‫المركز الجهوي لمهن التربية والتكوين لجهة سوس ماسة‬

‫مسلك تكوين أطرالدعم اإلداري والتربوي واالجتماعي‬

‫مجزوءة مكونات مهام أطرالدعم‬

‫في مجال تدبيراملؤسسات التعليمية‬

‫ايت بوقديراحمد‬
‫مديرمساعد سلك تكوين أطراإلدارة التربوية‬
‫‪2021/2022‬‬
‫وتكوين أطرالدعم اإلداري والتربوي واالجتماعي‬
 ‫الكفاية المستهدفة‬

‫يف نهاية المجزوءة يصبح المتدرب (ة) قادرا عىل تخطيط‬

‫وتنظيم وتنفيذ وتتبع وتقويم األنشطة والعمليات اإلدارية‬
‫والتبوية واالجتماعية بفعالية ونجاعة وتبرص وفق التنظيمات‬‫ر‬
‫التدبت الحديث بما يساهم يف تطوير‬
‫ر‬ ‫الجاري بها العمل وأساليب‬
‫الممارسات المهنية ويحقق أهداف المؤسسة‪.‬‬

‫‪2‬‬
 ‫أهداف المجزوءة‬

‫التدبت الحديث وأشكاله؛‬

‫ر‬ ‫✓ التعرف عىل مختلف نظريات‬
‫التدبت السنوي للمؤسسة التعليمية‬
‫ر‬ ‫✓ التعرف عىل ر‬
‫ستورة‬
‫وأدوات العمل بها؛‬
‫✓ االطالع عىل مختلف المهام والمسؤوليات اإلدارية ر‬
‫والتبوية‬
‫واالجتماعية؛‬
‫التدبتية بمؤسسات‬
‫ر‬ ‫✓ التعرف عىل مختلف المحطات واالستحقاقات‬
‫ر‬
‫التبية والتكوين ومراحل بلورة برنامج العمل السنوي وآليات تنفيذه؛‬
‫✓ التعرف عىل مجاالت مهام أطر الدعم‪.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫صيغ األجرأة‪:‬‬

‫ناوب –‬
‫‪ .1‬صيغ التكوين ‪ :‬تكوين حضوري – تكوين عن بعد – تكوين ت ي‬
‫ر‬ ‫ر‬
‫ذاب مؤطر – تكوين ي‬
‫ذاب ‪...‬‬ ‫تكوين بالمصاحبة – تكوين ي‬
‫‪ .2‬أنماط التنشيط‪ :‬عروض تفاعلية ‪ -‬ورشات – أعمال مجموعات‬
‫مصغرة موجهة – أعمال فردية – أنشطة تطبيقية ‪... -‬‬

‫‪4‬‬
 ‫محاور المجزوءة‬

‫التدبت الحديث وظائفه واشكاله‬

‫ر‬ ‫‪.1‬‬
‫التدبت‬
‫ر‬ ‫تطور مدارس‬
‫مفهوم ووظائف التدبت اإلداري ر‬
‫والتبوي ومجاالته‬ ‫ر‬

‫التدبت السنوي للمؤسسة التعليمية‬

‫ر‬ ‫ستورة‬
‫‪ .2‬ر‬
‫برنامج العمل السنوي مرجعيات بنائه وآليات تنفيذه‬

‫واالجتماع‬ ‫بوي‬ ‫أدوات العمل ف التدبت اإلداري والمال ر‬

‫والت‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ر‬ ‫ي‬

‫واالجتماع‬ ‫ر‬
‫‪ . 3‬مجاالت مهام أطر الدعم اإلداري والتبوي‬
‫ي‬

‫‪5‬‬
‫المحور ‪ : 1‬اإلدارة و تطور الفكر اإلداري‬
‫محاور العرض‪:‬‬
‫تقديم‬
‫األهداف‬
‫‪ – 1‬تقريب مفهوم اإلدارة‬
‫‪ - 2‬نظريات الفكر اإلداري‬
‫‪ - 3‬التوجهات الحديثة في التدبير‬
‫أ ‪ -‬التدبير باألهداف‬
‫ب ‪ -‬التدبير بالمشاريع‬
‫د – التدبير التشاركي‬
‫‪ – 4‬أنماط التدبير‬
‫وضعيات للتطبيق‬
‫المحور ‪ : 2‬تقريب مفهوم وظائف التدبير التربوي‬

‫تقديم‬
‫األهداف‬
‫وظائف التدبير‬
‫تقديم‬
‫‪ -1‬التخطيط ‪ -2‬التنظيم ‪ – 3‬التوجيه ‪ – 4‬المراقبة ‪ - 5‬التقويم‬

‫• المفهوم و األهمية و الخصائص‬

‫• األنواع و المراحل‬
‫• وضعيات للتطبيق‬
‫المحور ‪ : 3‬مهام أطر الدعم اإلداري والتربوي واالجتماعي بالمؤسسات التعليمية‬

‫محاور العرض‪:‬‬
‫✓ تقديم‬
‫✓ األهداف‬
‫✓ مهام و اختصاصات أطر الدعم اإلداري والتربوي‬
‫واالجتماعي في النصوص التنظيمية الحالية‬
‫✓ مهام و اختصاصات أطر الدعم اإلداري والتربوي‬
‫واالجتماعي في األنظمة التربوية األجنبية‬
‫✓ مقارنة واستنتاجات‬
‫✓ وضعيات مهنية للتطبيق‬
‫المحور‪ : 4‬برنامج العمل السنوي و آليات التنفيذ‬

‫‪ o‬تقديم‬
‫‪ o‬األهداف‬
‫‪ o‬تعريف ‪:‬‬
‫‪ o‬بناء برنامج العمل السنوي‬
‫‪ o‬بطاقة تقنية‬
‫‪ o‬لوحة القيادة‬
‫‪ o‬خطة العمل‬
‫‪ o‬شبكة التتبع‬
‫‪ o‬وضعيات للتطبيق‬
 ‫التعليمات‬
‫كل فوج في جميع التخصصات مطالب بإعداد ‪ 3‬عروض حول‬
‫محاور المجزوءة بالصوت والصورة‪.‬‬
‫المحور ‪1‬‬
‫تقريب مفهوم وظائف التدبير‬
‫تقديم العروض والورشات ابتداء من ‪ 31‬يناير ‪2022‬‬
 ‫التعليمات‬

‫المحور ‪2‬‬
‫مهام أطر الدعم اإلداري بالمؤسسات التعليمية بالنسبة لملحق اإلدارة‬
‫واالقتصاد‬

‫مهام أطر الدعم التربوي بالمؤسسات التعليمية بالنسبة لملحق التربوي‬

‫مهام أطر الدعم االجتماعي بالمؤسسات التعليمية بالنسبة لملحق‬

‫االجتماعي‬
 ‫التعليمات‬

‫المحور ‪3‬‬

‫برنامج العمل السنوي و آليات التنفيذ‬

‫جميع التخصصات‬
‫المرجو من ممثل كل فوج موافاتي بالئحة أسماء‬
‫الطلبة اإلداريين لكل عرض‬
‫قبل يوم السبت ‪ 22‬يناير ‪2022‬‬
‫شكرا‬
‫متمنياتي لكم بالتوفيق‬
 ‫تطورمدارس التدبير‬

‫‪15‬‬
 ‫عناصر العرض‬
‫• تقديم‬
‫• أهداف العرض‬
‫• المدرسة الكالسيكية‬ ‫• تقريب مفهوم اإلدارة‬
‫• مدرسة العالقات اإلنسانية‬
‫مدارس التدبير اإلداري‬
‫مدرسة النظم‬ ‫•‬
‫نظرية السيرورة‬ ‫•‬
‫مدرسة الكم‬ ‫•‬
‫مدرسة الطوارئ‬ ‫•‬
‫التوجهات الحديثة في التدبير‬
‫التدبير باألهداف‬ ‫•‬
‫التحسين المستمر‬ ‫•‬
‫التدبير بالمشاريع‬ ‫•‬
‫الجودة الشاملة‬ ‫•‬
 ‫األهداف‬

‫تقريب مفهوم اإلدارة والتدبير‬

‫االطالع على مدارس التدبير اإلداري‬

 ‫تقديم‬

‫االدارة واكبت االنسان منذ القدم و يتجلى ذلك في مختلف مناحي الحياة واالنجازات التي‬
‫عرفتها الحضارات القديمة في المعمار والتجارة وتنظيم شؤون االنسان ( الحضارة الصينية أو‬
‫المصرية القديمة أو االسالمية أو الرومانية‪ .)...‬وبعزى ذلك في حقيقة األمر الى االدارة‬
‫كوسيلة لتنظيم و تدبير شؤون الدول واإلمبراطوريات‪.‬‬
 ‫تقريب مفهوم اإلدارة‬

‫جهاز يقدم خذمة أو منتوج مسؤول على تنفيذ التوجيهات الالزمة واالمتثال للقوانين والمعايير‬

‫التطور‪.‬‬ ‫اإلدارة جهاز لتنفيذ األهداف السياسية واالقتصادية واالجتماعية الالزمة إلرساء مجتمع دائم‬

‫التدبير مجموعة من األنشطة والعمليات والوظائف المنظمة والمتكاملة من تخطيط و تنظيم وتوجيه وتنسيق‬
‫و مرقابة باستعمال أمثل للموارد البشرية والمالية والمادية والمعرفية بهدف تحقيق أهداف المؤسسة بكفاءة‬
‫وفعالية‬
 ‫تعريف االدارة‬

‫الرقابة‬ ‫القيادة‬ ‫التنظيم‬ ‫التخطيط‬

‫والتوجية‬

‫الموارد‬
‫البشرية‬
‫الموارد‬
‫المالية‬
‫تحقيق االهداف‬
‫الموارد‬
‫المادية‬
‫الموارد‬
‫المعلوماتية‬
‫تطور مدارس التدبير اإلداري‬
 ‫*اإلدارة في االسالم‬
‫أسس و مبادئ االدارة في االسالمية‬
‫‪1111‬م‪1058/‬‬
‫مبدأ الشورى‬
‫مبدأ العدل‬
‫‪950/874‬م‬ ‫مبدأ المساواة‬
‫مبدأ التعاون‬
‫مبدأ اختيار األصلح إلنجاز العمل‬
‫‪1058‬م‪974/‬‬ ‫مبدأ تقسيم العمل‬
‫مبدأ اتقان العمل‬
‫مبدأ توحيد القيادة‬
‫‪1328/1263‬‬
‫‪...‬‬

‫•االدارة المدرسية البعد التخطيطي و التنظيمي المعاصر – عبد الصمد األغبري ‪ -‬دار النهضة العربية ‪ 2000‬المملكة العربية السعودية‬
 ‫المدرسة الكالسيكية‬
‫التيار البيروقراطي‬ ‫التيار االداري‬ ‫التيار العلمي‬
‫توصلوا الى عدة مبادئ لتحقيق االنتاجية‪:‬‬
‫‪FRÉDERIC‬‬
‫‪W. TAYLOR‬‬
‫الفرد‬ ‫‪ -‬هيكلة إدارية واضحة‬
‫‪ -‬المعرفة العلمية لمختلف مراحل االنتاج‬
‫‪OST‬‬ ‫‪ -‬انتقاء و تكوين و تحسين علميا اداء العمال‬
‫‪ -‬التعويضات‬
‫‪Henri Fayol‬‬
‫‪ -‬االنضباط ‪ /‬استعمال السلطة‬
‫وظائف التدبير‬ ‫‪ -‬مساطر العمل والقوانين‬
‫‪ -‬وحدة القيادة‬
‫‪OAT‬‬
‫‪ -‬المراقبة صارمة للعمال‬
‫‪Max Weber‬‬ ‫‪ -‬تقسيم العمل و المسؤوليات‬
‫الهيكل التنظيمي‬
‫القوانين‬
‫‪ -‬استقرار العمال‬
‫‪ -‬تشجيع المبادرات‬
‫‪OBT‬‬ ‫‪...‬‬
 ‫مدرسة العالقات االنسانية‬
‫دراسة التدبير من منظور العالقات االنسانية ‪ :‬التحفيز و القيادة‬
‫• حاجيات انسانية‬
‫• عناصر اجتماعية‬
‫• مقاربة ديموقراطية‬
‫• عالقات بين االفراد‬
‫• كيفية تحفيز األفراد‬
‫‪• Robert Owen 1771-1858 Entr - soc‬‬
‫• تحسين ظروف العمل‬
‫‪• Hugo Münsterberg 1863-1916 P‬‬
‫• التواصل‬ ‫‪• Mary Parker Follet 1868-1933 rh‬‬
‫‪• Elton Mayo 1880-1949 ps so‬‬
‫• التحفيز‬
‫‪• Ab Maslow 1908-1970 ps‬‬
‫• هيكلة افقية‬
‫• ‪...‬‬
 ‫مدرسة العالقات االنسانية‬

‫‪Elton Mayo‬‬ ‫األجر غير كافي لتحفيز العمال‬

‫‪Abraham Maslow‬‬ ‫األجر وتلبية الحاجيات‬

‫‪Douglas McGregor‬‬ ‫نظرية ‪Y‬‬ ‫نظرية ‪/ X‬‬

‫‪William G. Ouchi‬‬ ‫نظرية ‪/ Z‬‬

‫‪BLACK ET MOUTON‬‬ ‫أنماط التدبير‬

 ‫المدارس الحديثة‬
‫‪LA théorie de la contingence‬‬ ‫نظرية الطوارئ‬

‫‪Paul Roger‬‬
‫‪Jay William Lorsch‬‬
‫‪Lawrence‬‬

‫ال يمكن تطبيق بعض مبادئ اإلدارة على جميع الحاالت‬

‫ليس هناك منهج واحد يمكن اتباعه في التدبير‬ ‫‪‬‬

‫التدبير اإلداري نظام مفتوح يتفاعل مع جميع مكوناته ويتأثر بوسطه الداخلي والخارجي‬ ‫‪‬‬

‫التدبير وهيكلة اإلدارة تتأثر بالوسط الخارجي‬ ‫‪‬‬

‫أسلوب التدبير يخضع لقيود داخلية وخارجية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫استحضار جميع المؤثرات الداخلية والخارجية عند اتخاذ القرارات‪.‬‬ ‫‪‬‬

 ‫المدارس الحديثة‬
‫‪Ecole systémique‬‬ ‫مدرسة النظم‪:‬‬

‫‪E. Trist‬‬ ‫‪F. Emery‬‬

‫يقصد هنا بالنظام مجموعة من العناصر المترابطة والمتكاملة ومنظمة تشتغل من أجل تحقيق هدف محدد‪.‬‬
‫هذه النظرية تركز على المبادئ التالية‪:‬‬
‫النظرة الشمولية للمؤسسة‪.‬‬ ‫▪‬
‫تأخذ بعين االعتبار العالقات بين عناصر النظام‬ ‫▪‬
‫وجود عالقة متداخلة بين مكونات المؤسسة وترابط بين أجزائها‪.. .‬‬ ‫▪‬
‫التفكير الشمولي في العمل اإلداري‪.‬‬ ‫▪‬
‫يوضح العوامل الداخلية والخارجية المؤثرة على المؤسسة‪.‬‬ ‫▪‬
‫▪ تمكن من دراسة االختالالت من جوانب متعددة‪.‬‬
‫المدارس الحديثة‬ ‫مدرسة الكم أو الرياضيات‬

‫‪Von neumann 1903/1957‬‬ ‫‪Oscar morgenstern 1902/1977‬‬

‫ستخدم أدوات التحليل الرياضي واإلحصائي لوصف الظواهر وشرحها وتوقعها باستخدام‬
‫البيانات والمعطيات في شكل متغيرات قابلة للقياس‪.‬‬
‫هذه المدرسة تعتمد على الرياضيات واالحصاء في حل المشاكل التدبيرية وفي اتخاذ‬
‫القرارات‬
‫‪L’approche par les processus‬‬ ‫المقاربة بالسيرورات‬

‫تركز هذه المقاربة على التنظيم اإلداري للعمل الذي نادى به فيول والمتمثل في وظائف التدبير من‬
‫تخطيط وتنظيم وتوجيه ومراقبة وبتحديد االهداف واألولويات عبر أنظمة وتعليمات محددة‪.‬‬

‫التخطيط‬

‫المراقبة‬ ‫التنظيم‬

‫التنسيق‬ ‫التوجيه‬

‫مدخالت‬ ‫عمليات‬ ‫عمليات‬ ‫عمليات‬ ‫مخرجات‬

‫‪29‬‬
 ‫المدارس الحديثة‬
‫التدبير باألهداف‬
‫)‪Peter Drucker(1909-2005‬‬

‫ربط العاملين بأهداف المؤسسة عن طريق التشاور والمشاركة‬ ‫•‬

‫المشاركة في اتخاذ القرارات تفويض السلطة‪.‬‬ ‫•‬
‫تقويم األداء وتصحيح االختالالت‬ ‫•‬
‫الحث على االبداع وتقبل المسئولية لكل المستويات‬ ‫•‬
‫تسهيل مهمة اإلشراف والتوجيه‪.‬‬ ‫•‬
‫التعرف على المشكالت الفعلية للعمل الحالية و المستقبلية‪.‬‬ ‫•‬
‫الزيادة في اإلنتاجية‪.‬‬ ‫•‬
‫تقوية االتصاالت بين اإلدارة والعاملين وتقاسم المعلومات‪.‬‬ ‫•‬
‫تحفيز العاملين من خالل مشاركتهم في اتخاذ القرارات‬ ‫•‬
 ‫المدارس الحديثة‬
‫‪LA RÉINGÉNIERIE‬‬ ‫الهندرة أو عملية إعادة هندسة األعمال‬

‫إعادة تخطيط جذري تعني التغيير من الجذور ‪ ،‬وليس مجرد تغييرات سطحية أو لمسات‬
‫ظاهرية للوضع القائم ‪.‬وإنما هي التخلص من جميع العمليات واألساليب السابقة‪.‬‬

‫بالنسبة للهندرة فإن ذلك يعني التخلي عن جميع الهيكل التنظيمي واألنشطة واإلجراءات‬
‫السابقة وابتكار أساليب جديدة ومستحدثة ألداء العمل ‪.‬‬
 ‫المدارس الحديثة‬
‫)‪Amélioration continue (PDCA‬‬ ‫التحسين المستمر‬

‫)‪(Edward Deming‬‬

‫تتضمن عجلة ديمنج ‪ 4‬عمليات يتم القيام بها بشكل دوري دون أي توقف حتى تتحقق النتيجة‬
‫المنتظرة وفق الموارد المتوفرة وهي‪:‬‬

‫‪ -1‬تخطيط )‪ (Plan‬للتحسين أو لمعالجة المشكلة‪.‬‬

‫‪ -2‬تنفيذ )‪ (Do‬الخطة ‪.‬‬
‫‪ -3‬تحقق )‪ (Check‬فعالية التطبيق‪.‬‬
‫‪ -4‬تصحيح ( ‪ (Act‬العمل وفق الخطة‪.‬‬
‫المدراس الحديثة‬
‫التدبير بالمشاريع‪:‬‬

‫بدأ االشتغال بالمشروع في بعض المنظمات نهاية القرن ‪ 19‬خصوصا عندما يتعلق األمر‬
‫بإنجاز أنشطة تتطلب موار بشرية ومالية ضخمة ومدة زمنية طويلة‪.‬‬
‫المشروع مجموعة من األنشطة االبتكارية المنظمة والهادفة‪ ،‬محددة زمنيا من أجل تقديم‬
‫منتوج جديد أو خدمة جديدة لها قيمة مضافة‪.‬‬
 ‫الجودة الشاملة‬
‫تهدف هذه المقاربة بالدرجة األولى إلى تحقيق أعلى مستويات رضا المستفيد من خالل ما‬
‫نقدمه من منتوج أو خدمة بدقة وكفاءة عالية وفق معايير عالية الدقة‪)ISO(.‬‬

‫الجودة الشاملة‬
‫الفضاءات‬

‫سيرورة التدبير‬ ‫القيادة‬ ‫المناهج الدراسية‬ ‫الموارد‬

‫مناخ العمل‬ ‫التكوين‬ ‫األهداف‬

‫نظام التدبير‬

‫العالقات‬
‫التواصل‬ ‫القوانين والتنظيم الهيكلي‬

‫أساليب العمل‬
 ‫المراجع‬

2014 ، 11‫ العدد‬،‫ مجلة دفاتر التربية و التكوين‬،‫➢ المجلس األعلى للتعليم‬
SOM PRINT ‫ مطبعة‬،2020 ،‫ تكوين أطر اإلدارة التربوية‬،‫➢ ايت بوقدير احمد‬
2010 ‫أكتوبر‬، ‫➢ مصوغة التدبير االداري و التربوي‬
،2004 ،‫ترجمة‬،‫ فن االدارة بيتر دركر‬، ‫➢ عبد الهادي الميداني‬
➢ Jean-Michel Plane ,les théories de la contingence Dans Théories
du leadership (2015), dunod
➢ https://www.ar.wikipédia.org
➢ https://www.piloter.org/qualite/roue-de-deming-PDCA.
https://www.crpm.ch/management par objectifs ;mauro
scascighini
➢ https://lesdefinitions.fr/administration
➢ https://www.formation-therapeute.com/approche-
systemique/quest-ce-que-lapproche-systemique.
‫مع أجمل التحيات‬