Professional Documents
Culture Documents
03 04
CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA
VÀ SỰ SỤP ĐỔ CỦA ĐÁNH GIÁ VÀ
NGÀNH CÔNG NGHIỆP ĐỀ XUẤT
DẦU KHÍ VENEZUELA
01
TỔNG QUAN VỀ
NGÀNH DẦU KHÍ
THẾ GIỚI
1. Khái niệm dầu khí
2. Công nghiệp dầu khí
3. Vài nét về ngành công nghiệp
dầu khí thế giới
1. Khái niệm dầu khí
● Dầu mỏ và khí đốt là hợp chất hydrocacbon được khai thác lên từ lòng đất thường ở thể lỏng
và thể khí
● Dầu mỏ là một hỗn hợp hóa chất hữu cơ ở thể lỏng đậm đặc, phần lớn là những hợp chất của
hydrocarbon, thuộc gốc aikane, thành phần rất đa dạng
● Dầu khí mang lại lợi nhuận siêu ngạch cho các quốc gia - dân tộc trên thế giới đang sở hữu
và trực tiếp kinh doanh nguồn tài nguyên này.
● Cùng với than đá, dầu mỏ cùng các loại khí đốt khác chiếm khoảng 90% tổng tiêu thụ năng
lượng toàn cầu
● Nhìn chung, có 2 nguồn dầu thô: Dầu thông thường & dầu không thông thường
● Dầu thông thường được phân loại theo hai đặc điểm: Tỷ trọng & Hàm lượng lưu huỳnh
● Để phân loại giá trị của dầu mỏ, người ta dùng tỷ trọng và độ nhớt tương đối để phân ra
hoặc dựa vào hàm lượng lưu huỳnh có trong dầu
2. Công nghiệp dầu khí
● Trong phát triển kinh tế của bất cứ quốc gia nào, dầu mỏ và khí đốt là nguồn tài nguyên thiên
nhiên được ưu tiên khai thác, vì khâu khai thác, chế biến dầu mỏ và khí thiên nhiên có sức
lan tỏa, kéo theo sự phát triển của các ngành kinh tế khác
● Nhìn chung, công nghiệp dầu khí trên thế giới có các đặc điểm chung như sau:
Ngành dầu khí luôn đóng vai trò rất quyết định trong phát triển kinh tế - xã hội của các
nước trên thế giới
Trữ lượng và sản lượng dầu khí của thế giới được phân bổ không đồng đều giữa các
châu lục và khu vực kinh tế
Đòi hỏi vốn đầu tư lớn và công nghệ hiện đại
Giá dầu mỏ và khí đốt luôn biến động
Các mâu thuẫn trong phát triển công nghiệp dầu khí nói riêng và của ngành khai thác
khoáng sản nói chung, ngày càng rõ nét
3. Vài nét về ngành công nghiệp dầu khí thế giới
● Ngành công nghiệp dầu khí được chính thức biết tới từ năm 1854 khi 275 tấn dầu thô được
khai thác từ lòng đất Rumani và sau đó 5 năm là ở Mỹ và Nga(1859).
● Theo BP statistic, tại thời điểm cuối 2020 tổng trữ lượng dầu thô còn có thể thu hồi trên thế
giới là 244,4 tỷ tấn. Trữ lượng này không phân bổ đồng đều trên các châu lục và đại dương,
nhiều nhất là ở Trung Cận Đông (438.3%) và ít nhất ở Châu Âu (0.8%). Tổng trữ lượng khí đốt
là 6641.8 nghìn tỷ fit khối
● Mức độ khai thác dầu khí trên thế giới tăng rất nhanh. Nếu năm 1900 mới đạt 21 triệu tấn dầu
thô thì năm 2000 đạt 3.741 triệu tấn, đến nay (2020) là 4165.1 triệu tấn
● Tổ chức các nước xuất khẩu dầu thô OPEC ra đời ngày 15 tháng 9 năm 1960. Tổ chức này
hiện nay có 12 nước, có trữ lượng khoảng 70.1% trữ lượng dầu toàn thế giới, nó giữ vị trí
khống chế gần như hoàn toàn thị trường dầu khí thô thế giới
02
TỔNG QUAN VỀ
NGÀNH DẦU KHÍ
VENEZUALA
1. Tổng quan về ngành dầu khí Venezuala
2. Thăm dò và sản xuất dầu khí Venezuala
1. Tổng quan về ngành dầu khí Venezuela
a. Tổng quan
– Năm 1960, là một trong năm quốc gia sản xuất dầu lớn
ban đầu thành lập Tổ chức Các nước Xuất khẩu Dầu mỏ
(OPEC)
– Năm 2019, Venezuela đã rơi xuống nhà sản xuất nhỏ thứ
tư trong số 13 thành viên của OPEC.
– Công ty dầu khí tự nhiên thuộc sở hữu nhà nước
Petróleos de Venezuela, SA (PDVSA) giảm chi đầu tư,
cùng với việc gia tăng các biện pháp trừng phạt của Mỹ,
đã dẫn đến việc các đối tác nước ngoài tiếp tục cắt giảm
các hoạt động trong lĩnh vực dầu mỏ, khiến cho sản
lượng dầu thua lỗ ngày càng lan rộng.
– Doanh thu từ xuất khẩu dầu của Venezuela bị hạn chế
nghiêm trọng vì rất ít xuất khẩu tạo ra doanh thu bằng
tiền mặt. Lượng dầu thô xuất khẩu còn lại được bán
trong nước bị thua lỗ hoặc được gửi dưới dạng khoản
vay trả cho Trung Quốc, Nga và các công ty Châu Âu
Repsol và ENI.
1. Tổng quan về ngành dầu khí Venezuela
Đôi nét về
PDVSA:
Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), là công ty dầu khí tự nhiên thuộc sở hữu nhà nước Venezuela.
Nó có các hoạt động thăm dò, sản xuất, lọc và xuất khẩu dầu cũng như thăm dò và sản xuất khí đốt tự nhiên
Kể từ khi thành lập vào ngày 1/1/1976 với việc quốc hữu hóa ngành công nghiệp dầu mỏ của Venezuela, PDVSA
đã thống trị ngành công nghiệp dầu mỏ của Venezuela, nhà xuất khẩu dầu lớn thứ năm trên thế giới. Trữ
lượng dầu mỏ Venezuela là lớn nhất trên thế giới và PDVSA thuộc sở hữu nhà nước cung cấp cho chính phủ
Venezuela các nguồn tài trợ đáng kể.
Sau cuộc cách mạng Bolivar, PDVSA chủ yếu được sử dụng như một công cụ chính trị của chính phủ.
Từ năm 2004 - 2010, PDVSA đã đóng góp 61,4 tỷ đô la cho các dự án phát triển xã hội của chính phủ. Lợi nhuận
cũng được sử dụng để hỗ trợ tổng thống, với các khoản tiền dành cho các đồng minh của chính phủ Venezuela.
Với việc PDVSA tập trung vào các dự án chính trị thay vì sản xuất dầu, tình trạng cơ học và kỹ thuật trở nên xấu
đi trong khi chuyên môn của nhân viên bị loại bỏ sau hàng ngàn vụ đốt động cơ chính trị. Sự bất tài trong công ty
đã dẫn đến sự thiếu hiệu quả và tai nạn nghiêm trọng cũng như tham nhũng đặc hữu => Hàng ngàn công
nhân đã từ bỏ công việc của họ cho PDVSA, đặc biệt là sau khi PDVSA bị đặt dưới sự kiểm soát của quân đội.
2. Thăm dò và sản xuất
1908- 1940
15/4/1914, sau khi hoàn thành giếng dầu Zumaque-I (nay được gọi là MG-I), mỏ dầu quan trọng đầu tiên của
Venezuela, Mene Grande , đã được Caribbean Petroleum phát hiện ở lưu vực Maracaibo.
Từ năm 1914 - 1917, một số mỏ dầu khác đã được phát hiện trên khắp đất nước, tuy nhiên Chiến tranh thế giới
thứ nhất đã làm chậm lại sự phát triển đáng kể của ngành.
Vào cuối năm 1917, các hoạt động lọc dầu đầu tiên bắt đầu tại nhà máy lọc dầu San Lorenzo để xử lý sản
lượng tại mỏ Mene Grande
Vào cuối năm 1918, lần đầu tiên xăng dầu xuất hiện trên bảng thống kê xuất khẩu của Venezuela ở mức 21.194
tấn.
Vào năm 1922, vụ nổ giếng Barroso số 2 ở Cabimas đã đánh dấu sự khởi đầu của lịch sử hiện đại Venezuela
với tư cách là một nhà sản xuất dầu mỏ lớn.
Cuối những năm 1930, Venezuela trở thành nước xuất khẩu dầu mỏ thứ ba thế giới, sau Hoa Kỳ, nước sản xuất
dầu lớn thứ hai.
1940 - 1976
Đến năm 1940, Venezuela là nhà sản xuất dầu thô lớn thứ ba trên thế giới với hơn 27 triệu tấn mỗi năm
Trong năm 1943, ban hành Luật Hydrocacbon mới. Luật mới này là bước chính trị quan trọng đầu tiên được thực hiện
nhằm giành được nhiều quyền kiểm soát hơn của chính phủ đối với ngành công nghiệp dầu mỏ
Năm 1944, chính phủ Venezuela đã đưa ra một số nhượng bộ mới khuyến khích việc phát hiện ra nhiều mỏ dầu hơn
Năm 1945, Venezuela đã sản xuất gần 1 triệu thùng mỗi ngày (160.000 m 3 / ngày).
Vào giữa và cuối những năm 1950, các nước sản xuất dầu đã họp tại Baghdad vào tháng 9/1960 để thành lập Tổ
chức Các nước Xuất khẩu Dầu mỏ ( OPEC )
Đến năm 1973, các quốc gia thành viên của OPEC quyết định tăng giá lên 70% và đặt lệnh cấm vận đối với các nước
thân thiện với Israel. Sự kiện này được gọi là cuộc khủng hoảng dầu mỏ năm 1973
Từ năm 1972 - 1974, doanh thu của chính phủ Venezuela đã tăng gấp bốn lần.
Trong những năm 1980, các thành viên OPEC đã vi phạm hạn ngạch sản xuất và giá dầu lại giảm mạnh, đẩy
Venezuela chìm sâu vào nợ nần.
1/1/1976, Chính thức quốc hữu hóa ngành công nghiệp dầu mỏ tại địa điểm của giếng dầu Zumaque 1 (Mene
Grande), và cùng với đó là sự ra đời của Petróleos de Venezuela SA (PDVSA)
1999 - nay
Năm 2000 đã diễn ra hội nghị thượng đỉnh đầu tiên giữa các nguyên thủ của OPEC.
Hệ quả của các cuộc tấn công ngày 11/9/2001 nhằm vào Hoa Kỳ , Chiến tranh Iraq , và sự gia tăng đáng kể
nhu cầu dầu từ các nền kinh tế đang phát triển => Đã giúp thúc đẩy giá dầu tăng vọt lên mức cao hơn
nhiều so với mục tiêu của OPEC
Cuộc đình công dầu mỏ vào tháng 12/2002 ở Venezuela, khiến sản lượng dầu thô giảm mạnh, từ đó khiến
giá dầu thô thế giới tăng mạnh
Kể từ năm 2014, hoạt động sản xuất dầu ở Venezuela đã bị ảnh hưởng bởi thị trường dầu nghèo nàn
Năm 2019, sản lượng dầu thô trung bình của Venezuela (bao gồm cả dầu ngưng tụ) là 877.000 thùng / ngày
1.1. Sản lượng dầu thô trung bình của Venezuela từ năm 1997- 2020
2. GDP của Venezuela trong giai đoạn 1984-2021
3. Sản lượng dầu thô và tổng số dàn khoan của Venezuela
Trữ lượng dầu bổ sung của Venezuela
350000
300000
OPEC tính cả vành đai dầu
250000 mỏ Orinnoco vào trữ lượng
dầu của Venezuela, nên trữ
200000 lượng của nước này tăng
40% trong năm 2009
150000
100000
50000
0
85 87 89 91 93 95 97 99 01 03 05 07 09 11 13 15 17 19
19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Nạn khan hiếm nhu yếu
phẩm tại Venezuela được cho là
hậu quả trực tiếp của sự sụt
giảm giá dầu hỏa trong năm
2015 và gián tiếp là các quyết
sách kinh tế tập trung của tổng
thống Hugo Chávez cũng như
người kế nhiệm Nicolás Maduro.
03
CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA
VÀ SỰ SỤP ĐỔ CỦA
NGÀNH CÔNG NGHIỆP
DẦU KHÍ VENEZUELA
1. Chính sách tài khóa của Venezuala
2. Sự “sụp đổ” của ngành công nghiệp dầu khí
Venezuala
1. Chính sách tài khóa của Venezuela
A. Thuế và khoản đóng góp chung đối với dầu khí
a. Thuế VAT
- Hoạt động dầu khí phải chịu thuế giá trị gia tăng (VAT) với thuế suất 16% trên doanh thu,
dịch vụ và nhập khẩu.
- Các nhà xuất khẩu được hoàn lại một phần đáng kể VAT đã nộp thông qua việc cơ quan
thuế Venezuela cấp giấy chứng nhận thu hồi thuế có thể được sử dụng để đáp ứng các
nghĩa vụ thuế trong tương lai.
- Các công ty hỗn hợp (empresas mixtas) bán dầu thô cho Petróleos de Venezuela, SA
(PDVSA) hoặc các chi nhánh của nó được miễn thuế VAT
b. Các khoản đóng góp
Các nhà khai thác phải chịu các khoản đóng góp đặc biệt sau:
- Đóng góp khoa học và công nghệ (1% lợi nhuận gộp);
- Đóng góp chống buôn bán ma túy (1% lợi nhuận ròng)
- Đóng góp thể thao (1% lợi nhuận ròng)
1. Chính sách tài khóa của Venezuela
B. Thuế và khoản đóng góp chung đối với dầu mỏ