‫محاور العرض‬

‫النصوص التشريعية والتنظيمية‬

‫تقديم‪:‬‬
‫أوال‪ :‬نظرة موجزة عن البنيات اإلدارية لوزارة التربية الوطنية والتكوين المهني‬
‫الصنف األول‪ :‬اإلدارة التربوية‬ ‫ثانيا‪ :‬البنيات التعليمية‪ :‬األصناف والمهام‬
‫الصنف الثاني‪ :‬مجالس‬

‫المؤسسةالتدبير اإلداري الحديث‪:‬‬

 ‫النصوص التشريعية والتنظيمية‪:‬‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1-00-203‬بتنفيذ القانون ‪ 07.00‬القاضي بإحداث األكاديميات الجهوية للتربية والتكوين‬ ‫‪‬‬
‫المرسوم ‪ 2-02-382‬الصادر بتاريخ ‪ 17‬يوليوز ‪2002‬بشأن اختصاصات وتنظيم وزارة التربية الوطنية‬ ‫‪‬‬
‫المرسوم ‪376‬ـ ‪ 02‬ـ ‪ 2‬الصادر في ‪6‬جمادى األولى ‪ 1423‬الموافق ‪ 17‬يوليوز ‪ 2002‬بمثابة النظام األساسي الخاص‬ ‫‪‬‬
‫بمؤسسات التربية والتعليم العمومي‪.‬‬
‫المرسوم ‪ 2-02-854‬الصادر في ‪ 10‬فبراير ‪ 2003‬بشأن النظام األساسي الخاص بموظفي وزارة التربية الوطنية‬ ‫‪‬‬
‫مرسوم رقم ‪ 2.13.218‬صادر في ‪18‬يوليو‪ 2013‬بتغيير وتتميم المرسوم رقم ‪ 2.02.376‬السالف الذكر أعاله‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫قرار لوزير التربية الوطنية والشباب رقم ‪ 1537.03‬صادر في ‪ 21‬جمادى األولى ‪22( 1424‬يوليو ‪ )2003‬يتعلق بتحديد‬ ‫‪‬‬
‫كيفية اختيار أعضاء مجلس تدبير مؤسسات التربية والتعليم العمومي‪.‬‬
‫قرار وزير التربية الوطنية رقم‪ 03-16‬بشأن تحديد اختصاصات وتنظيم مصالح األكاديمية الجهوية للتربية والتكوين – جهة فاس‬ ‫‪‬‬
‫مكناس‪-‬ومصالحها اإلقليمية‬
‫المذكرة رقم ‪ 30‬بتاريخ ‪ 9‬أبريل ‪ 2004‬في شأن احداث مجالس مؤسسات التربية والتعليم العمومي‬ ‫‪‬‬
‫المذكرة ‪ 16/047‬بتاريخ ‪ 26‬ماي ‪ 2016‬في شأن تدقيق مهام واختصاصات المصالح المحدثة على مستوى المديريات‬ ‫‪‬‬
‫اإلقليمية‬

‫تقديـــــــــم‪:‬‬
‫يتـك ــون قـط ــاع الـتربي ــة الوطـني ــة والتـك ــوين المهن ــي م ــن‬
‫بــني ــات إداري ــة (مركــزي ــة – جهــوي ــة – إقليمي ــة)‪ ،‬وبــني‬
‫ـات تكويني ـة (مرك ـز تك ـوين مفتش ــي التعــل ــيم‪-‬مــرك ــز تــك‬
‫ـوين أط ـر التوجي ـه والتخط ـيط الترب ـوي‪-‬مــراك ــز جهــوي ــة‬
‫لم ــه ـ ــن ال ــتربي ـ ــة والت ــك ـ ــوين)‪ ،‬وب ــني ـ ــات تعليمي ـ ــة (م ـ ــدارس‬
‫ابتدائية – ثانويات اعدادية – ثانويات تأهيلية)‬
‫أوال‪-‬‬
‫نظـرة مـوجزة عـن البنيـات اإلداريـة لـوزارة‬
‫التربيـة الوطنية والتكوين المهني‬
‫أهداف الهيكلة الجديدة لوزارة التربية الوطنية والتكوين المهني‬
‫‪ ‬تعزيز نهج الالمركزية والالتمركز‪.‬‬
 ‫‪ ‬المواكبة الفعالة لمسار الحكامة الجيدة داخل منظومة التربية والتكوين‪.‬‬
‫‪ ‬مالءمـة الهيكلـة الجديـدة مـع االختصاصـات الجديـدة التـي ستسـتند لهـا اإلدارات (الجهويـة واإلقليميـة) علـى‬
‫ضوء التقسيم الجهوي الجديد‪.‬‬
‫‪ ‬الحف ـاظ عل ـى اس ـتمرارية نظ ـام الت ـدبير م ـن المرك ـز إل ـى المؤسس ـات التعليمي ـة م ـرورا بالجه ـة‬
‫وب ـاإلقليم ض ـمانا للتوزيع المتكافئ لالختصاصات حسب المستويات التنظيمية‪.‬‬
‫‪ ‬دعم القدرات التنظيمية والتدبيرية للمصالح المركزية والجهوية واإلقليمية‪.‬‬
‫‪ ‬تعزيز آليات ومقاربات التقييم والمتابعة المتعلقة بأداء المؤسسات التعليمية‪.‬‬
‫‪ ‬خلق االنسجام والتكامل بين البنيات التدبيرية مركزيا وجهويا واقليميا‪.‬‬
‫‪ ‬تك ـريس الت ـدبير ع ـن ق ـرب م ـن خ ـالل تمك ـين البني ـات الجهوي ـة م ـن وس ـائل ت ـأطير ودع ـم‬
‫أداء المؤسس ـات التعليمية‪.‬‬
‫‪ ‬تكريس التدبير عن قرب من خالل تمكين مؤسسات التربية والتعليم العمومي من آليات تدبيرية محلية‬
 ‫هيكلة وزارة التربية‬
‫الوطنية‬
‫الوزي ـر ‪-‬الوزيـر المنت‬
‫المفتش العام المكلف بالشؤون التربوية‬ ‫ـدب المفتشية العامة‬
‫المفتش العام المكلف بالشؤون‬ ‫للتربية والتكوين‬

‫اإلداريةالكت ـاب‬
‫ـة الع ـام ـة‬
‫والتكوينات المشتركة بين‬ ‫مديرية التقويم وتنظيم‬
‫األكاديميات‬ ‫المدرسية‬ ‫الحياة‬
‫االرتقاء بالرياضة‬ ‫المركز الوطني للتجديد‬
‫المدرسيةمديرية إدارة منظومة‬ ‫التربوي والتجريبمديرية‬
‫اإلعالم‬ ‫االستراتيجية واالحصاء‬

‫مديرية الشؤون العامة‬ ‫والتخطيطمديرية الشؤون‬

‫والميزانية والممتلكاتمديرية‬
‫القانونية والمنازعاتمديرية‬
‫التعاون واالرتقاء بالتعليم‬
‫المدرسي الخصوصي‬ ‫الموارد البشرية وتكوين‬
‫األطرمديرية المناهجمديرية‬

‫قسم‬
‫االتصال‬
‫هيكلة األكاديمية الجهوية للتربية والتكوين‬
‫ت ـم اعتم ـاد هيكل‬
‫ـةمندمج ـة لجمي‬
‫ـعاألكاديمي ـات‬
‫تتض ـمن ‪5‬أقس ـام و‬
‫‪ 17‬مص ـلحةبالنس ـبة‬
‫للص ـنف األولم ـن‬
‫األكاديمي ـات‪،‬وقس‬
‫ـمين و‪ 11‬مص‬
‫ـلحةبالنسبة للصنف‬
‫الثاني‪.‬‬
‫تم اعتماد ثالثة أصناف‬
‫ـة الم‬ ‫ف ـي هيكل‬
‫ـديريات اإلقليمي‬
‫ـة (النياب ـات س‬
‫ـابقا)‪ ،‬ص ـنف‬
‫يت ـألف م ـن ‪ 9‬مص‬
‫ـالح وص ـنف ث‬
‫ـون م‬ ‫ـاني يتك‬
‫ـن ‪ 7‬مص ـالح‪،‬‬
‫فيم ـا يش ـمل الص‬
‫ـنف الثال ـث ‪5‬‬
‫مصالح‪.‬‬
 ‫الهيكلة الجديدة‬
‫للمديريات اإلقليمية‬
 ‫ثانيا‪-‬البنيات التعليمية‪ :‬األصناف‬
‫والمهام‬
‫تنقسم مؤسسات التربية والتعليم العمومي إلى ثالثة أصناف‪:‬‬
‫اـ المدرسة االبتدائية‪ :‬وتختص بالمرحلة االبتدائية‪ ،‬ويمكن ان تضم تعليما أوليا أو تعليما إعداديا‬
‫دون مستوى السنة النهائية أو هما معا كما يمكنها ان تشتمل على فرع أو عدة فروع (الوحدات‬
‫المدرسية)‪.‬‬
‫بـ الثانوية االعدادية‪ :‬وتختص بالمرحلة اإلعدادية‪ ،‬ويمكن أن تضم تعليما ابتدائيا أو تعليما تأهيليا‬
‫دون مستوى السنة النهائية من التعليم التأهيلي‪ ،‬أو هما معا‪.‬‬
‫جـ الثانوية التأهيلية‪ :‬وتختص بالمرحلة التأهيلية‪ ،‬ويمكن أن تضم تعليما ثانويا إعداديا‪ ،‬أو أقساما‬
‫تحضيرية لولوج المعاهد العليا أو أقساما لتحضير شهادة التقني العالي أو كل ذلك‪.‬‬
‫ويمكن أن تشمل مؤسسات التربية والتعليم العمومي على أقسام تطبيقية لفائدة مراكز التكوين‬
‫التابعة لقطاع التربية الوطنية‪.‬‬

‫والتدبير االداري والتربوي‬ ‫التأطير‬ ‫آليات‬

‫مجالس المؤسسة‬ ‫التربوية‬ ‫اإلدارة‬

 ‫الصنف األول‪ :‬اإلدارة التربوية‬

‫اإلدارة التربوية مصــلحة أو جهــاز يتــولى ضــبط وتســيير مؤسســة للتربيــة والتكــوين‬
‫ســواء كــانت ابتدائيــة أو ثانويــة أو جامعيــة عموميــة أو خصوصــية‪ ،‬وهي مســؤولة‬
‫على توفــير الشــروط والظــروف الكفيلــة بقيــام األطــر التعليميــة واإلداريــة والتقنيــة‬
‫بمهامه ـ ــا على الوج ـ ــه المطل ـ ــوب‪ ،‬وتعم ـ ــل اإلدارة بمقتض ـ ــى نص ـ ــوص تش ـ ــريعية‬
‫وتنظيمي ـ ــة تح ـ ــدد المه ـ ــام والمس ـ ــؤوليات‪ ،‬وتض ـ ــع الق ـ ــوانين الداخلي ـ ــة لض ـ ــبطها‬
‫وتسييرها ومراقبتها‪.‬‬

‫مالحظة‪:‬‬
‫‪ -‬غياب فئة أطر اإلدارة التربوية عن هيئات موظفي وزارة التربية الوطنية‪ ،‬حسب المرسوم ‪ 2-02-854‬بشأن النظام األساسي الخاص بموظفي وزارة التربية الوطنية‬
‫‪ -‬امكانية تكليف جميع هيئات موظفي وزارة التربية الوطنية (باستثناء هيأة التسيير والمراقبة المالية والمادية) بمهام االدارة التربوية‪.‬‬
 ‫يتولى مهام اإلدارة التربوية حسب األسالك األطر‬
‫التالية‪:‬‬
 ‫‪1‬ـ مهام مدير المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬اإلشـراف علـى الت ـدبير التربـوي‪ ،‬اإلداري والمـالي للمؤسس ـة ومراقبـة العـاملين ب ـه فـي إطـار‬
‫احت ـرام النصوص التشريعية والتنظيمية‪.‬‬
‫‪‬رئاسة مجالس المؤسسة‪.‬‬
‫‪‬العم ـل عل ـى ض ـمان حس ـن س ـير الدراس ـة والنظ ـام ف ـي المؤسس ـة وت ـوفير ش ـروط‬
‫الص ـحة والس ـالمة لألشخاص والممتلكات‪.‬‬
‫‪‬اقتراح توفير وسائل العمل الضرورية لتدبير شؤون المؤسسة على األكاديمية الجهوية‪.‬‬
‫‪‬إعـداد برنـامج العمـل السـنوي الخـاص بأنشـطة المؤسسـة والعمـل علـى تنفيـذه بعـد دراسـته مـن قبـل‬
‫مجلس التدبير وعرضه على مدير األكاديمية الجهوية للتربية والتكوين قصد المصادقة عليه‪.‬‬
‫‪‬إبرام اتفاقية الشراكة وعرضها قبل الشروع في تنفيذها على موافقة مدير األكاديمية‪.‬‬
 ‫‪‬تمثيل المؤسسة محليا إزاء السلطات العمومية والهيئات المنتخبة‪.‬‬
‫‪ ‬وضع تقرير عام سنوي حول نشاط وسير المؤسسة وعرضه على مجلس التدبير‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ مهام المدير المساعد‪:‬‬
‫المدير المساعد في الوحدة المدرسية التي يتجاوز عـدد أطـر هيئـة التـدريس بهـا أكثـر مـن‬
‫ثالثة ويقوم بالمهام التالية دون إعفائه من تقديم حصته األسبوعية كاملة في التدريس‪:‬‬
‫‪‬التنسيق األفقي والعمودي مع المدير‪.‬‬
‫الحفاظ على السير العادي بالوحدة المدرسية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تدبير الوثائق اإلدارية للعاملين بالوحدة‪.‬‬ ‫‪‬‬
 ‫‪ ‬إخبار مدير المؤسسة بكل األمور التي تهم الوحدة المدرسية (إحصائيات ـ تسجيالت ـ‬
‫حركية التالميذ ‪)..‬‬
‫‪ 3‬ـ مهام الحارس العام للخارجية‪:‬‬
‫تتبع أوضاع التالميذ التربوية والتعليمية والسيكولوجية واالجتماعية والصحية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ضبط ملفات التالميذ وتتبعها وإنجاز الوثائق المتعلقة بتمدرسهم‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مراقبة حركية التالميذ أثناء الدخول والخروج وفترات االستراحة‬ ‫‪‬‬
‫اإلشراف على مكتب الغياب حسب المستويات واألقسام المسندة إليه‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تتبع واستثمار غياب التالميذ والقيام باإلجراءات الضرورية وإخبار اآلباء‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مراقبة تدوين نتائج التالميذ بالملفات المدرسية من لدن المدرسين بالملفات المدرسية وإنجاز األعمال اإلدارية‬ ‫‪‬‬
‫التكميلية المتعلقة بها‪.‬‬
‫تلقي التقارير بخصوص مواظبة التالميذ وعرض غير المنضبطين منهم على مجالس األقسام عند االقتضاء‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تنسيق أعمال المكلفين بمهام الحراسة التربوية العاملين تحت إشرافه وتأطيرهم ومراقبتهم‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المشاركة في تنظيم ومراقبة وتتبع مختلف عمليات التقويم واالمتحانات‬ ‫‪‬‬
‫إعداد تقارير دورية حول مواظبة وسلوك التالميذ وعرضها على مجالس األقسام‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اإلشراف على حفظ النظام داخل المؤسسة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ 4‬ـ مهام الحارس العام للداخلية‪:‬‬

‫‪‬مس ـؤولية المحافظ ـة عل ـى النظ ـام واالنض ـباط فـي القس ـم ال‬
‫ـداخلي للمؤسسة‪.‬‬
‫‪ ‬السهر على راحة التالميذ وضـمان اسـتقامتهم ونظافـة محـيطهم كمـا يقـوم‬
‫بمراقبة نشاطهم التربوي‪.‬‬
‫‪‬تنش ـيط الحي ـاة الثقافي ـة والرياض ـية والفني ـة للتالمي ـذ ال ـداخليين‬
‫وتق ـديم المشورة لهم في هذا المجال‪.‬‬
‫‪ 5‬ـ مهام الناظر‪:‬‬
‫المساهمة في الحفاظ على النظام والتهذيب داخل المؤسسة‬ ‫‪‬‬
‫السهر على تنظيم العمل التربوي ووضع جداول الحصص الدراسية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تتبع تنفيذ المناهج واألنشطة التربوية المختلفة‬ ‫‪‬‬
‫المشاركة في تنظيم مختلف عمليات التقويم واالمتحانات ومراقبتها‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫وضع برمجة لفروض المراقبة المستمرة ومراقبة تنفيذها‪.‬‬ ‫‪‬‬
 ‫ينوب عن المدير في حالة غيابه‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تتبع أعمال الموظفين القائمين بمهام العمل التربوي وتنسيقها‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إنجاز األعمال التمهيدية ألشغال المجلس التربوي وتطبيق مقرراته‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إنجاز التقرير التركيبي للتقارير اليومية واستثمارها‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تتبع إنجاز خطة العمل السنوية للمؤسسة ومشاريعها‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اإلشراف على القاعات المتعددة الوسائط ووضع رزنامة لالستعمال األمثل لها‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ـ مهام المدير المكلف باألقسام التحضيرية لولوج المدارس والمعاهد العليا في حالة وجود أقسام‬ ‫‪6‬‬
‫تحضيرية‪:‬‬

‫طبق ـا لمقتض ـيات الم ـادة ‪ 2‬م ـن المرس ـوم ‪ 2.13.218‬ف ـي ‪18‬يولي ـو ‪ 2013‬المتمم ـة للم ـادة ‪ 11‬م ـن المرس ـوم‬
‫‪ 2.02.376‬ف ـي ‪17‬يوليو ‪ 2002‬بمثابة النظام األساسي الخاص بمؤسسات التربية والتعلـيم العمـومي يقـوم المـدير المكلـف‬
‫باألقسـام التحضـيرية لولـوج المدارس والمعاهد العليا فضـال عـن تقـديم حصـته األسـبوعية كاملـة فـي التـدريس بهـذه األقسـام وتحـت‬
‫إشـراف مـدير المؤسسـة بالمهـام التالية‪:‬‬
‫اإلشراف على التدبير اإلداري والتربوي والمالي لألقسام التحضيرية لولـوج المـدارس والمعاهـد العليـا ومراقبـة العـاملين‬ ‫‪‬‬
‫بهـا فـي إطـار احترام النصوص التشريعية والتنظيمية الرسائل الوزارية الجاري بها العمل‪.‬‬
‫العمل على ضمان حسن سير الدراسة والنظام في األقسام التحضيرية وتوفير شروط الصحة والسالمة لألشخاص‬ ‫‪‬‬
‫والممتلكات‪.‬‬
‫اقتراح توفير وسائل العمل الضرورية لتدبير شؤون األقسام التحضيرية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إعداد برنامج العمل السنوي الخاص بأنشطة األقسام التحضيرية والعمل على تنفيذه بعد دراسته وعرضه على مدير‬ ‫‪‬‬
‫المؤسسة قصـد المصادقة عليه‪.‬‬
‫وضع تقرير عام سنوي حول نشاط وسير األقسام التحضيرية لولوج المدارس والمعاهد العليا وعرضه على مدير‬ ‫‪‬‬
‫المؤسسة‪.‬‬

‫ـ مهام مدير الدراسة‪:‬‬ ‫‪7‬‬

‫تتب ـع وتنس ـيق أعم ـال الم ـوظفين الق ـائمين بمه ـام العم ـل الترب ـوي الخ ـاص باألقس ـام التحض ـيرية‬ ‫‪‬‬
‫لول ـوج المعاه ـد والمدارس العليا أو بأقسام تحضير شهادة التقني العالي‪.‬‬
‫الس ـهر عل ـى تنفي ـذ الب ـرامج والمن ـاهج واألنش ـطة التربوي ـة المختلف ـة المتعلق ـة باألقس ـام‬ ‫‪‬‬
‫التحض ـيرية للمعاه ـد والمدارس العليا أو بأقسام تحضير شهادة التقني العالي‪.‬‬
‫‪ ‬السهر على تنظيم العمل التربوي ووضع جداول الحصص الدراسية‪.‬‬
‫‪ ‬تنظيم وتتبع ومراقبة مختلف عمليات التقويم واالمتحانات‪.‬‬
‫اإلش ـراف عل ـى تنظ ـيم الت ـداريب الخاص ـة بتالم ـذة األقس ـام التحض ـيرية للمعاه ـد والم ـدارس العلي‬ ‫‪‬‬
‫ـا أو بأقس ـام تحضير شهادة التقني العالي‪.‬‬
‫المسـاهمة فـي توجيـه وإرشـاد التالميـذ لولـوج األقسـام التحضـيرية للمعاهـد والمـدارس العليـا أو أقسـام تحضـير‬ ‫‪‬‬
‫شهادة التقني العالي‪.‬‬

‫‪ 8‬ـ مهام رئيس االشغال‪:‬‬

 ‫‪ ‬المشاركة في برمجة مختلف أنشطة وحصص مواد التعليم التقني‪.‬‬
‫المساهمة في تنظيم مختلف عمليات التقويم واالمتحانات وتتبعها ومراقبتها‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬التنسيق بين فروع التعليم التقني النظري والتطبيقي‪.‬‬
‫‪ ‬وضـع برمجـة سـنوية ألنشـطة التعلـيم التقنـي اعتمـادا علـى مقـررات المجـالس التعليميـة للشـعب التقنيـة وتحديـد‬
‫خطة تطبيقها والسهر على تنفيذها‪.‬‬
‫‪ ‬تنظيم مختلف أجنحة المشاغل والمختبرات وترتيب المعدات والمواد األولية المستعملة بهـا وترشـيد‬
‫اسـتغاللها والعمل على صيانتها‪.‬‬
‫‪ ‬تنظيم التداريب والزيارات الميدانية لتالميذ وأساتذة شعب التعليم التقني‪.‬‬
‫العمل على ربط عالقات مع القطاعات السوسيواقتصادية لفائدة شعب التعليم التقني‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬اقتراح اقتناء وتجديد المعدات الخاصة بالتعليم التقني‪.‬‬
‫‪ ‬ممثلين اثنين عن األطر اإلدارية والتقنية‬
‫‪ ‬رئيس جمعية آباء وأولياء التالميذ‬
‫‪ ‬ممثل عن المجلس الجماعي‬
‫ج ـ السلك الثانوي التأهيلي‪:‬‬
‫‪ ‬مدير المؤسسة رئيسا للمجلس‬
‫‪ ‬ممث ـ ــل واح ـ ــد ع ـ ــن ه ــيئ ـ ــة الت‬
‫‪ ‬المدير المكلف باألقسام التحضيرية‬
‫ـدريس ع ـن كل مستوى دراسي‪.‬‬
‫‪ ‬مدير الدراسة في حالة توفر المؤسسة على أقسام تحضيرية‬
‫‪ ‬الناظر‬
‫‪ ‬رئيس األشغال بالنسبة للمؤسسات التقنية‬
‫‪ ‬حارس أو حراس عامون للخارجية‬
‫‪ ‬الحارس العام للداخلية‬
‫‪ ‬ممثل واحد عن هيئة التدريس عن كل مادة دراسية‬
‫‪ ‬ممثلين اثنين عن األطر اإلدارية والتقنية‬
‫‪ ‬مسير المصالح االقتصادية‬
‫‪ ‬مستشار في التوجيه التربوي‬
‫الصنف الثاني‪ :‬مجالس المؤسسة‬
‫‪ 1‬ـ مجلس التدبير تركيبته حسب‬
‫أ ـ السلك االبتدائي‪:‬‬ ‫األسالك ومهامه ‪:‬‬
‫ب ـ السلك الثانوي االعدادي‪  :‬مدير المؤسسة رئيسا للمجلس‪.‬‬
‫‪ ‬مدير المؤسسة رئيسا للمجلس‬
‫‪ ‬حارس أو حراس عامون للخارجية‬
‫ـل واح ـد ع ـن األط‬ ‫‪ ‬ممث‬
‫‪ ‬الحارس العام للداخلية‬
‫ـر اإلداري ـة والتقنية‪.‬‬
‫‪ ‬ممثل واحد عن هيئة التدريس عن كل ‪ ‬رئيس جمعية آباء وأولياء التالميذ‪.‬‬
‫مادة دراسية ‪ ‬ممثل عن المجلس الجماعي‪.‬‬
‫‪ ‬مسير المصالح االقتصادية‬
‫‪ ‬مستشار في التوجيه التربوي‬
 ‫‪ ‬ممثل عن المجلس الجماعي‬ ‫‪ ‬ممثلين اثنين عن تالميذ المؤسسة‬
‫‪ ‬رئيس جمعية آباء وأولياء التالميذ‬

‫‪ ‬كيفية اختيار أعضاء مجلس التدبير‪:‬‬

‫طبق ـا لق ـرار وزي ـر التربي ـة الوطني ـة والش ـباب رق ـم ‪ 1537.03‬بت‬

‫ـاريخ ‪ 22‬يولي ـو ‪ 2003‬يتعلق بتحديد كيفية اختيار أعضاء مجلس تدبير‬
‫مؤسسات التربية والتعليم العمومي‪.‬‬
‫جميع أعضاء المجلـس يـتم تعييـنهم بقـوة القـانون باسـتثناء ممثلـي هيئـة التـدريس‬
‫واألطـر اإلدارية والتقنية وممثلي تالميذ الثانوية التأهيلية فهي تخضع لعملية االنتخاب‬
‫عن طريق االقتراع السري‪.‬‬
‫‪ ‬مهام مجلس التدبير‪:‬‬
‫‪ ‬اقتراح النظام الداخلي للمؤسسة في إطار احترام النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل‪ ،‬وعرضه على مصادقة مجلس‬
‫األكاديمية الجهوية لمهن التربية والتكوين المعنية‪.‬‬
‫‪ ‬دراسة برنامج عمل المجلس التربوي والمجالس التعليمية والمصادقة عليها وإدراجها ضمن برنامج عمل المؤسسة المقترح من‬
‫قبله‬
‫‪ ‬دراسة برنامج العمل السنوي الخاص بأنشطة المؤسسة وتتبع مراحل انجازه‬
‫‪ ‬االطالع على القرارات الصادرة عن المجالس األخرى ونتائج أعمالها واستغالل معطياتها للرفع من التدبير التربوي واإلداري‬
‫والمالي للمؤسسة‪.‬‬
‫‪ ‬االطالع على القرارات الصادرة عن المجالس األخرى ونتائج أعمالها واستغالل معطياتها للرفع من التدبير التربوي واإلداري‬
‫والمالي للمؤسسة‪.‬‬
‫‪ ‬دراسة التدابير المالئمة لضمان صيانة المؤسسة والمحافظة على ممتلكاتها‪.‬‬
‫‪ ‬إبداء الرأي بشأن اتفاقيات الشراكة التي تعتزم المؤسسة إبرامها‪.‬‬
‫‪ ‬دراسة حاجيات المؤسسة للسنة الدراسية الموالية‪.‬‬
‫‪ ‬المصادقة على التقرير السنوي العام المتعلق بنشاط وسير المؤسسة والذي يتعين أن يتضمن لزوما المعطيات المتعلقة بالتدبير‬
‫اإلداري والمالي والمحسباتي للمؤسسة‬

‫‪ ‬اجتماعات مجلس التدبير‪:‬‬

‫يجتمع مجلس التدبير بدعوة من الرئيس كلما دعت الضرورة إلى ذلك وعلى األقل مرتين في‬
‫السنة‪:‬‬
‫‪ .1‬ـ دورة في بداية السنة الدراسية وتخصص لتحديد التوجهات المتعلقة بتسيير المؤسسة‪،‬‬
‫وعلى الخصوص‪:‬‬
‫‪ ‬دراسة برنامج العمل السنوي الخاص بأنشطة المؤسسة والموافقة عليه‪.‬‬
‫‪ ‬تحديد اإلجراءات المتعلقة بالدخول المدرسي‪.‬‬
‫‪ .2‬ـ دورة في نهاية السنة الدراسية وتخصص لدراسة منجزات وحاجيات المؤسسة وبصفة‬
‫خاصة‪:‬‬
‫‪ ‬النظر في التقرير السنوي العام المتعلق بنشاط وسير المؤسسة والمصادقة عليه‪.‬‬
‫‪ ‬تحديد حاجيات المؤسسة للسنة الدراسية الموالية والموافقة عليه‪.‬‬
‫‪ ‬شروط صحة مداوالت مجلس التدبير‪:‬‬

‫‪ ‬يشترط لصحة مداوالت مجلـس التـدبير أن يحضـر هـا مـاال يقـل عـن نصـف‬
‫أعضـائه فـي الجلسـة األولـى وفـي حالـة عـدم اكتمـال النصـاب يوجـه اسـتدعاء ثـان‬
‫فـي ظـرف أسبوع ويكون النصاب بالحاضرين‪.‬‬
‫‪ ‬وتتخ ـذ الق ـرارات بأغلبي ـة األص ـوات ف ـان تعادل ـت رج ـح الجان ـب ال‬
‫ـذي ينتم ـي إلي ـه الرئيس‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ ا‪‬لس التربوي‪ :‬تركيبته حسب األسالك التعليمية‬
‫ومهامه‬
‫تركيبة ا‪‬لس التربوي حسب األسالك‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫أ‪ -‬الثانوي اإلعدادي‪ :‬أ‪ -‬الثانوي التأهيلي‪:‬‬ ‫‪ -‬السلك االبتدائي‪:‬‬

 ‫المؤسسة رئيسا للمجلس‪.‬‬ ‫مدير المؤسسة رئيسا للمجلس‪.‬مدير المؤسسةمدير‬
‫رئيسا‬ ‫‪‬‬
‫للمجلسالمكلف باألقسام التحضيرية‪.‬‬
‫المدير‬
‫ممثل واحد عن هيئة التدريس‬ ‫‪‬‬
‫مدير الدراسة في حالة توفر المؤسسة على‬
‫دراسي‪.‬العامون للخارجية‬
‫عن كل مستوىالحراس‬
‫أقسام تحضيرية‪.‬‬
‫وأولياءواحد عن هيئة التدريس‬
‫رئيس جمعية آباء ممثل‬
‫‪‬‬
‫رئيسدراسي‬
‫األشغال بالنسبة للمؤسسات التقنية‪.‬‬ ‫عن كل مادة‬ ‫التالميذ‪.‬‬
‫مستشار في التوجيه التربوي‬
‫الحراس العامون للخارجية‪.‬‬
‫ممثل واحد عن هيئة التدريس عن كل مادة‬
‫رئيس جمعية آباء وأولياء‬
‫دراسية‪.‬‬
‫التالميذ‪.‬‬
‫مستشار في التوجيه التربوي‪.‬‬
‫ممثلين إثنين عن تالميذ المؤسسة‪.‬‬
‫رئيس جمعية آباء وأولياء التالميذ‪.‬‬

‫مهام ا لس التربوي‪:‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫إعداد مشاريع البرامج السنوية للعمل التربوي للمؤسسة وبرامج األنشطة الداعمة والموازية وتتبع‬ ‫•‬
‫تنفيذها وتقويمها‪.‬‬
‫تقديم اقتراحات بشأن البرامج والمناهج التعليمية وعرضها على مجلس األكاديمية الجهوية للتربية‬ ‫•‬
‫والتكوين المعنية‪.‬‬
‫• التنسيق بين مختلف المواد الدراسية‪.‬‬
‫إبداء الرأي بشأن توزيع التالميذ على األقسام وكيفية استعمال الحجرات واستعمال الزمن‪.‬‬ ‫•‬
‫برمجة االختبارات واالمتحانات التي يتم تنظيمها على صعيد المؤسسة والمساهمة في تتبع مختلف‬ ‫•‬
‫عمليات انجازها‪.‬‬
‫دراسة طلبات المساعدة االجتماعية واقتراح التالميذ المترشحين لالستفادة منها وعرضها على مجلس‬ ‫•‬
‫التدبير‪.‬‬
‫تنظيم األنشطة والمباريات والمسابقات الثقافية والرياضية والفنية‪.‬‬ ‫•‬
‫اجتماعات ا لس التربوي‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫طبقـا للمـادة ‪ 25‬مـن المرسـوم ‪ 376‬ـ ‪ 02‬ـ ‪ 2‬السـالف الـذكر يجتمـع المجلـس التربـوي‬
‫بدعوة من رئيسه كلما دعت الضرورة لذلك وعلى األقل دورتين في السنة‪.‬‬
 ‫‪-3‬ا الس التعليمية‪ :‬تركيبتها حسب األسالك التعليمية‬ ‫‪‬‬

‫ومهامها‬
‫‪‬‬
‫تركيبة ا‪‬الس التعليمية حسب األسالك التعليمية‪:‬‬
‫تتكون المجالس التعليمة حسب كل مادة من المواد الدراسية‪.‬‬
 ‫مهام ا الس التعليمية‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫دراسة وضعية تدريس المادة الدراسية وتحديد حاجياتها التربوية مناقشة المشاكل والمعوقات التي تعترض تطبيق المناهج‬ ‫•‬
‫الدراسية وتقديم اقتراحات لتجاوزها‬
 ‫وضع برمجة للعمليات التقويمية الخاصة بالمادة الدراسية‬ ‫•‬
‫اختيار الكتب المدرسية المالئمة لتدريس المادة وعرضها على المجلس التربوي قصد المصادقة‬ ‫•‬
‫التنسيق عموديا وأفقيا بين مدرسي المادة الواحدة‬ ‫•‬
‫تحديد الحاجبات من التكوين لفائدة المدرسين العاملين بالمؤسسة المعنية‬ ‫•‬
‫تتبع نتائج تحصيل التالميذ في المادة الدراسية‬ ‫•‬
‫اقتراح برنامج األنشطة التربوية الخاصة بكل مادة دراسية بتنسيق مع المفتش التربوي‬ ‫•‬
‫انجاز تقارير دورية حول النشاط التربوي الخاص بكل مادة دراسية وعرضها على المجلس التربوي وعلى المفتش التربوي للمادة‬ ‫•‬
‫اقتراح توزيع الحصص الخاصة بكل مادة دراسية كأرضية إلعداد جداول الحصص‬ ‫•‬
‫البحث في أساليب تطوير وتجديد الممارسة التربوية الخاصة بكل مادة دراسية‬ ‫•‬

‫‪ ‬اجتماعات ا الس التعليمية‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫يجتم ـع أعض ـاء المج ـالس التعليمي ـة لك ـل م ــادة دراس ــية كلم ــا‬
‫دع ـت الضرورة إلى ذلك‪ ،‬وعلى األقل دورتين في السنة‪.‬‬
‫‪ 4‬ـ مجالس األقسام‪ :‬تركيبتها حسب األسالك التعليمية‬
‫ومهامها‬
‫تركيبة مجالس األقسام حسب األسالك التعليمية‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫مهام مجالس األقسام‪:‬‬ ‫‪‬‬
 ‫النظر بصفة دورية في نتائج التالميذ واتخاذ قرارات التقدير المالئمة في‬ ‫•‬

‫حقهم‪.‬‬
‫تحليل واستغالل نتائج التحصيل الدراسي قصد تحديد وتنظيم عمليات‬ ‫•‬

‫والدعم والتقوية‪.‬‬
‫اتخاذ قرارات انتقال التالميذ إلى المستويات الموالية أو السماح لهم بالتكرار‬ ‫•‬

‫أو فصلهم في نهاية السنة الدراسية وذلك بناء على النتائج المحصل عليها‪.‬‬
‫دراسة وتحليل طلبات التوجيه وإعادة التوجيه والبت فيها‪.‬‬ ‫•‬

‫‪ ‬اجتماعات مجالس األقسام‪:‬‬

‫• تجتم ـع مج ـالس األقس ـام ف ـي نهاي ـة ال ــدورات الـدراس ــية‬
‫المح ـددة بموجب النظام المدرسي الجاري به العمل‪.‬‬

‫التدبير اإلداري‬
‫الحديث‬
 ‫‪:‬‬‫الحديث‬ ‫اإلداري‬ ‫التدبير‬
‫‪ :‬اإلداري التدبير مفهوم‬ ‫وظائف‬
‫انتقل مفهوم التدبير اإلداري من االعتماد على الرئاسة والتسيير الفردي إلى مفهوم يعتمد القيادة‬
‫الجماعية والعمل التشاركي‪ ،‬لتحقيق أهداف المؤسسة‪.‬‬
‫ومن هنا أصبح دور المدير كقائد يقوم على‪:‬‬
‫‪ ‬المبادرة والتصرف واقتراح حلول جديدة تسهم في إثراء العمل اإلداري‪.‬‬
‫‪ ‬التشاور والتشارك واإلنصات للفرقاء وتعزيز تبنيهم للعمل‪.‬‬
‫‪ ‬التواصل مع المربين والمتعلمين والشركاء‪.‬‬
‫‪ ‬التنشيط الفعال لمجالس المؤسسة وألدوار العاملين بها‪.‬‬
‫‪ ‬تنسيق أعمال المجالس وأعمال المدرسين‪.‬‬
 ‫التخطيط‬

‫المراقبة‬ ‫التنظيم‬

‫التنسيق‬ ‫التوجيه‬
‫اإلعداد المسبق ألي عمل‪ ،‬وعرفه فريدريك تايلور بأنه "أن تعرف‬ ‫التخطيط‪:‬‬
‫اإلدارة بالضبط ماذا تريد‪ ،‬ثم تتأكد أن األفراد يؤدونه بأحسن وأرخص طريقة ممكنة"‪.‬‬

‫أما المراحل العامة للتخطيط فهي‪:‬‬

‫‪ – 1‬تحديد األهداف‬
‫‪ – 2‬جمع المعلومات‬
‫‪ – 3‬وضع االفتراضات‬
‫‪ – 4‬تحديد البدائل‬
‫‪ – 5‬التنفيذ وتقويم النتائج‬
 ‫تحديد مسار وكيفية اإلنجاز مع توزيع المهام‪.‬‬ ‫التنظيم‪:‬‬
‫كقائـد يوجـه العمليـة التربويـة ويسـهر علـى حسـن‬ ‫التوجيه‪:‬‬
‫سير عمل العاملين بالمؤسسة‪.‬‬

‫التوفيق واالنسجام بين مكونات جميع العاملين‪.‬‬ ‫التنسيق‪:‬‬

‫تقويم العمل بما يتالءم وأهداف المؤسسة‪.‬‬ ‫المراقبة‪:‬‬
 ‫التدبير خصائص‬ ‫الحديث‬ ‫‪:‬‬
‫‪‬اعتماد المقاربة التشاركية‬
‫‪ ‬اإللم ـام بمج ـاالت معرفي ـة متنوع ـة منه ـا عل ـم اإلدارة وف ـروع عل‬
‫ـم ال ـنفس والقانون اإلداري والنصوص التشريعية والتنظيمية‬
‫‪‬التدبير الفعال للموارد البشـرية عـن طريـق التواصـل الجيـد والحفـز‬
‫والتقـويم القائم على النتائج والفعالية في استعمال الموارد المادية والمالية‬
‫‪‬تخويل قسط كبير من سـلطة القـرار للمؤسسـة‪ ،‬تكـون مقسـمة بـين مجـالس‬
‫المؤسسة‬
 ‫التدبير الحديث‪:‬‬ ‫طرق‬
‫برزت مقاربات مختلفة في مجال تدبير اإلدارة الحديثة ومنها ما يتخـذ مـن موضـوع عمـل اإلدارة‬
‫أسـلوبا للعم ـل ألج ـل تط ـوير األداء اإلداري وتمك ـين المؤسس ـات م ـن أداء وظائفه ـا لبل ـوغ‬
‫األه ـداف والغاي ـات بكيفية فعالة‪ ،‬والتي يمكن إجمالها في‪:‬‬
‫‪-‬التدبير بالمشاريع ‪LE MANAGEMENT PAR PROJETS‬‬
‫‪-‬التدبير باألهداف ‪LE MANAGEMENT PAR OBJECTIFS‬‬
‫‪-‬التدبير بالنتائج ‪LE MANAGEMENT PAR RESULTATS‬‬
‫‪LE MANAGEMENT PAR PROJETS‬‬ ‫التدبير بالمشاريع‪:‬‬
‫يرتكز هذا األسلوب على النظرة الشمولية لمشروع المؤسسة‪ ،‬ويعتمد في ذلك على ما يلي‪:‬‬
‫تشخيص الواقع‬ ‫‪‬‬
 ‫إبراز األهداف‬ ‫‪‬‬
‫خطة عمل محكمة (برمجة األعمال)‬ ‫‪‬‬
‫توزيع العمل على العاملين بالمؤسسة (توزيع‬ ‫‪‬‬
‫المهام)‬
‫مرحلة االنجاز والتنفيذ‬ ‫‪‬‬
‫تقويم العمل وتصحيح األخطاء‬ ‫‪‬‬
‫تتبع مراحل العمل‬ ‫‪‬‬

‫المشروع يتميز بالتكامل والتناسق واالنسجام‪.‬‬

‫المواصفات األساس للمشروع الجيد‪:‬‬

 ‫‪‬التركيز على التعلم‬
‫‪‬االستجابة لحاجيات المؤسسة‬
‫‪‬تكامل عناصر المشروع‬
‫‪‬مشاركة مختلف الفاعلين فيه‬
‫التدبير باألهداف‪LE MANAGEMENT PAR OBJECTIFS :‬‬

‫مقاربة في التدبير عنصرها األساس هو الهدف وتتكون من‪:‬‬

 ‫‪‬األهداف العامة‬
‫‪‬األهداف اإلجرائية‬
‫‪‬مدى القابلية لإلنجاز‬
‫‪‬الوسائل المعتمدة لتحقيق األهداف‬
‫‪‬كيفية التحقق من بلوغ األهداف‬
‫عالمات مميزة لمقاربة التدبير باألهداف‪:‬‬

‫‪‬أه ـداف مش ـتركة يتف ـق حوله‬

‫ـا الع ـاملون بالمؤسس ـة ويتع‬
 ‫ـاونون عل ـى تحقيقها‪.‬‬
‫‪‬التوج ـد ف ـوارق ب ـين األه‬
‫ـداف م ـن حيث األهمية‬
‫والشمولية‪.‬‬
‫‪‬األهداف مترابطة ومتكاملة‪.‬‬
‫لتحقيق نتائج جيدة البد من اتصاف األهداف المرجوة بمواصفات أهمها‪:‬‬

‫‪‬الوضوح‬

‫‪‬الدقة‬
 ‫‪‬القابلية لإلنجاز‬
‫‪‬المعقولية‬
‫‪‬االستجابة للحاجيات‬
‫‪‬القابلية للقياس‬
‫‪‬تحديد مدة اإلنجاز‪.‬‬
‫‪‬متفق عليها‪.‬‬

‫التدبير بالنتائج‪LE MANAGEMENT PAR RESULTATS :‬‬

‫أسلوب يعتمد على النتيجة االستراتيجية كهدف عام‪ .‬وهذه النتيجة االسـتراتيجية تـرتبط‬
‫بمجموعـة من العناصر تعتبـر كنتـائج وسـيطة‪ .‬والنتيجـة االسـتراتيجية توحـد بـين جميـع النتـائج‬
 ‫األخـرى‪ ،‬وعلـى مدى تحقق النتائج بأقل قدر من األخطاء أو انعدامها مع مراعاة عامل تدبير‬
‫الوقت في اإلنجاز‪.‬‬
‫مقاربة تتكون من‪:‬‬
‫‪‬النتيجة االستراتيجية كهدف عام‬
‫‪‬النتائج الوسيطة‬
‫‪‬المؤشرات‬

‫عالمات مميزة لمقاربة التدبير بالنتائج‪:‬‬

‫•تشكل النتيجة االسـتراتيجية الهـدف العـام والعنصـر الجـامع الـذي يوحـد‬
‫بين جميع النتائج الوسيطة‬
 ‫•توج ـد ف ـوارق ب ـين النتيج ـة االس ـتراتيجية والنت ـائج الوس ـيطة م‬
‫ـن حي ـث األهمية والشمولية‬
‫•توجد عالقة سببية بين النتائج الوسيطة والنتيجة االستراتيجية‬

‫وتتصف النتائج الجيدة بمواصفات أهمها‪:‬‬

‫‪‬القابلية للتحقيق‬
‫‪‬القابلية للقياس بواسطة مؤشرات إنجاز محددة‪.‬‬
 ‫‪‬وض ـوح عالق ـة النت ـائج الوس ـيطة والنتيج ـة‬
‫االستراتيجية‪.‬‬
‫الخصائص المشتركة للمقاربات الثالث‬
‫من حيث المتطلبات‬ ‫من حيث المستلزمات‬ ‫من حيث الغاية‬
 ‫‪‬اعتم ـاد الت ـدبير المعقل ‪‬تشخيص وضعية المؤسسة‬
‫ـن والهادف ‪‬تشكيل فريق عمل وتفعيله‬
‫‪‬صياغة العناصر الرئيسية‬ ‫‪‬القيادة الفعالة‬
‫‪‬تت ــوخى الفعــالي ــة والنجــاع‬
‫‪‬اعتماد التدبير التشاركي ومبدأ التعاقد ‪‬وض ــع المــؤش ــرات والتــأك ــد‬ ‫ـة ف ـي استعمال الموارد‬
‫‪‬البن ـاء عل ـى أس ـاس الحاج ـات م ـنوضوحها وقابليتها للقياس‬
‫‪‬تختـ ــل ـ ــف ع ـ ــن المقـ ــارب ـ ــة‬
‫والم ـوارد المتاحة ‪‬توض ـيح العالق ـة ب ـين‬
‫والتتبع‬ ‫والتنفيذ‬ ‫والتنظيم‬ ‫التخطيط‬ ‫‪‬‬
‫التقليدي ـة الت ــي تنبن ــي عــل‬
‫المكون ـاتالمختلفة‬
‫‪‬اسـتعمال مؤشـرات لإلنجـاز فـي‬ ‫ـ ـ ـ ـ ــى تطـ ـ ـ ـ ــبي ـ ـ ـ ـ ــق التعليمـ ـ ـ ـ ــات‬
‫التقـويم والتتبع‬ ‫والمساطر اإلدارية‬

‫شكرا على انتباهكم‬