Professional Documents
Culture Documents
структури управління прикметники рисами якої були перевага інтересів центру, засилля
чиновництва, прагнення до регламентації життя підданих розпорядженнями зі столиці.
Однак у ставленні Австрійської та Російської імперій до українських земель були
також значні відмінності. Австрійський уряд ніколи не намагався стверджувати, що
українські землі є корінними імперськими землями і лише доводив своє право володіти
ними визначити, що їх населяють інші народи. Імперія Габсбургів була об'єднанням
різних народів, з яких жоден не мав абсолютної більшості. Унаслідок цього австрійська
влада не намагалася нав'язувати своїм підданим єдину загальноімперську культуру.
Однак, у національному житті західних українців, що потерпали раніше від мадьяризації
на Закарпатті, румунізації у Північній Буковині та полонізації в Східній Галичині, під
владою Габсбургів відчутним стало також онімечування. В усіх державних установах
стала вживатися німецька мова, що значно посилило загрозу денаціоналізації українців.
Західноукраїнські землі дісталися австрійській владі у досить занедбаному стані.
Габсбурги не збиралися їх утримувати за рахунок центру, а розраховували на них як на
джерело поповнення армії та надходжень до державної скарбниці. У 70-80-х pp. XVIII ст.
на західноукраїнських землях відбулося чимало змін, пов'язаних із здійсненням в усій
імперії реформ імператриці Марії Терезіх та її сина Йосифа II.
Після смерті Карла VI 1740 р. у Священній Римській імперії не було спадкоємця
престолу за чоловічою лінією. Наступницею імператора стала, за його бажанням, 23-річна
донька Марія Терезія. їй одразу довелося вступити у боротьбу проти претендентів на
престол (війна за австрійську спадщину). Незважаючи на скрутне становище, вона зуміла
захистити своє право на владу. Для формування правопорядку в рамках Австірйської
імперії важливе місце займала урбаріальна реформа імператриці Марії-Терезії 1767-1775
років, яка мала за мету чіткіше регламентувати правові стосунки між поміщиками і
кріпосними селянами. Після проведеної відповідної підготовки 26 січня 1767 року було
опубліковано Маніфест про запровадження урбаріальної реформи. Закон визначав
величину селянського наділу, який залежно від якості землі та місцевості визначався у
розмірі від 16 до 40 гольдів (1 гольд = 0,46 га). Регламентувався обсяг натуральних
повинностей селянина-кріпака, у тому числі на панщині. Її максимум встановлювався у 52
дні з робочою худобою і 104 дні у разі ручної праці, тобто один і два дні на тиждень. У
малоземельних гірських районах Закарпаття та Східної Словаччини кріпосницькі
відносини фактично були відсутні. Разом із тим, урбаріальний патент (наказ) імператриці
1767 р. визначав земельну ділянку кріпосного селянина. Вона повинна була складатися з
двох частин – внутрішньої і зовнішньої. На внутрішній частині, рівній одному хольду
14
(0432 га), кріпосний будував будинок; там же знаходився господарський двір і сад.
Зовнішня частина складалася з орної землі і лугу, розміри яких залежали від якості землі.
Розподіл землі в комітатах згідно з установленими урбарієм розмірами проводили
особливі комісії. Основний принцип реформи полягав у тому, щоби кожен кріпосний, у
тому числі і такий, що володів найменшим розміром земельної ділянки – чвертю наділа,
отримував її у розмірі, здатному забезпечити його існування і виконання повинностей.
Повинності селян складалися з трьох частин: а) грошових; б) натуральних; в) трудових.
Спірні випадки вирішувалися комітатськими властями. Урбарій визначав, що щорічну
панщину слід було розподіляти так, щоб у кріпосного залишався час для оброблення і
власної землі. Тому патент встановлював, що від кріпосного можливо вимагати на
тиждень, як правило, лише один день тяглової панщини і два дні – ручного
відпрацювання. Важливим положенням урбарія було те, що з урбаріальних справ можна
було подавати апеляцію з земського суду до комітатської седрії (суд комітату), а з неї – до
намісницької ради, у той час як усі інші справи розглядалися земським судом, а скарги на
них подавалися до седрії. В ході урбаріальної реформи було реорганізовано також
організацію сільських населених пунктів. Згідно урбарія поміщик називав три
кандидатури сільського старости, з яких жителі села обирали одного, однак, нотаря і
присяжних селяни обирали самостійно.
У 1777 р. для Угорщини було видано кодекс "Система виховання і шкільної справи в
Угорському королівстві і приєднаних до нього провінціях" (Ratio Educationis), який
передбачав перебудову всієї системи освіти в Угорському королівстві. Школи були
розділені на наступні категорії: елементарні трьох типів (сільські однокласні з одним
учителем, селищні або містечкові трьохкласні з двома учителями і "нормальні" -
чотирьохкласні в окружних центрах), латинські або граматичні гімназії, академії та
університети. У такий спосіб визначалася інституційна система освіти - від початкової
школи в кожному населеному пункті до університету. Закон дозволяв створювати нові
школи, які повинні були утримуватися безпосередньо за рахунок населення
(територіальної громади). Закон мав значний обсяг, складався з трьох частин: перша
стосувалася потреб управління і матеріального забезпечення навчальних закладів, друга
закріпила навчальні програми для різних типів шкіл, а також включила в себе інструкції,
що стосуються методів навчання, третя присвячена забезпеченню дисципліни і нагляду за
школами. Вершиною всієї системи освіти виступав королівський університет. Держава
визначала, відтак, зміст навчання, виходячи з потреб людини в майбутньому,
впровадивши єдиний навчальний план для всіх класів навчання і типів навчальних
15
закладів. Середня школа, наприклад, крім релігії, латині, загальної і національної історії та
географії, природничих наук, фізики і математики, навчала бухобліку, природним правам і
законам, практичній логіці, а також передбачало читання газет. Навчання в школі стало
обов'язковим під страхом кримінально-правової санкції.
Урбаріальне регламентування Марії Терезії продовжив її син Йосиф ІІ, яким 22 серпня
1785 р. було видано імператорський наказ про кріпосних селян, згідно якого було
заборонено вживати слово "кріпосний" і, що головніше, селянам було надано право
вільного переходу. За цим наказом селянину надавалося право безперешкодно займатися
розумовою працею або стати ремісником. Він отримав право вільно заповідати своє
рухоме майно. Розпорядження визначало, що без серйозної причини, селянин не може
бути позбавлений наділу, а у випадку будь-яких зловживань має право звертатися за
захистом до комітатського прокурора
Марія Терезія започаткувала в імперії реформи в дусі «освіченого абсолютизму». Слід
зауважити, що майже всі реформи, проведені Марією-Терезією, були продиктовані її
прагненням захистити своє право на престол. З метою посилення центральної влади було
створено Державну раду і центральний суд, завдяки чому вся повнота влади зосередилася
в руках імператриці. Для успішного ведення війни проти суперників здійснено військову
реформу, вербування найманців замінено рекрутськими наборами, що дало можливість
збільшити армію зі 108 до 278 тис. вояків. Було уніфіковано систему податків —
запроваджено загальний податок на прибуток, що його сплачували всі верстви
суспільства. Ліквідовано внутрішні митні кордони. Селянам надали право викуповувати
власні наділи, панщину обмежили трьома днями на тиждень. Було видано Цивільний
(«Терезіанський кодекс») і Кримінальний («Терезіанська Немезіда») кодекси.
Здійснювалися заходи з розвитку освіти: було запроваджено загальну шкільну освіту й
відокремлено школу від церкви.
Значно більшого у проведенні реформ досяг син Марії-Терезії Йосиф ІІ (1780-1790).
Він вдався до подальшого посилення центральної влади. Було скасовано права
провінційних станових зборів, посилено владу губернаторів, яких призначав імператор,
урівнено в правах усі області, в судах та адміністраціях введено німецьку мову.
Важливими стали реформи церкви. Йосиф прагнув підпорядкувати собі церкву та
послабити її вплив на суспільство. Він постановив, щоби папські укази й розпорядження
оприлюднювалися лише за згодою уряду, а чернечі ордени були підпорядковані місцевим
єпископам; скоротив кількість монастирів і ченців. Конфісковані землі та майно було
продано, частину доходів спрямовано на розвиток освіти; церковні школи
16
У такій ситуації перед угорською політичною елітою були дві альтернативи: або
продовжувати боротьбу радикальними методами для відновлення незалежності угорської
держави (Л.Кошут), або добиватися мирним і законним шляхом конституційної
перебудови Австрійської імперії з метою зміни статусу Угорщини (Ф.Деак). Як уже вище
було зазначено, другий шлях відображав не лише конструктивний підхід, а й набув
реальних рис у зв’язку з зовнішньополітичними труднощами Австрії. Результатом цього і
стало укладення австро-угорської угоди та її конституційне оформлення. Територія і
населення. Австро-угорська угода 1867 р., окрім іншого, передбачала повернення до
складу Угорщини раніше відокремлених від неї володінь корони святого Стефана
(Трансільванії, Хорватії (Кроації) і Славонії). Закони 1848 р. (так звана "Братиславська
конституція") були відновлені з деякими змінами.
У 1890 р. територія Королівства Угорщини становила 325,411 кв. км., населення -
17,349,398 чол. Статистичні дані за переписом 1890 р. показували національний склад
королівства: угорці - 7 426 730 (42,8%); хорвати (кроати) і серби - 2 604 260 (15,01%);
румуни - 2 591 905 (14,94%); німці - 2 107 577 (12,15%); словаки - 1,896 641 (11,01%);
русини (українці) - 383 392 (2,21%).Без урахування Хорватії, в Угорщині (у вузькому
смислі) угорці становили 48,6% всього населення; за даними 1897 р їх кількість зросла до
50,4%, а в 1899 р. - до 52%. Зростання кількості угорського населення і питомої ваги в
населенні відображало політику асиміляції національних меншин. За даними дослідників
тих часів, територію Королівства Угорщини населяли: 1) угорці - утворюють більшість в
29 комітатах і в меншій кількості розкидані в інших комітатах; 2) румуни - проживають у
східних і північно-східних комітатах; 3) німці - розсіяні по всій країні, але головним
чином проживають у Семиградді (6 муніципій); 4) словаки - живуть на півночі країни і в 9
комітатах утворюють більшість населення; 5) русини - угро-руси (українці) - утворюють
більшість у 3 комітатах; 6) серби - проживають в комітатах власне Угорщини і частково в
Кроації; 7) хорвати - утворюють населення в автономній Кроації. Статистичні дані за
переписом 1890 р.: угорці - 7 426 730 (42,8%); хорвати і серби - 2 604 260 (15,01%);
румуни - 2 591 905 (14,94%); німці - 2 107 577 (12,15%); словаки - 1,896 641 (11,01%);
русини (українці) - 383 392 (2,21%).
Самоназва українського населення в Угорщині в середині ХІХ ст. була виражена
термінами "русини, русаки або руснаки". Слід погодитися, що важливим аргументом у
процесі визначення національної приналежності тієї чи іншої спільноти виступає етнонім.
Використання такого підходу до визначення національної приналежності русинів
(українців) Закарпаття, дозволяє констатувати їхню приналежність до української нації
18
70-80 рр. ХІХ ст. літературної російської мови, наступне покоління москвофілів
започаткувало русофільську течію. Окрім неї, воно стало базою для виникнення ще двох:
- 1. Угро-руської (мадяронської). Виникла у середовищі змадяризованої інтелігенції на
рубежі XIX – ХХ ст., яка відкинула ідеї закарпатських будителів. Адже, як пише І. Ванат,
«кожен, хто хоч трохи обізнаний з творчістю О Духновича і його соратників, знає, що
вони були твердо переконані в тому, що «свої за горами, не чужі», були поборниками
єдності угорських русинів із австрійськими, тобто галицькими й буковинськими
одноплемінниками». Засновники ж мадяронства – А. Годінка, Ш. Бонкало (стимульовані
на ренегатство угорським урядом як політично, так і матеріально) відкинули те, що
плекали будителі: руську етнічну окремішність від угорського народу та оголосили, що
закарпатці, після багатьох віків проживання поруч із ним, втратили майже все, що єднало
їх зі східними слов’янами і, навпаки, чимало перейняли в угорців. Тож нічим, хіба що
мовою, якою розмовляють лише у побуті та «східною» вірою, від них не відрізняються,
отож, практично, є субетносом угорського народу.
- 2. Карпаторусинської (підкарпаторусинської, русинсько-тутешняцької, рутенської). Її
прихильники, теж всупереч позиції «будителів» про етнічну спільність населення з обох
боків Карпат, стверджували, що закарпатські русини є, начебто, окремим, у т. ч. і від
русинів Прикарпаття, слов’янським народом. Привід був достатньо формальним: позаяк
русини Галичини, Буковини, з відомих причин, змінили етнонім «русин» на етнонім
«українець», то русини Закарпаття, начебто, стали окремою нацією. Сучасні прихильники
цієї течії зараховують до карпаторусинської «нації» у Європі також лемків Польщі і
Пряшівщини (Словаччина), українців румунської Мараморощини, жителів двох сіл в
Угорщині та нащадків переселенців із Закарпаття та Пряшівщини ХVІІІ - ХІХ ст. на
територію, яка нині входить до держав утворених після розпаду Югославії.
Позаяк обидві течії об’єктивно сприяли асиміляції закарпатців, курс на проведення якої
практично насильницькими методами, після 1867 р. взяла угорська влада, тому вони були
нею і підтримані.
Слабка руська інтелігенція, дезорієнтована русофільством та угро-руськістю, не мала
достатніх засобів протистояти асиміляції, тож угорські шовіністи досягли певного успіху.
Значна її частина, особливо – духівництво, до початку Першої світової війни була
змадяризована та ставала інструментами у мадяризації простого люду. Так, із 508 греко-
католицьких священиків 6-ти жуп русинами себе назвали 72, із 831 учителя — лише 97.
Греко-католицька церква на певний час втратила роль хоронителя руськості, почала, у
значній мірі, сприяти політиці асиміляції.
22
представників етнічних груп, які населяли Закарпаття. Таке збільшення також упливало на
кількість учнів початкової школи та вимагало організації навчально-виховного процесу у
відповідності до потреб цих етнічних груп. До кінця ХІХ століття кількість
школоповинних учнів, наприклад, німецькомовних або ж угорськомовних, поступово
збільшується, що позначається і на мові викладання. Наводимо статистичні дані за 1895 –
1896 н.р. щодо етнічного складу учнів початкових шкіл одного з найбільших комітатів –
Ужанського [тут: територія сучасного Ужгорода], в якому в 209 населених пунктах
знаходилося 518 шкіл, які відвідували діти різної національної та релігійної
приналежності.
Більшість учнів, які відвідували школи, – угорці (36,1%) та русини (33,8%), проте
велику частку – 28,33% – складають учні, які ідентифікують себе за двома
національностями і є носіями двох мов. У Закарпатті і на сьогоднішній день більша
частина населення є двомовною. Важливою умовою, яка також суттєво вплинула на
піднесення соціальноекономічного розвитку краю, стало прокладання залізниць та
будівництво доріг, що впливало на розміщення продуктивних сил, вносило зміни у
географію промисловості, сільського господарства й торгівлі, прискорювало процес
суспільного поділу праці, призводило до швидкого зростання міст, що сприяло
розширенню мережі початкових шкіл, потреба в яких виникала у містах і селах, де було
сконцентроване виробництво. «Міста Закарпаття, – зазначають науковці-історики, –
ставали також основними культурними центрами, де існували не тільки початкові, але й
середні і середні спеціальні навчальні заклади, влаштовувалися виставки промислових і
виробничих виробів, створювалися культурно-освітні організації, засновувалися друкарні
і видавництва тощо».
Згодом, після встановлення рівноправних відносин між Австрією та Угорщиною,
незважаючи на поступовий економічний розвиток, новостворений угорський уряд
проводив по відношенню до неугорських національностей політику великодержавного
шовінізму, яка, найперше, проявлялася через політичний тиск. Незадоволенням
національних меншин скористалася Габсбурзька династія, яка уклала союз зі
слов’янським населенням своєї імперії, надавши йому ширші можливості для
національно-культурного розвитку. Так, для початку другої половини ХІХ століття
характерним було утворення культурноосвітніх товариств, видання газет, налагодження
зв’язків громадськополітичних і культурних діячів краю з громадсько-культурними
діячами Галичини, Наддніпрянської України, Європи. Серед товариств слід відзначити
25