Professional Documents
Culture Documents
РАКОВСКИ”
ФАКУЛТЕТ „НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ И OТБРАНА”
(РЕФЕРАТ)
СЪДЪЖАНИЕ
2
УВОД .................................................................................................................. 3
на труда ? ........................................................................................................... 9
на нормиране ? ............................................................................................... 11
УВОД
3
Каква е същността и за какво се използват трудовите
норми ?
4
Трудовите норми имат широко приложение за ефективното
управление на организациите. Те се използват при:
5
Признак Видове трудови норми
5 Временни норми
Постоянни норми
Сила на приложение Препоръчителни норми
Задължителни норми
6
6
изработването на дадено изделие или част ош него при определени
условия, нормална интензивност на труда и определена квалификация на
изпълнителя.
Тя има най-широко прилозкение и се използва за определяне на
останалите видове трудови норми.
Нормата за изработка е количеството на продукцията, която трябва
да бъде произведена, или обемът от работата, който трябва да бъде
изпълнен за единица време ( час, смяна ) при определени условия,
нормална интензивност на труда и определена квалификация на
изпълнителя.
Тя е обратно пропорционална величина на нормата на време и също има
широко приложение при извършването на различни икономически
разчети.
Нормата за обслужване е обектиено необходимият брой на
обектите /машини, апарати, съоръжения, работни места, кв.м. площ и
други/, които трябва да обслужват един или група изпълнители при
отделни условия, нормална интензивност на труда и определена
квалификация з изпълнителите. Тя се използва главно птри основни
работници, обслужващи големи или няколко агенти и апарати,
спомагателни работници, в услугите и др.
Нормата за численост е обективно необходимият брой на
изпълнителите за извършването на даден обем работа през съответен
период при определени условия, нормална интензивност на труда и
определена квалификация на изпълнителите. Тя се използва при груповата
форма бна организация на труда, при служителите и др.
Нормата за управляемост е обективно необходимият брой на
изпълнителите или ръководители от по ниско равнище, които трябва да
ръководи непосредствено един ръководител при определени условия и
технически средства за комуникация, нормална интензивност на труда и
7
определена квлаификация.
Индивидуална е всяка трудова норма, която се определя за един
изпълнител, а групова /екипна/ - за група изпълнители.
Пооперационна е трудовата норма, опредлена за извършване на
отделни операции от работата или функцията, а комплексна – за
извършване на комплекс от операции, частични или цели трудови
проьцеси и функции.
Единни са нормите, които се прилагат във всички предприятия в
страната, отраслови – за предприятия от един отрасъл и ведомствени – за
предприятие от едно ведомство, министерство, агенции, холдинги и др. Те
имат характер на национални или отраслови /ведомствени/ стандарти и са
препоръчителни за прилагане.
Еднократни трудови норми се определят за работи които не се
повтарят /уникални, случайни/. Те действат само за определена работа,
която не се повтаря.
Временни трудови норми се утвърждават, обикновенно за периода
на тяхното експериментиране /до 6 месеца/.
Постоянни трудови норми се установяват при относително стабилни
/постоянни/ организационни, техннически, технологически и
производствени условия.
Те могат да имат определен период на действие, не по-малък от една
година (срочни) или да бъдат безсрочни (да важат до тяхната отмяна).
8
Кодексът на труда с чл. 250 е определил основната цел и
изискванията при определянето и изменението на трудовите норми - да се
установи нормална интензивност на труда.
За нормална се счита тази интензивност (напрегнатост, темп на
работа), при която се постига устойчива работоспособност, а при
настъпване на умора и частично намаляване (загуба) на
работоспособността позволява бързото възстановяване в рамките на
вътрешносменните или между дневни (мезкду сменни) почивки.
Трудовите норми се определят и изменят от работодателя, след като
се вземе мнението на заинтересованите работници или служители (чл. 250,
ал. 2). Това означава, че за да се прилагат задължително в предприятието,
те щрябва да бъдат утвърдени от работодателя (ръководителя) на
предприятието като местни норми, след вземането на мнението на
заинтересованите работници или слузкители (или техни упълномощени
представители), независимо в каква степен е удовлетворено тяхното
мнение.
Тъй като трудовата норма е трудов стандарт (еталон) за разход на
труд, то характерът, принципите и редът на разработване и използване на
голяма част от различните видове трудови норми (единни, отраслови,
ведомствени) следва да се съобразява с разпоредбите на Закона за
националната стандартизация който се основава на принципите на
доброволност, публичност и равнопоставеност и общо съгласие на всички
заинтересовани при разработването на българските стандарти.
9
Качеството на трудовата норма в значителна степен зависи от
прилагания метод на нормиране на труда.
Известни са две групи методи на нормиране на труда: сумарни и
аналитични.
10
обоснованост, но в замяна на това, той е доста бавен и скъп.
Аналитично-изследователският метод на нормиране на труда се
препоръчва при масовия и едросериен тип производства или когато на
нормиране подлежат ограничен брой операции, работи или функции.
При аналитично-изчислителния метод трудовата норм се изчислява
чрез сумирането на разходите на труд за отделните елементи (трудови
нормативи) на нормируемата работа при проектирана рационална
организация и структура на трудовия процес.
Този метод е по-бърз и по-евтин от аналитично-изследователския и
може да се прилага за нормирането на всички видове работи, за които са
разработени трудови нормативи. Точността, реалността и обосноваността
на разработените по него рудови норми обаче зависи от:
качеството на използваните трудови нормативи;
съответствието на конкретните условия (технически технологически,
организационни и производствени) с тези, за които са разработени
нормативите:
умението на специалистите, които разработват трудовите норми по
този метод, да използват правилно нормативните сборници.
11
Работата по нормирането на труда преминава през следните основни
етапи:
Изследване и анализ на подлежащите на нормиране трудови процеси
и дейности;
Проектиране и рационална структура и организация на
трудовата дейност (процес);
Определяне на трудовите норми;
Експериментиране и внедряване на трудовите норми;
Анализ и изменение на трудовите норми
12
съвършенство на трудовия процес и условията, в които протича и в
зависимост от това да се очертаят насоките за тяхното подобряване.
Основните задачи на изследването и анализа са свързани с
изучаването на:
в типа на производството или услугата (масов, едросериен,
средносериен, дребносериен, единичен);
структурата и степента на разчленяване на трудовия процес
(частични процеси, операции, манипулации, действия, движения);
начина на съчетаване на отделните части на трудовия
процес (последователно, паралелно, паралелно-последователно);
формата на организация на труда (индивидуална, групова);
методите на работа;
в организацията на работните места (планировка, обзавеждане,
обслужване);
режима на труд и почивка;
в параметрите на работната среда;
производствения риск, травматизма, заболеваемостта;
в състоянието на машинния парк (вид, мощност, степен на
износване);
суровините, материалите, полуфабрикатите (вид, количество, начин
на доставяне на работните места);
състояние на технологическата документация;
мотивацията на заетите лица;
структурата и степента на използВане на работното време;
производителността на труда и др.
За нуждите на изследването и анализа могат да се ползващ различни
източници на информация :
статистическа, счетоводна и оперативна отчетност;
13
измерване на разходите на работно време (чрез хронометраж,
фотохронометраж, снимка на работното време, самоснимка,
киноснимка, случайни моментни наблюдения и др.);
проучване на техническата и технологическата документация;
социологически проучвания (анкети, интервюта и др.);
изучаване опита на други предприятия със същата или подобна
трудова дейност и др.
Когато изследването и анализът се извършват в новоизграждащи се
предприятия или нормите се определят по аналитично-изчислителния
метод, задачите и източниците на информация са , по-ограничени.
Разнообразни са и методите за извършване на анализа по различните
направления - математически, икономически, сравнителен, експертни
оценки и др.
14
/планиране, проектиране, ресурсно и финансово осигуряване/.
Самото проектиране на рационална структура на трудовия процес се
свежда до:
Преценяване на целесъобразността на самостоятелното
съществуване на отделни части /компоненти/ на трудпвия
процес;
Определяне на възможното препокриване на времето за
изпълнение на отделните компоненти на трудовия процес;
Прокрепване на изпълнението на отделните компоненти на
трудовия процес към един или група изпълнители;
Определяне на методите /начините/ за изпълнение на работата
и необходимата квалификация на изпълнителите;
Отразяване в технологическата документация на
произтичащите изменения.
15
Съставът за нормата на време им аследния вид:
където:
НВ – норма време;
прекъсвания на работата.
Подготвително-заключително време (Тпз) е работно време през което
се извършва необходимата подготовка за започване на работата
(разчитане на чертежи, технологични карти и задания за работата,
подготовка на работните инструменти, настройка на апаратите и машините
и др.) и за приключването на работата (отчитане, окачествяване,
предаване на продукцията и др.) Обикновено това време се появява в
началото и в края на работната смяна или на партидата изделия.
Основно време (Тос) е това работно време, през което изпълнителят
въздейства върху предмета на труда (суровина, материал, полуфабрикат) с
или без помощта на определени оръдия на труда (машини, инструменти,
приспособления), с цел да се промени техният състав, форма или
структура (съгласно технологията), за да ги превърне в готова продукция
(услуга).
Спомагателно време (Тсп) е това работно време, през което
изпълнителят извършва дейности, без които не може да се осьществи
16
основната дейност (Тос), като пренастройка на машината, смяна на
инструментите, суровините, материалите и др.
Времето за обслужване (Тобс) на работното място е това работно
време, което изпълнителят използва за поддържане на необходимия ред на
работното място (смазване на машината, почистване, подреждане и
др.).Ако тази дейност или част от нея се извършва от изпълнителя, когато
машината раоботи, то е припокриващо се време с основното и не се
включва в трудовата норма. Това се отнася и за случаите когато тази
дейност се извършва от спомагателни работници.
Времето за почивка и естествени нужди (Т пе) се състои от две части -
време за почивка (отдих) и време за лични и естествени нужди. Времето за
почивка е това сумарно време, което е определено от вътрешносменния
режим на труд и почивка (при непрекъснатите режими на многосменна
работа в това време се вклкчва и времето за хранене). Времето за
удовлетворяване на естествени нужди се включва в трудовата норма само
когато то не е регламентирано като почивки или когато такива не се
предвиждат във вътрешносменния режим на труд и почивка.
Времето зарежимни прекъсвания (Трп) е такова прекъсване на
работата, което е наложено от използваната техника, технология и
организация и е невъзможно да се избегне и препокрие с друго време.
Една от основните задачи на рационализирането на трудовия процес
е да намали размера на всички нормируеми времена и да увеличи
относителния дял на основното време (Тос) през работния ден (смяна).
Нормата на изработка (НР) се определя като частно от
установената продължителност на сменното работно време (Т см) и нормата
за време (НВ).
17
Това е дневната (сменна) норма за изработка (НР), която се изразява
чрез натурални измерители (бройки, метри, кг, тонове и др.). От нея може
да се получи часовата норма на изработка (НРЧ), като се раздели нормата
на изработка за смяната (НР) на броя на работните часове в смяната (Ч см)
или месечната норма за изработка (НРм), съответно нормата за изработка за
по-дълъг период (тримесечен, шестмесечен, годишен), като се умножи
дневната (сменна) норма на изработка (НР) на броя на работните дни в
месеца (РДм), съответно на работните дни за тримесечието, годината по
формулите:
където:
НВ – норма за време за извършването на единица обем обслужваща
работа, дейност и др.;
п – броя /повторяемостта/ на единиците обслужваща работа в течение на
работната смяна;
к- коефициент, отчитащ разхода на работно време за допълнителни
дейности в течение на работната смяна, невключени в нормата на време за
извършване на единица обем обслужваща работа /инструктаж, отчитане,
време за почивка и естествени нужди и др./.
Нормата за численост е обратно пропорционална на нормата на
18
обслужване и се опеделя по формулата:
където:
- норма за чилсеност /брой на изпълнителите за извършването на
единица обем работа или функция/’
Q – общото количество на обслужваните единици оборудване, работни
места, кв.метри площ и др.;
- норма за обслужване.
19
запознаване на работниците и служителшпе, включени в
експеримента с неговите цели и задачи;
екипа, който ще провежда експеримента;
целта и задачата на експеримента и за дейностите и методите за
тяхното извършване;
формата, в която ще се представят резултатите от експеримента
(доклад, отчет и др.), и за срока на тяхното представяне;
срокът за отразяване на необходимите корекции в
експериментираните трудови норми и др.
Добре ще бъде всичко това да се оформи в заповед на ръководителя
или в решение на колективния орган за управление на предприятието.
Експериментиранеите трудови норми не бива да се използват за
определяне на трудово възнаграждение на работниците и лсужителите,
участващи в него /то може да бъде отрпеделено само когато е разчетна
величина/.
Основните задачи на експериментирането на трудовите норми е да се
установи:
в пълнотата на обхващане на нормируемия процес и неговите
елементи с разработените трудови норми;
рационалността на проектираната структура на трудовия процес и
методите на работа ;
изборът на най-подходящия вид и измерители на трудовата норма;
степента на използването на работното време и производителността
на труда при работа по новите норми;
равнището на изпълнение на трудовите норми;
мотивацията на персонала за работа по разработените трудови норми
и др.
За провеждане на експеримента екипът може да използва:
20
Експертна оценка на разработените трудови норми и адекватността
на реалните с предвидените в тях условия (технически,
технологически, организационни, производствени).
Преизчисляване на извършения обем работа през минал период
(месец, тримесечие) по новите норми и сравняване с фактическите
постшкения по време на експеримента.
Провеждането на наблюдения (с познатите за това методи) за
разходите на работно време и степента на неговото използване.
Провеждането на обсъждания, дискусии, интервюта, анкети и др. С
работниците и служителите по повод на разработените и
експериментирани трудови норми и условията, при които те се
прилагат, и др.
Оформянето и утвърждаването на трудовите норми се извършва след
приклкючването на експеримента и отразяването на съответните пропуски
и непълноти в тях.
Оформянето (представянето в удобна форма) на трудовите норми е
от голямо значение за тяхното усвояване и ползване. Когато в
предприятието се прилагат малко на брой трудо ви норми, те се описват
(представят) с документа, с който се утвърждават (заповед на
ръководителя или решение на колективния орган за управление).
Когато в предприятието има голям брой трудови норми, трябва да се
намери най-подходящият начин за тяхното подреждане (представяне) с
оглед на тяхното бързо и удобно усвояване, използване и съхраняване. В
тези случаи те се подреждат по изделия (видове услуги) или по
производства (дейности) или поделения на предприятието, в което се
прилагат и утвърждават като приложение към документа за
утвърждаването им.
Утвърждаването на всички трудови норми, които се прилагат в
предприятието или негови поделения, се извършва от работодателя
21
(ръководителя или колективния орган за управление) на предприятието,
съответно със заповед или с решение.
Утвърждаването на трудовите норми трябва да се извърши след
вземането на мнението на заинтересованите работници или служители
(или техни упълномощени представители). Добре е то да бъде изразено в
писмен вид.
В заповедта (решението) за утвърждаване на трудовите норми следва
да намерят място:
основанията за издаване на заповедта по Кодекса на труда и други
вътрешни актове;
нормите, които се утвърждават (в самата заповед или в приложение
към нея);
поделенията, звената, работниците и служителите, за които се
отнасят утвърдените норми;
датата, от която влизат в сила, и срокът за тяхното прилагане;
предназначението на трудовите норми;
редът за изменение на трудовите норми;
мерките които трябва да бъдат проведени във връзкас внедряването
им /отговорници и срокове/;
отговорните за изпълнението на заповедта /решението/;
Внедряването на трудовите норми включва всичко което трябва да се
извърши за ефективното прилагане на трудовите норми в предприятието.
То включва:
разсяняването на трудовите норми, на целите и задачите за тяхното
внедряване;
разработването на организационно технически мероприятия за
осъществяване на проектираната опрганизация на трудовия процес;
въвеждането на организационно техническите мероприятия съгласно
22
утвърден план – график за това;
обучаването на изпълнителите за работа в условията на новите
норми, ако това се налага и др.
23
Да предложи трудовите норми, които се нуждаят от промяна, и
степента на тази промяна, както и трудовите норми, които трябва да
бъдат отменени.
Анализът на трудовите норми може да бъде качествен и количествен.
Качественият анализ в основни линии има за цел да изпълни първата
от основните задачи, посочени по-горе, а количественият-втората и
третата.
За провеждането на анализа се използват разнообразни методи:
математически;
статистически;
методът на експертните оценки;
социологически (интервюта, анкети);
преки измервания (хронометраж, снимка на работното време,
самоснимка, киноснимка, случайни моментни наблюдения и др.).
За тази цел можете да използвате такива показатели като:
относителен дял на трудовите норми, разработени по аналитични
методи към общия брой на трудовите норми, прилагани в
предприятието;
процент на изпълнение на трудовата норма за определен период от
време;
среден процент на изпълнение на трудовите норми за
предприятието или за отделни негови поделения за определен
период от време;
разпределение на изпълнителите според степента на изпълнение на
трудовите норми в няколко групи и др.
Изменението на трудовите норми се извършва в съответствие с
констатациите и препоръките, направени от анализа, като се спазва редът и
начинът за утвърждаването и внедряването на трудовите норми.
24
Иползвана литература
1.Книги
25