه بمنطقة‪.‬‬

‫املسؤولية الجنائية‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫تق وم املس ؤولية الجنائي ة في بعض الح وادث ال تي تق ع باملدارس العمومي ة أو الجامع ات‬
‫واملخيم ات‪ ،‬حيث يتسبب الخط أ املرتكب في أض رار جس يمة بني ة إحداث ه من ط رف املوظف‬
‫املش رف على س المة التلمي ذ س واء في املدرسة أو املخيم املدرسي‪ ،‬وقد يك ون الفع ل إعت داءا‬
‫بالضرب أو الجرح أو بالتحرش الجنسي أو االغتصاب‪.‬‬

‫املتابع ة الجنائي ة ال تلغي ح ق املطالب ة ب التعويض املدني‪ ،‬وقد تل زم الدولة ب التعويض عن‬
‫الض رر لفائ دة التلمي ذ املتض رر في حال ة اعس ار املوظف املرتكب للفع ل الجس مي وفق‬
‫مقتضيات الفقرة الثانية من الفصل ‪ 80‬من قانون االلتزامات والعقود الذي جاء فيه‪...":‬وال‬
‫تجوز مطالبة الدولة والبلدية بسبب هذه األضرار ‪،‬إال عند إعسار املوظفين املسؤولين عنها"‪.‬‬

‫‪ ‬التعويض في مجال الحوادث املدرسية‬

‫أوال‪ :‬التعويض في إطار ظهير ‪ 26‬أكتوبر ‪:1942‬‬

‫نص املشرع املغربي على نظام خاص لضبط اآلثار املترتبة عن الحوادث املدرسية‪ ،‬من حيث‬

‫التع ويض املس تحق للت أمين تالمي ذ املدارس العمومي ة وذل ك من خالل الظه ير الش ريف املتعل ق‬

‫بالتعويض عن الحوادث املؤرخ في ‪ 26‬أكتوبر ‪.1942‬‬

‫خصائص التعويض‪:‬‬

‫✔ يتم ضمان التعويض للضحية بمجرد حصول الضرر‪ ،‬بغض النظر عن وجود مسؤول عنه أو‬

‫عدم وجوده؛‬

‫✔ يتميز هذا التعويض بكونه جزافي غير كافي لتغطية الضرر الالحق بضحية الحادثة املدرسية؛‬

‫مع اإلبقاء على حق الضحية في املطالبة بالتعويض التكميلي‪.‬‬

‫مجال التعويض‪:‬‬

‫طبقا ملقتضيات الفصل ‪ 2‬من ظهير ‪ 26‬أكتوبر ‪ 1942‬تتحمل الدولة ما يلي‪:‬‬

‫✔ مصاريف االستشفاء واملصاريف الطبية والصيدلية‪ ،‬ومصاريف شراء اللوازم واألجهزة الخاصة‬

‫بتبديل أعضاء الجسم الناقصة؛‬

‫✔ املعاش في حالة الوفاة أو عند حدوث عجز؛‬

‫✔ مصاريف التأبينية في حالة الوفاة؛‬

 ‫✔ مصاريف نقل التلميذ املصاب للعالج خارج املكان الذي وقعت فيه الحادثة(الفصل ‪ 3‬مكرر )‪.‬‬

‫ونجذ الفصل الرابع من هذا الظهير ينص على أن الحوادث التي ينشأ عنها عجز دائم يحدد في ‪%10‬‬

‫على األق ل تعطي املص اب بالحادث ة الح ق في اإلس تفادة من تع ويض ممن وح في ش كل إي راد يح دد‬

‫مبلغه بصفة مؤقتة من طرف لجنة خاصة ملدة سنة‪ ،‬ويتم تجديد هذا التعويض ضمنيا كل سنة‪،‬‬

‫وملدة خمس سنوات‪ ،‬بعد استشارة طبية تبين أن نسبة العجز لم تتغير‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬التعويض في إطار اتفاقية الضمان املدرسي‪:‬‬

‫في إطار العناية الخاصة التي توليها وزارة التربية الوطنية والتعليم األولي والرياضة لضمان‬

‫صحة التالميذ وتحسين ظروف تمدرسهم‪ ،‬وكذا خلق وسائل ناجعة لتغطية األضرار الناجمة عن‬

‫الح وادث املدرسية ال تي ق د يتعرضون له ا س واء داخ ل مؤسس ة التعليمي ة أو خارجه ا‪ ،‬ولس د‬

‫الثغرات والفراغ ات التي تركها ظهير ‪ 26‬أكتوبر ‪،1942‬ونظرا ملا يكتسيه تأمين التالميذ من أهمية‬

‫بالغ ة في تق ديم حل ول آني ة لج بر األض رار ‪،‬تم توقي ع اتفاقي ة الض مان املدرسي بين وزارة التربي ة‬

‫الوطنية وشركة التأمين حيث أحدث هذا النظام التأميني بتاريخ ‪ 28‬يونيو ‪.1999‬‬

‫ولالس تفادة من الخ دمات ال تي تق دمها ه ذه الش ركة فإن ه يت وجب على املتعلم ات واملتعلمين دف ع‬

‫األقساط السنوية للتأمين املتمثلة في‪:‬‬

‫✔ ‪ 12‬درهم بالنسبة للوسط الحضري‪،‬‬

‫✔ ‪ 8‬دراهم بالنسبة القروي‪،‬‬

‫✔ أما بالنسبة لتالميذ ولتلميذات املسارات املهنية فيجب تأدية مبلغ ‪ 20‬درهم بالوسط القروي و‬

‫‪ 25‬درهم بالوسط الحضري‪،‬‬

 ‫✔ أقسام التحضيرية ‪ 15‬درهم‪،‬‬

‫✔ أم ا بالنس بة لطلب ة أقس ام تحض ير ش هادة التق ني الع الي فهم يس تفيدون من الت أمين املدرسي‬

‫مقاب ل القس ط الس نوي املتمث ل في ‪ 15‬درهم‪ ،‬م ع إمكاني ة اس تفادتهم أيض ا من ت أمين خالل ف ترة‬

‫دراس تهم للم واد املهني ة بمراك ز التك وين التابع ة للمؤسس ات والقطاع ات الش ريكة‪ ،‬مقاب ل قس ط‬

‫ثابت قدره ‪ 100‬درهم شاملة للتأمين املدرسي‪.‬‬

‫مبالغ التعويضات‪:‬‬

‫من خالل مس تجدات املذكرة ‪ 027/23‬في ش أن اتفاقي ة الض مان املدرسي بت اريخ ‪ 22‬م اي‬

‫‪ ،2023‬فإن مبالغ الضمانات تتحدد في ما يلي‪:‬‬

‫✔ سقف مبلغ نقل املصاب إثر حادثة مدرسية هو ‪ 3.000,00‬درهم؛‬

‫✔ سقف مبلغ مصاريف االستشفاء هو ‪ 40.000,00‬درهم؛‬

‫✔ تعويض عن اقتناء أجهزة السمع وتقويم العظام في حدود مبلغ أقصاه ‪ 15.000,00‬درهم؛‬

‫✔ تعويض عن كسر النظارات على إثر حادثة مدرسية هو ‪1.000,00‬درهم؛‬

‫✔ التكفل بمصاريف إقامة الوالدين املرافقين خالل فترة االستشفاء املصاب في حدود ‪ 500‬درهم‬

‫لليوم الواحد وملدة أقصاها ‪ 3‬أيام‪.‬‬

‫الجزء الثاني‪ :‬اإلجراءات املسطرية املتبعة ملعالجة ملفات الحوادث املدرسية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ - 1‬إجراءات تدبير الحوادث املدرسية‪.‬‬

 ‫أوال‪ :‬االجراءات األولية املرتبطة بتدبير الحوادث املدرسية‪.‬‬

‫‪ - 1‬تقديم اإلسعافات األولية للتلميذ املصاب؛‬

‫‪ - 2‬إخبار السيد مدير املؤسسة بوقوع الحادثة من قبل املكلف بالحراسة؛‬

‫‪ - 3‬استدعاء اإلسعاف إذا كانت حالة التلميذ (ة) خطيرة قصد توجيهه إلى املستشفى؛‬

‫‪ - 4‬استدعاء األب أو األم أو ولي أمر التلميذ وتوجيهه إلى مكان إبنه؛‬

‫‪ - 5‬إنج از تقرير مفص ل عن الحادث ة من ط رف املكلف بالحراس ة يح دد في ه أس بابها ومكان‬

‫وزمان وقوعها‪ ،‬وكذا هوية التلميذ املصاب وتصريحات الشهود وتوقيعاتهم ويرفق هذا التقرير‬

‫بتص ميم املدرسي يح دد في ه مكان وقوع الحادث ة واملكان ال ذي كان يتواج د في ه املس ؤول عن‬

‫الحراسة وقت وقوع الحادثة من أجل تحديد املسؤوليات‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬االجراءات املسطرية املتبعة ملعالجة ملفات الحوادث املدرسية‬

‫ب‪-‬اإلجراءات الخاصة بتسوية ملفات الحوادث املدرسية (املذكرة ‪.)071×19‬‬

‫في إطار ظهير ‪ 26‬أكتوبر ‪1942‬‬

 ‫تفعيال ملقتضيات الظهير أعاله‪ ،‬يتعين اتخاذ اإلجراءات التالية‪:‬‬

‫إرسال ملفات الحوادث املدرسية التي يتعرض لها تالميذ مؤسسات التربية والتعليم العمومي أثناء الوقت الذي‬
‫يوجدون في ه تحت الحراس ة الفعلي ة للع املين به ا‪ ،‬وال تي نتج عنه ا عج ز ب دني دائم يح دد في ‪ 10%‬على األق ل إلى‬
‫مديرية الشؤون القانونية واملنازعات‪ ،‬مع ضرورة مراعاة املدة التي تتطلبها مسطرة معالجة تدبير هذه امللفات‪،‬‬
‫وذلك تفاديا لسقوط نفقة التعويض في التقادم الرباعي؛‬

‫️✔ استكمال امللف بنسختين من البطاقة التعريف الوطنية للمصاب إذا كان راشدا مصادق عليها‪ ،‬أما اذا كان‬
‫املصاب قاصرا فترسل نسختان من البطاقة الوطنية مصادق عليها للولي الشرعي مرفقة بوثيقة تثبت الكفالة أو‬
‫الحضانة في حالة إذا كان الولي غير األب؛‬

‫️✔ تسليم سند األمر باألداء املتعلق بالتعويض عن الحادثة املدرسية‪ ،‬إلى املستفيد منه‪ .‬وإرجاع اإلرسالية املرفقة‬
‫به إلى مديرية الشؤون القانونية واملنازعات موقعة من طرف املستلم في أجل ال يتعدا ‪ 3‬أشهر؛‬

‫️✔ في حالة استمرار وتفاقم الضرر‪ ،‬يتعين على املصاب أن يدلي بشهادة طبية أخرى حديثة العهد تحال مباشرة‬
‫على اللجن ة الطبي ة اإلقليمي ة قص د املص ادق عليه ا‪ ،‬ثم إرسالها إلى مديرية الش ؤون القانوني ة واملنازعات‪ ،‬قص د‬
‫عرضها على اللجنة الخاصة بتحديد مبالغ التعويضات عن الحوادث املدرسية‪.‬‬

‫ب‪-‬اإلجراءات الخاصة بتسوية ملفات الحوادث املدرسية (املذكرة ‪.)071×19‬‬

‫في إطار اتفاقية الضمان املدرسي وتدبير االنخراطات‪.‬‬

‫فإنه يتعين الحرص على‪:‬‬

‫إرسال مطب وع التص ريح بالحادث ة املدرسية املؤمن ة مرفوق بنسخة من وصل الت أمين إلى ش ركة الت أمين فى‬
‫أجل أقصاه خمسة أشهر من تاريخ وقوع الحادثة؛‬

‫️✔ اس تكمال مل ف الحادث ة املدرسية ل دى ش ركة الت أمين بأص ول وثائق إثب ات التع ويض (مص اريف‬
‫طبية‪،‬أشعة؛استشفاء‪،‬عجز بدنيدائم‪ )...‬؛‬

‫️✔ تس ليم إيص ال التس وية إلى املس تفيد من التع ويض قص د املص ادقة علي ه من ط رف الس لطات املختص ة‬
‫والذي بموجبه تصدر شركة التأمين شيك التعويض لفائدة املعني باألمر؛‬
‫️✔ موافاة مديرية الشؤون القانونية واملنازعات قبل ‪ 15‬يناير من كل سنة بيانات عدد املنخرطيه في التأمين‬
‫املدرسي؛‬

‫️✔ إرسال إحصائيات سنوية بعدد املنخرطين في الضمان املدرسي بالنسبة لكل مديرية إقليمية على حدة إلى‬
‫مديرية الشؤون القانونية واملنازعات؛‬

‫️✔ إخبار مديرية الشؤون القانونية واملنازعات عن طريق البيانات الدورية‪ ،‬بكل الحوادث املدرسية املسجلة‬
‫بجميع مؤسسات التربية والتعليم العمومي في نهاية كل دورية دراسية‪.‬‬

‫إجراءات وتدبير للوقاية من الحوادث املدرسية‪.‬‬

‫أغلب الحوادث املدرسية تكون أثناء فترة االستراحة وبالضبط في الساحة‪ ،‬وكذا الحوادث‬

‫التي تقع داخل الفصول الدراسية‬

‫نظ را للنت ائج واملض اعفات الخط يرة املتعلق ة بس المة وحي اة املتعلمين‪ ،‬يت وجب على كل املت دخلين في الحي اة‬
‫املدرسية القيام بإجراءات قصد التخفيف من آثارها ويمكن إجمال التدابير فيما يلي‪:‬‬

‫بالنسبة للقسم‪:‬‬

‫‪ -‬عدم تكليف أي تلميذ بالقيام بأي مهمة تخرج عن نطاق التدريس؛‬

‫‪ -‬عدم مغادرة املدرس(ة) القسم تحت أي مبرر؛‬

‫‪ -‬عدم ارسال التالميذ ألي غرض كان سواء في االدارة أو اي مكان سواء داخل أو خارج املؤسسة؛‬

‫‪ -‬عدم إدخال التالميذ الى القسم في حالة تغيب أو تأخر أستاذهم‪.‬‬

‫بالنسبة في الساحة‪:‬‬

‫‪ -‬عدم سماح للتالميذ اللعب بالحجارة أو أدوات حادة‪...‬؛‪.‬‬

‫‪ -‬عدم سماح بممارسة ألعاب خطيرة أو حركات مثل الجري أو القفز‪.‬‬

 ‫خ ـ ــات ــمة‬

‫ختام ا ف إن ال رخص املمنوحة وكيفي ة ت دبير التغيب ات والح وادث املدرسية في إط ار الوظيف ة العمومي ة ‪ ،‬لتمث ل‬

‫مكتسبات إيجابية ضمن منظومة الوظيفة العمومية واملرفق العمومي‪ .‬حيث تمكن املوظفين من الحصول على‬

‫القس ط الكافي من الراح ة ال ذي يمكنهم من استئناف عملهم وتحس ين م ردوديتهم الوظيفي ة ‪ ،‬وكذلك تس هم في‬

‫أنسنة العالقات الوظيفية في املرفق العمومي املبنية على تقدير الظروف الخاصة ومراعاة الحاالت االستثنائية‬

‫س واءا تعل ق األم ر بالتالمي ذ في الح وادث املدرسية أو ب األطر اإلدارية والتربوية في ال رخص والتغيب ات‪ .‬م ع ض رورة‬

‫الحرص على ضمان استمرارية املرفق العمومي وعدم اإلخالل بااللتزامات الوظيفية‪.‬‬
 ‫املـ ــراج ــع‬

‫✔ الظهير الشريف رقم ‪ 1.58.008‬بتاريخ ‪ 24‬فبراير ‪ 1958‬بمثابة النظام العام للوظيفة العمومية؛‬

‫✔املرسوم رقم ‪ 2.02.854‬بمثابة النظام األساسي الخاص بموظفي وزارة التربية الوطنية؛‬

‫✔التشريع اإلداري والتسيير التربوي خالد املير ‪ ،‬إدريس قاسمي؛‬

‫✔ الرخص ألسباب صحية ‪ ،‬مديرية املوارد البشرية‬

‫✔ دليل التغيبات واالنقطاعات عن العمل ‪ .2006 .2005 ،‬وزارة التربية الوطنية والتعليم األولي والرياضة ؛‬

‫✔ الحقوق والواجبات في الرخص والغياب ذ حميد سبيك؛‬

‫✔ الظه ير الش ريف املتعل ق ب التعويض عن الح وادث ال تي يتع رض له ا تالمي ذ املؤسس ات املدرسية العمومي ة‬

‫املؤرخ في ‪ 16‬شوال ‪ 26(1361‬أكتوبر ‪)1942‬؛‬

‫✔ دليل جوانب املسؤولية في الحوادث املدرسية الصادر في يناير ‪2008‬؛‬

‫✔ املذكرة ‪ 129‬الصادرة ‪ 1‬شتنبر ‪ 2011‬في شأن التأمين عن الحوادث املدرسية؛‬

‫✔ مذكرة ‪ 027/23‬بتاريخ ‪ 22‬ماي ‪ 2023‬في شأن مستجدات اتفاقية الضمان املدرسي؛‬

‫✔ املسطرة املتبعة لتكوين وتصفية حادثة مدرسية؛‬

‫✔ تتبع ملفات الحوادث املدرسية؛‬

 ‫✔ البروتوكول التطبيقي التفاقية الضمان املدرسي؛‬

‫✔ ملذكرة ‪ 071-19‬تدبير ملفات الحوادث املدرسية وحوادث الشغل واملصلحة‪.‬‬