Professional Documents
Culture Documents
Thesis
Thesis
iba pa. Pero ang tanong ng karamihan, bakit mau korupsyon? Ano nga ba ang korupsyon?
Ano nga ba ang Fund Scam? Ang Fertilizer Fund Scam ay isang kontrobersiya na kinasangkutan
ng mga akusasyon na nilihis ng Ilalim na Kalihim ng Agrikultura na si Jocelyn Bolante ang P728 milyong
piso ng mga fertilizer fund sa 2004 kampanya ni Pangulong Gloria Macapagal-Arroyo. Ang perang ito ay
ipapambili ng mga pataba(fertilizer) na ipapamahagi sa mga lokal na opisyal. Tulad ng "Pork Barrel
Scam" Ang pork barrel, literal na "bariles ng karneng baboy", ay isang derogatoryong salita na
tumutukoy sa pagtatalaga ng paggasta ng pamahalaan na pangunahing kinuha sa kaban ng bayan upang
magpasok ng salapi sa distrito ng isang mambabatas para sa mga lokal na proyekto nito. Ang paggamit
ng salitang ito ay nagmula sa Amerikanong Ingle. Kahulugan: Sa karaniwang paglalarawan, ang "pork" ay
sumasangkot sa pagpopondo ng mga programa ng pamahalaan na ang ekonomiko o serbisyong mga
benepisyo ay nakalaan sa isang partikular na nasasakupan o lugar ngunit ang gastos ay pinapasan ng
lahat ng mga nagbabayad ng buwis. Sa Pilipinas, ang pork barrel ang nilaang malaking halaga ng
pambansang taunang badyet ng pamahalaan sa mga mambabatas ng bansa. Ang bawa't senador ay
pinaglalaanan ng 200 milyong piso at ang bawa't kinatawan ay pinaglalaanan ng 70 milyong piso kada
taon sa programang tinatawag na Priority Development Assistance Fund. Ayon kay Senador Panfilo
Lacson, ang isang kurakot na mambabatas ay maaaring makakuha ng hindi bababa sa 20 porsiyentong
komisyon sa paggamit ng kaniyang taunang itinalagang pork barrel kapalit ng pagbibigay ng kontrata sa
mga kompanya para sa imprastraktura at iba pang mga proyekto sa sobrang taas na presyo. Ayon din
kay Lacson, ito'y nangangahulugang ang isang kurakot na senador ay maaaring makapagbulsa ng 40
milyong piso kada taon, 240 milyong piso sa anim na taon at 480 milyon sa 12 taon. Ang pork barrel ay
nakikita na isang panunuhol ng mga politiko sa mga botante. Sinisiguro ng mga politiko na malalagay ang
kanilang pangalan sa mga proyektong ipinagawa bagaman ang proyekto ay pinondohan mula sa
ibinabayad na buwis ng mga mamamayan. Ang pork barrel scam ang kontrobersiya na unang nabunyag
noong Hulyo 2013 na kinasasangkutan ng 5 senador at mga 23 kinatawan na naglipat ng kanilang pork
barrel funds na may kabuuang 10 bilyong piso sa mga pekeng non-government organizations (NGOs)
para sa mga hindi umiiral na proyekto. Ayon sa Commission on Audit, ang paglilipat ng mga mambabatas
ng mga pondo sa mga NGO ay ilegal. Ang sinasabing utak ng pork barrel scam ayon sa whistleblower na
si Benhur Luy ay si Janet Lim-Napoles na CEO at presidente ng JLN Corp.
Ang modus operandi ng scam ay si Napoles at ang isang mambabatas ay may kasunduan na ang
pekeng NGO ni Napoles ang tatanggap ng pork barrel funds ng mambabatas kapalit ng mga kickback
mula kay Napoles. Ang mambabatas ay magsusumite ng talaan sa Department of Budget and
Management (DBM) ng mga proyektong ipapatupad. Ang DBM ay maglalabas ng Special Allotment
Releases Order (SARO) sa mambabatas na mag-eendorso ng napili nitong NGO ni Napoles sa ahensiya ng
pamahalaan na nagpapatupad ng proyekto. Ang kasabwat na ahensiyang nagpapatupad ng proyekto ay
hindi magsasagawa ng public bidding para sa proyekto at sa halip ay papasok sa isang kasunduan sa
NGO ni Napoles para sa pagpapatupad ng proyekto. Pagkatapos na makumpleto ang mga papeles, ang
DBM ay naglalabas ng Notice of Cash Allocation (NCA) sa nagpapatupad na ahensiya. Sa pagtanggap ng
NCA, ang ahensiyang nagpapatupad ay maglalabas ng tseke sa NGO ni Napoles na idedeposito sa
account sa bangko ni Napoles ng mga empleyado ng JLN Corp.
Ang kickback na napupunta sa bulsa ng mambabatas ay 40-60 porsiyento[6] Ang hindi bababa sa
35 porsiyento ay napupunta sa bulsa ni Napoles, ang 10 porsiyento ay napupunta sa pinuno ng kasabwat
na ahensiya ng pamahalaan na nagpapatupad ng mga pekeng proyekto, at ang natitirang porsiyento ay
napupunta sa mga chief of staff ng mga mambabatas at mga pangulo ng mga NGO ni Napoles at mga
incorporator nito. Kabilang sa mga kasabwat na ahensiya ng pamahalaan na kahati sa mga kickback ng
scam ang National Livelihood Development Corporation (NLDC), National Business Corporation
(NABCOR), Zamboanga Rubber Estate Corporation (ZREC) at Technology Resource Center (TRC).
Ang mga nasangkot na mambabatas sa pork barrel scam ang sumusunod: Mga senador
Senador Nilipat na pondo sa NGO ni Kickback na nakuha mula kay
Napoles Napoles
Bong Revilla 1.015 bilyon pesos 224,512,500 pesos
Juan Ponce Enrile 641.65 milyon pesos 172,834,500 pesos
Jinggoy Estrada 585 milyon pesos 183,793,750 pesos
Bongbong Marcos 100 milyon pesos
Gringo Honasan 15 milyon pesos