Professional Documents
Culture Documents
Конституційне право
Конституційне право
Отже, під конституційним правом України слід розуміти самостійну галузь національного
права, яка являє собою систему правових норм, що регулюють основи конституційного ладу,
основи правового положення особи, територіальну організацію держави, а також організацію та
здійснення державної влади і місцевого самоврядування.
Як і будь-якій галузі національного права, конституційному праву України властиві певні
ознаки. Так, В. Ф. Мелащенко, В. Ф. Погорілко, В. Л. Федоренко зазначали, що
конституційному праву України притаманні, як і для всієї національної системи права:
нормативність; формальна визначеність; спрямованість на досягнення певного правового
результату; можливість захисту правових приписів засобами державного впливу тощо. До того
ж, конституційне право України, як й інші галузі національного права, знаходить продовження і
логічне завершення у відповідній юридичній науці та системі навчальних дисциплін (ці ознаки
конституційного права України слід уналежнювати до загальних ознак).
Поряд із загальними ознаками конституційному праву України властиві й специфічні
ознаки, до яких належать: 1) конституційне право є галуззю публічного права; 2) предметом
правового регулювання конституційного права є найважливіші суспільні відносини у
політичній та інших сферах суспільного і державного ладу; 3) наявність як імперативного, так і
диспозитивного методів правового впливу на суспільні відносини; 4) конституційне право
України має доволі розгалужену систему; 5) наявність особливої системи галузевих джерел
права, основним з яких є Конституція України; 6) функції конституційного права України
поширюються на всі або на більшість сфер суспільного та державного життя України; 7)
широке коло суб’єктів відповідних галузевих правовідносин; 8) окрім галузевої конституційно-
правової відповідальності, порушення норм конституційного права України має своїм
наслідком настання інших видів публічно-правової відповідальності: кримінальної,
адміністративної та дисциплінарної; 9) здійснює системотворчу функцію щодо інших
публічних і приватних галузей національного права; 10) відіграє винятково важливу роль у
суспільстві та державі, оскільки постає одним із основних чинників консолідації
громадянського суспільства й розбудови демократичної, соціальної, правової держави.
Розпо́діл держа́вної вла́ди — правова теорія та принцип, згідно з якими державна влада
повинна бути розподілена на три незалежні одна від одної (але при необхідності контролюючі
одна одну) гілки: виконавча, судова й законодавча.
Метою функціонального поділу державної влади на законодавчу, виконавчу та судову
(стаття 6 Конституції України) є розмежування повноважень між різними органами державної
влади та недопущення привласнення повноти державної влади однією з гілок влади.
Політичне обґрунтування поділу влади на три галузі («гілки») полягає в тому, щоб поділити і
збалансувати державно-владні повноваження за принципом компетентності між різними
державними органами, встановити взаємний контроль, унеможливити узурпацію влади —
зосередження всіх повноважень або більшої їх частини у єдиному органі державної влади або
в посадової особи і тим самим запобігти сваволі. Влада в демократичній державі у вигляді її
трьох галузей (законодавчої, виконавчої, судової) є політичною формою вираження влади
народу. Будучи «поділеною», влада в державі має залишатися цілісною, єдиною.
Юридичне вираження єдності і гармонійності влади полягає в такому:
1. органи державної влади в сукупності мають компетенцію, необхідну для здійснення
функцій і виконання завдань держави;
2. різні органи держави не можуть диктувати одним і тим же суб'єктам за тих же обставин
взаємовиключні правила поведінки.
Цей принцип включає певну систему вимог:
розподіл функцій і повноважень (компетенції) між державними органами відповідно до
вимог поділу праці;
закріплення певної самостійності кожного органу влади під час здійснення своїх
повноважень, неприпустимість втручання у прерогативи один одного та їх злиття;
наділення кожного органу можливістю протиставити свою думку рішенню іншого
органу держави та виключення зосередження всієї влади в одній гілці;
наявність в органів влади взаємного контролю та неможливість зміни компетенції
органів держави неконституційним шляхом.
Законодавча влада — це делегована народом своїм представникам у парламенті державна
влада, яка має виключне право приймати закони. Вона здійснює і фінансову (право щорічного
затвердження бюджету країни), і установчу (участь парламенту у формуванні вищих
виконавчих і судових органів), і контрольну функції.
Виконавча влада — це влада, яка володіє правом безпосереднього управління в державі.
Носієм цієї влади у масштабі країни є уряд, який забезпечує виконання законів та
інших актів законодавчої влади, відповідальний, підзвітний та підконтрольний їй. Виконавча
влада покликана відпрацьовувати шляхи та засоби реалізації законів, займатися поточним
управлінням, здійснювати розпорядчу діяльність.
Судова влада — це незалежна влада, яка охороняє право, виступає арбітром у спорах про
право, здійснює правосуддя. Судова влада обмежена нормами та принципами права,
здійснюється у формі судової процедури й не може залежати від суб'єктивного впливу інших
гілок влади. Юрисдикція судів поширюється на всі правові відносини, що виникають у державі.
.
Принцип поділу влади доповнюється системою стримувань та противаг, яка передбачає
конкуренцію різних органів влади, наявність засобів для взаємного стримування й підтримки
відносної рівноваги сил. Система стримування і противаг, з одного боку, сприяє
співробітництву і взаємному пристосуванню органів влади, а з іншого боку — створюють
потенціал для конфліктів, які найчастіше вирішуються шляхом переговорів, угод і компромісів.
суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого,
зокрема, людина, ЇЇ права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і
спрямованість діяльності держави.
15. Виборче право. Пасивне і активне виборче право, виборчі цензи. Принципи
виборчого права.
Статус Криму визначний в розділі Х Конституції України. Згідно зі ст. 134 Основного
Закону АРК вважається невід’ємною частиною України та у рамках повноважень, визначених
Конституцією України, вирішує питання, віднесені до її ведення.
Стаття 135. Автономна Республіка Крим має Конституцію Автономної Республіки Крим,
яку приймає Верховна Рада Автономної Республіки Крим та затверджує Верховна Рада України
не менш як половиною від конституційного складу Верховної Ради України.
Нормативно-правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим та рішення Ради
міністрів Автономної Республіки Крим не можуть суперечити Конституції і законам України та
приймаються відповідно до Конституції України, законів України, актів Президента України і
Кабінету Міністрів України та на їх виконання.
Стаття 136. Представницьким органом Автономної Республіки Крим є Верховна Рада
Автономної Республіки Крим, депутати якої обираються на основі загального, рівного, прямого
виборчого права шляхом таємного голосування. Строк повноважень Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, депутати якої обрані на чергових виборах, становить п’ять років.
Припинення повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим має наслідком
припинення повноважень її депутатів.
Чергові вибори до Верховної Ради Автономної Республіки Крим відбуваються в останню
неділю жовтня п’ятого року повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим,
обраної на чергових виборах.
Верховна Рада Автономної Республіки Крим у межах своїх повноважень приймає рішення та
постанови, які є обов'язковими до виконання в Автономній Республіці Крим.
Урядом Автономної Республіки Крим є Рада міністрів Автономної Республіки Крим. Голова
Ради міністрів Автономної Республіки Крим призначається на посаду та звільняється з посади
Верховною Радою Автономної Республіки Крим за погодженням із Президентом України.
Повноваження, порядок формування і діяльності Верховної Ради Автономної Республіки
Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим визначаються Конституцією України та
законами України, нормативно-правовими актами Верховної Ради Автономної Республіки
Крим з питань, віднесених до її компетенції.
Правосуддя в Автономній Республіці Крим здійснюється судами України.
Стаття 137. Автономна Республіка Крим здійснює нормативне регулювання з питань:
1) сільського господарства і лісів;
2) меліорації і кар'єрів;
3) громадських робіт, ремесел та промислів; благодійництва;
4) містобудування і житлового господарства;
5) туризму, готельної справи, ярмарків;
6) музеїв, бібліотек, театрів, інших закладів культури, історико-культурних заповідників;
7) транспорту загального користування, автошляхів, водопроводів;
8) мисливства, рибальства;
9) санітарної і лікарняної служб.
З мотивів невідповідності нормативно-правових актів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим Конституції України та законам України Президент України може зупинити
дію цих нормативно-правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим з одночасним
зверненням до Конституційного Суду України щодо їх конституційності.
Стаття 138. До відання Автономної Республіки Крим належить:
1) призначення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим,
затвердження складу виборчої комісії Автономної Республіки Крим;
2) організація та проведення місцевих референдумів;
3) управління майном, що належить Автономній Республіці Крим;
4) розроблення, затвердження та виконання бюджету Автономної Республіки Крим на основі
єдиної податкової і бюджетної політики України;
5) розроблення, затвердження та реалізація програм Автономної Республіки Крим з питань
соціально-економічного та культурного розвитку, раціонального природокористування,
охорони довкілля - відповідно до загальнодержавних програм;
6) визнання статусу місцевостей як курортів; встановлення зон санітарної охорони курортів;
7) участь у забезпеченні прав і свобод громадян, національної злагоди, сприяння охороні
правопорядку та громадської безпеки;
8) забезпечення функціонування і розвитку державної та національних мов і культур в
Автономній Республіці Крим; охорона і використання пам'яток історії;
9) участь у розробленні та реалізації державних програм повернення депортованих народів;
10) ініціювання введення надзвичайного стану та встановлення зон надзвичайної екологічної
ситуації в Автономній Республіці Крим або в окремих її місцевостях.
Законами України Автономній Республіці Крим можуть бути делеговані також інші
повноваження.
Стаття 139. В Автономній Республіці Крим діє Представництво Президента України, статус
якого визначається законом України.
Відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим
на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 сухопутна територія Автономної
Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій є тимчасово
окупованою територією. На цій території встановлено особливий правовий режим діяльності
державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій,
додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів
юридичних осіб.
Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та
законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише
на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами
України.
Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх
діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у
порядку, не передбаченому законом.
Крім того, у зв’язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки
Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, вирішено змінити
територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної
Республіки Крим та міста Севастополя судам.
Політична партія створюється групою громадян України у складі не менш як 100 осіб.
Процес утворення політичної партії починається з ухвалення відповідного рішення. Таке
рішення має бути прийнято на її установчому з’їзді (конференції, зборах).
Водночас на ньому затверджуються статут і програма політичної партії, обираються її
керівні та контрольно-ревізійні органи. Для того щоб процес утворення політичної партії
продовжився далі, це рішення має бути підтримано підписами не менше 10 тисяч громадян
України, які мають право голосу на виборах. Ці підписи мають бути зібраними не менш як у 2/3
районів не менш як 2/3 областей України, міст Києва і Севастополя та не менш як у 2/3 районів
Автономної Республіки Крим. Водночас варто враховувати, що Рішенням Конституційного
Суду України від 12.06.2007 № 2-рп/2007 у справі № 1-2/2007 за конституційним поданням 70
народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності)
положень частини першої статті 10, пункту 3 частини другої, частин п'ятої, шостої статті 11,
статті 15, частини першої статті 17, статті 24, пункту 3 розділу VI «Заключні положення»
Закону України «Про політичні партії в Україні» (справа про утворення політичних партій в
Україні) було вирішено визнати такими, що не відповідають Конституції України (є
неконституційними), положення Закону України «Про політичні партії в Україні» частини
першої статті 10, а саме словосполучення «та не менш як у двох третинах районів» перед
словами «Автономної Республіки Крим».
Для реєстрації політичної партії до Міністерства юстиції разом із заявою про створення
політичної партії подаються: документ, що підтверджує створення політичної партії —
установчий документ; відомості про керівні органи політичної партії; реєстр громадян, які
брали участь в установчому з’їзді (конференції, зборах); програма політичної партії; список
підписів громадян України за формою, встановленою Міністерством юстиції України, які
підтримали створення політичної партії; документ про сплату адміністративного збору у
розмірі 140 мінімальних заробітних плат
Принципи діяльності політичних партій майже збігаються з принципами діяльності
громадських об’єднань. Політичні партії утворюються і діють на принципах
добровільності, самоврядності, рівності перед законом, відсутності майнового інтересу
їхніх членів, прозорості, відкритості та публічності.
Добровільність передбачає право особи на вільну участь або неучасть у громадському
об'єднанні, у тому числі в його утворенні, вступі в таке об'єднання або припиненні членства
(участі) в ньому.
Самоврядність передбачає право членів (учасників) громадського об'єднання самостійно
здійснювати управління діяльністю громадського об'єднання відповідно до його мети (цілей),
визначати напрями діяльності, а також невтручання органів державної влади, інших державних
органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування в
діяльність громадського об'єднання, крім випадків, визначених законом.
Вільний вибір території діяльності передбачає право громадських об'єднань самостійно
визначати територію своєї діяльності, крім випадків, визначених законом.
Рівність перед законом передбачає, що громадські об'єднання є рівними у своїх правах та
обов'язках відповідно до закону з урахуванням організаційно-правової форми, виду та/або
статусу такого об'єднання.
Відсутність майнового інтересу передбачає, що члени (учасники) громадського об'єднання
не мають права на частку майна громадського об'єднання та не відповідають за його
зобов'язаннями. Доходи або майно (активи) громадського об'єднання не підлягають розподілу
між його членами (учасниками) і не можуть використовуватися для вигоди будьякого окремого
члена (учасника) громадського об'єднання, його посадових осіб (крім оплати їх праці та
відрахувань на соціальні заходи).
Прозорість, відкритість передбачає право всіх членів (учасників) громадського об'єднання
мати вільний доступ до інформації про його діяльність, у тому числі про прийняті громадським
об'єднанням рішення та здійснені заходи, а також обов'язок громадського об'єднання
забезпечувати такий доступ. Публічність означає, що громадські об'єднання інформують
громадськість про свої мету (цілі) та діяльність.
Верховна Рада України є повноважною за умови обрання не менш як двох третин від її
конституційного складу. (ст82КУ)
Стаття 76. Конституційний склад Верховної Ради України - чотириста п’ятдесят народних
депутатів України, які обираються на основі загального, рівного і прямого виборчого права
шляхом таємного голосування строком на п’ять років.
Стаття 91. Верховна Рада України приймає закони, постанови та інші акти більшістю від її
конституційного складу, крім випадків, передбачених цією Конституцією.
(регламент вру) Стаття 47. Прийняття рішень Верховної Ради
1. Відповідно до частини другої статті 84, статті 91 Конституції України Верховна Рада
приймає рішення виключно на її пленарних засіданнях після обговорення питань більшістю
голосів народних депутатів від конституційного складу Верховної Ради, крім випадків,
передбачених Конституцією України та цим Регламентом.
32. Місце виконавчої влади в механізмі державної влади. Система органів виконавчої
влади в Україні.
Суд складається із 18 суддів, які призначаються на дев’ять років без права бути
призначеним повторно Президентом України, Верховною Радою України та з’їздом суддів
України (по шість суддів). Суд є повноважним здійснювати конституційне провадження,
якщо у його складі є щонайменше 12 суддів, які набули повноважень у визначеному законом
порядку.
Зважаючи на особливе функціональне призначення Суду у системі органів державної влади,
до кандидатів на посади суддів встановлені особливі вимоги. Так, суддею Суду може бути
громадянин України, який володіє державною мовою, на день призначення досяг сорока
років, має вищу юридичну освіту і стаж професійної діяльності у сфері права щонайменше
п’ятнадцять років, високі моральні якості, є правником із визнаним рівнем
компетентності.
Суддя Суду має відповідати критерію політичної нейтральності і, відповідно, не може
належати до політичних партій чи професійних спілок, публічно виявляти прихильність до них,
брати участь у будь-якій політичній діяльності. Суддя Суду також не може суміщати свою
посаду з будь-якою посадою в органі державної влади або органі місцевого самоврядування,
органі професійного правничого самоврядування, зі статусом народного депутата України,
депутата Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, міської, районної у
місті, сільської, селищної ради, з іншим представницьким мандатом, з адвокатською
діяльністю, з підприємницькою діяльністю, обіймати будь-які інші оплачувані посади,
виконувати будь-яку іншу оплачувану роботу або отримувати іншу винагороду, за винятком
здійснення викладацької, наукової чи творчої діяльності та отримання винагороди за неї, а
також не може входити до складу керівного органу чи наглядової ради юридичної особи, що
має на меті одержання прибутку.
Слід зауважити, що відтепер відбір кандидатур на посаду судді Суду має здійснюватися
на конкурсних засадах у визначеному законом порядку. Зокрема, відбір кандидатур на
посаду судді Суду на конкурсних засадах щодо осіб, яких призначає Президент України,
здійснює конкурсна комісія, яку створює Президент України. Підготовку питання щодо
розгляду на конкурсних засадах кандидатур на посаду судді Суду у Верховній Раді України
здійснює комітет, до предмета відання якого належать питання правового статусу Суду, у
порядку, визначеному Регламентом Верховної Ради України. Підготовку питання щодо
розгляду на конкурсних засадах кандидатур на посаду судді Суду з’їздом суддів України
здійснює Рада суддів України.
Конкурсна комісія, відповідний комітет Верховної Ради України, Рада суддів України
приймають заяви від осіб, які виявили намір обійняти посаду судді Суду. За результатами
вивчення документів та відомостей, наданих кандидатами, та співбесіди з ними конкурсна
комісія, відповідний комітет Верховної Ради України, Рада суддів України ухвалюють
рекомендацію щодо кожного кандидата на посаду судді Суду. Загальний строк проведення
конкурсу для відбору кандидатур на посаду судді Суду становить два місяці.
Суд очолює та організовує його діяльність Голова Суду, який обирається зі складу суддів
Суду на спеціальному пленарному засіданні Суду лише на один трирічний строк таємним
голосуванням. Для обрання Голови Суду на спеціальному пленарному засіданні Суду
створюється комісія з числа суддів Суду. Головою Суду вважається обраний кандидат, за якого
проголосувала більшість суддів Суду від конституційного складу Суду.
Якщо запропоновано не більше двох кандидатів і Голову Суду не було обрано, проводяться
нові вибори. Якщо запропоновано більше двох кандидатів і жодного з них не було обрано,
проводиться повторне голосування щодо двох кандидатів, які одержали найбільшу кількість
голосів. Якщо при повторному голосуванні Голову Суду не було обрано, проводяться нові
вибори. Під час голосування Суддя може проголосувати лише за одну кандидатуру.
Голова Суду має заступника, який виконує за його дорученням окремі повноваження.
Заступника Голови Суду обирають на спеціальному пленарному засіданні Суду за пропозицією
Голови Суду лише на один трирічний строк таємним голосуванням. За відсутності Голови Суду
його обов’язки виконує заступник Голови Суду, а за відсутності обох — старший за віком
Суддя.
До організаційної структури Суду у статусі його органів також входять Велика палата,
два сенати та шість колегій. Важливо вказати, що вказані органи у межах визначених законом
повноважень щодо конституційного провадження діють як Суд.
Велика палата — орган Суду у складі всіх суддів Суду, який здійснює конституційно
визначені компетенційні повноваження Суду, в тому числі розглядає питання відповідності
Конституції України законів України (їх окремих положень) за конституційними скаргами у
разі відмови Сенату від розгляду справи на розсуд Великої палати у випадках, визначених
Законом. До повноважень Великої палати також належить вирішення процедурних питань, що
виникають під час конституційного провадження згідно із Законом.
Сенат — орган Суду, що, як правило, діє у складі дев’яти суддів Суду і розглядає питання
щодо відповідності Конституції України законів України (їх окремих положень) за
конституційними скаргами, а також інші питання, визначені законом.
Персональний склад сенатів формується на спеціальному пленарному засіданні Суду шляхом
жеребкування і затверджується постановою Суду. Стосовно Голови Суду та заступника Голови
Суду жеребкування не проводиться.
Колегія — орган Суду у складі трьох суддів Суду, до повноважень якого належить
вирішення питань щодо відкриття конституційного провадження у справі за конституційним
поданням, конституційним зверненням, конституційною скаргою.
У складі Суду також діють постійні комісії — допоміжні органи, що створюються з числа
суддів Суду для вирішення питань організації його внутрішньої діяльності.
Організаційне, аналітичне, юридичне, інформаційне та матеріальнотехнічне забезпечення
діяльності Суду здійснює Секретаріат Суду, очолюваний керівником Секретаріату.
Останнього за поданням Голови Суду призначає на посаду та звільняє з посади Суд на своєму
засіданні.
Керівник Секретаріату має першого заступника, заступників, яких так само за поданням
Голови Суду призначає на посаду та звільняє з посади Конституційний Суд на своєму засіданні.
Кандидати на посади керівника Секретаріату, першого заступника та заступників керівника
Секретаріату мають відповідати кваліфікаційним вимогам, передбаченим Законом України
«Про державну службу» для осіб, які претендують на зайняття посади державної служби
категорії «А».
У складі Секретаріату Суду діють служба судових розпорядників та патронатна служба
судді Конституційного Суду. Положення про Секретаріат, його структуру і штатний розпис
затверджує Суд на своєму засіданні за поданням керівника Секретаріату.
При Суді функціонує Науково-консультативна рада, утворена з числа
висококваліфікованих фахівців у сфері права для підготовки наукових висновків з питань
діяльності Суду, що потребують наукового забезпечення. Суд також має свій архів, бібліотеку,
офіційне видання «Вісник Конституційного Суду України», прес-службу, приймальню
громадян тощо.
ЗУ ПРО КСУ
Стаття 50. Форми звернення до Суду
1. Формами звернення до Суду є конституційне подання, конституційне звернення,
конституційна скарга.
Стаття 55. Конституційна скарга
1. Конституційною скаргою є подане до Суду письмове клопотання щодо перевірки на
відповідність Конституції України (конституційність) закону України (його окремих
положень), що застосований в остаточному судовому рішенні у справі суб’єкта права на
конституційну скаргу.
2. У конституційній скарзі зазначаються:
1) прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) громадянина України, іноземця чи особи без
громадянства, адреса зареєстрованого місця проживання особи (для іноземця чи особи без
громадянства - місця перебування) або повна назва та місцезнаходження юридичної особи, а
також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;
2) відомості про уповноважену особу, що діє від імені суб’єкта права на конституційну
скаргу;
3) короткий виклад остаточного судового рішення, в якому було застосовано відповідні
положення закону України;
4) опис перебігу розгляду відповідної справи в судах;
5) конкретні положення закону України, які належить перевірити на
відповідність Конституції України, та конкретні положення Конституції України, на
відповідність яким належить перевірити закон України;
6) обґрунтування тверджень щодо неконституційності закону України (його окремих
положень) із зазначенням того, яке з гарантованих Конституцією України прав людини, на
думку суб’єкта права на конституційну скаргу, зазнало порушення внаслідок застосування
закону;
7) відомості про документи і матеріали, на які посилається суб’єкт права на конституційну
скаргу, із наданням копій цих документів і матеріалів;
8) перелік документів і матеріалів, що додаються.
Копія остаточного судового рішення у справі суб’єкта права на конституційну скаргу має
бути засвідчена в установленому порядку судом, що його ухвалив.
ЗУ Про КСУ
Стаття 83. Види актів
1. Суд ухвалює рішення, надає висновки, постановляє ухвали, видає забезпечувальні накази.
2. Акти з питань, не пов’язаних із конституційним провадженням, Суд ухвалює у формі
постанови.
Стаття 84. Рішення Суду
1. Рішення Суду ухвалює:
1) Велика палата - за результатами розгляду справ за конституційними поданнями щодо
конституційності законів України та інших правових актів Верховної Ради України, актів
Президента України, актів Кабінету Міністрів України, правових актів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим та щодо офіційного тлумачення Конституції України, а також за
результатами розгляду справ за конституційними скаргами у разі відмови Сенату в розгляді
справи за конституційною скаргою на розсуд Великої палати;
2) Сенат - за результатами розгляду справ за конституційними скаргами.
Стаття 85. Висновок Суду
1. Висновок Суду надає Велика палата у справах щодо: 1) відповідності Конституції
України чинних міжнародних договорів України або тих міжнародних договорів, що вносяться
до Верховної Ради України для надання згоди на їх обов’язковість; 2) відповідності Конституції
України (конституційності) питань, які пропонуються для винесення на всеукраїнський
референдум за народною ініціативою; 3) додержання конституційної процедури розслідування і
розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту; 4)
відповідності законопроекту про внесення змін до Конституції України вимогам статей
157 і 158 Конституції України; 5) порушення Верховною Радою Автономної Республіки
Крим Конституції України або законів України; 6) відповідності нормативно-правових актів
Верховної Ради Автономної Республіки Крим Конституції України та законам України.
Стаття 86. Ухвала Суду
1. Для вирішення питань, пов’язаних із відкриттям, відмовою у відкритті, закриттям
провадження у справі, іншими процесуальними діями, клопотаннями, процедурою розгляду
справ, Суд постановляє відповідні ухвали.
Стаття 87. Забезпечувальний наказ Суду
1. У конституційних провадженнях згідно з пунктом 9 частини першої статті 7 цього Закону
Суд може видати забезпечувальний наказ про вжиття заходів щодо забезпечення
конституційної скарги.
Стаття 88. Ухвалення рішення і надання висновку Судом
1. Суд ухвалює рішення і надає висновок іменем України.
2. Суд ухвалює рішення, надає висновок на закритій частині пленарного засідання Сенату,
Великої палати поіменним голосуванням суддів Конституційного Суду, які розглядали справу.
3. Пропозиції суддів Конституційного Суду до проекту рішення чи висновку ставляться на
голосування у порядку надходження.
4. Під час ухвалення рішення, надання висновку Суддя не має права утримуватися від
голосування.
5. Рішення і висновки Суду підписують окремо судді Конституційного Суду, які голосували
на їх підтримку, і судді Конституційного Суду, які голосували проти. Рішення чи висновок
Суду є остаточним і не може бути оскарженим.
Суддя Конституційного Суду обов’язково підписує рішення чи висновок Суду.
6. Суд надсилає рішення, висновок учаснику конституційного провадження не пізніше
наступного робочого дня після ухвалення рішення чи надання висновку.
Обсяг цивільної дієздатності залежить від віку та психічного здоров’я. Фізичної особи.
Виходячи з цього розрізняють декілька різновидів цивільної дієздатності:
Повну цивільну дієздатність набуває фізична особа з досягненням повноліття, тобто з 18 років.
Згідно з чинним законодавством у разі реєстрації шлюбу фізичної особи, яка не досягла
повноліття повна дієздатність у неї настає з моменту реєстрації шлюбу. Повна цивільна
дієздатність може бути надана фізичній особі, яка досягла 16 років і працює за трудовим
договором або бажає займатись підприємницькою діяльністю. Надання повної цивільної
дієздатності проводиться за рішенням органу опіки та піклування за заявою заінтересованої
особи і за письмовою згодою батьків (усиновлювачів) або піклувальника, а у разі якщо такої
згоди немає, за рішенням суду.
Стаття 44. Опіка над майном фізичної особи, яка визнана безвісно відсутньою, а також особи,
зниклої безвісти
1. На підставі рішення суду про визнання фізичної особи безвісно відсутньою нотаріус за останнім
місцем її проживання описує належне їй майно та встановлює над ним опіку.
2. За заявою заінтересованої особи або органу опіки та піклування над майном особи, зниклої
безвісти, опіка може бути встановлена нотаріусом до ухвалення судом рішення про визнання її
безвісно відсутньою.
3. Опікун над майном фізичної особи, яка визнана безвісно відсутньою, або особи, зниклої безвісти,
приймає виконання цивільних обов'язків на її користь, погашає за рахунок її майна борги, управляє
цим майном в її інтересах.
4. За заявою заінтересованої особи опікун над майном фізичної особи, яка визнана безвісно
відсутньою, або особи, зниклої безвісти, надає за рахунок цього майна утримання особам, яких вони
за законом зобов'язані утримувати.
5. Опіка над майном припиняється у разі скасування рішення суду про визнання фізичної особи
безвісно відсутньою, а також у разі появи особи, зниклої безвісти.
Стаття 45. Скасування рішення суду про визнання фізичної особи безвісно відсутньою
1. Якщо фізична особа, яка була визнана безвісно відсутньою, з'явилася або якщо одержано
відомості про місце її перебування, суд за місцем її перебування або суд, що постановив рішення
про визнання цієї особи безвісно відсутньою, за заявою цієї особи або іншої заінтересованої особи
скасовує рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.
Злиття передбачає припинення діяльності двох або більше юридичних осіб і передачу всіх прав та
обов´язків одній новій створеній в результаті таких дій юридичній особі.
Приєднання передбачає припинення діяльності однієї юридичної особи і передачу всіх прав і обов
´язків іншій юридичній особі.
Поділ передбачає припинення діяльності однієї юридичної особи і передачу у відповідних частках
усіх прав та обов´язків кільком юридичним особам — правонаступникам.
При перетворенні юридичної особи одного виду в юридичну особу іншого виду (зміна
організаційно-правової форми) до новоствореної юридичної особи переходять права і обов´язки
попередньої.
Для всіх зазначених способів припинення юридичної особи притаманні дві особливості: по-перше,
здійснюється фактичне припинення юридичної особи; по-друге, права та обов´язки переходять до
правонаступників. Таке правонаступництво ще називають універсальним.
5) здійсненність правочину.
Стаття 279. Правові наслідки невиконання рішення суду про захист особистого немайнового
права
1. Якщо особа, яку суд зобов'язав вчинити відповідні дії для усунення порушення особистого
немайнового права, ухиляється від виконання судового рішення, на неї може бути накладено штраф
відповідно до Цивільного процесуального кодексу України.
2. Сплата штрафу не звільняє особу від обов'язку виконати рішення суду.
Стаття 280. Право фізичної особи, особисте немайнове право якої порушено, на відшкодування
шкоди
1. Якщо фізичній особі внаслідок порушення її особистого немайнового права завдано майнової
та (або) моральної шкоди, ця шкода підлягає відшкодуванню, крім випадку неумисного
повідомлення викривачем недостовірної інформації про можливі факти корупційних або пов’язаних з
корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції" в порядку,
передбаченому зазначеним Законом, яка підлягає спростуванню.
Стаття 307. Захист інтересів фізичної особи при проведенні фото-, кіно-, теле- та відеозйомок
1. Фізична особа може бути знята на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку лише за її згодою. Згода
особи на знімання її на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку припускається, якщо зйомки проводяться
відкрито на вулиці, на зборах, конференціях, мітингах та інших заходах публічного характеру.
2. Фізична особа, яка погодилася на знімання її на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку, може
вимагати припинення їх публічного показу в тій частині, яка стосується її особистого життя.
Витрати, пов'язані з демонтажем виставки чи запису, відшкодовуються цією фізичною особою.
3. Знімання фізичної особи на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку, в тому числі таємне, без згоди
особи може бути проведене лише у випадках, встановлених законом.
Особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від
власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.
ПРАВО ВОЛОДІННЯ ЧУЖИМ МАЙНОМ
Стаття 397. Суб'єкти права володіння чужим майном
1. Володільцем чужого майна є особа, яка фактично тримає його у себе.
2. Право володіння чужим майном може належати одночасно двом або більше особам.
3. Фактичне володіння майном вважається правомірним, якщо інше не випливає із закону або не
встановлено рішенням суду.
Стаття 400. Обов'язок недобросовісного володільця негайно повернути майно особі, яка має на
нього право власності чи інше право або яка є добросовісним володільцем
1. Недобросовісний володілець зобов'язаний негайно повернути майно особі, яка має на нього
право власності або інше право відповідно до договору або закону, або яка є добросовісним
володільцем цього майна. У разі невиконання недобросовісним володільцем цього обов'язку
заінтересована особа має право пред'явити позов про витребування цього майна.
ПРАВО КОРИСТУВАННЯ ЧУЖИМ МАЙНОМ
Стаття 401. Поняття користування чужим майном
1. Право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельної ділянки,
інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб
інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом.
2. Сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій,
конкретно визначеній особі (особистий сервітут).
Підстави набуття права власності в науці цивільного права традиційно поділяють на первісні і похідні.
Первісними підставами є такі, за яких право власності на річ виникає у суб’єкта впершеабо незалежно
від права попереднього власника на цю річ.
Похідними підставами набуття права власності вважаються такі, за яких право власності у суб’єкта
виникає внаслідок волевиявлення попереднього власника. Похідним чином набувається право
власності на підставі:
Стаття 330. Набуття добросовісним набувачем права власності на майно, відчужене особою, яка не
мала на це права
1. Якщо майно відчужене особою, яка не мала на це права, добросовісний набувач набуває право
власності на нього, якщо відповідно до статті 388 цього Кодексу майно не може бути витребуване у
нього.
Стаття 336. Набуття права власності на рухому річ, від якої власник відмовився
1. Особа, яка заволоділа рухомою річчю, від якої власник відмовився (стаття 347 цього Кодексу),
набуває право власності на цю річ з моменту заволодіння нею.
Стаття 337. Знахідка
1. Особа, яка знайшла загублену річ, зобов'язана негайно повідомити про це особу, яка її загубила, або
власника речі і повернути знайдену річ цій особі.
Особа, яка знайшла загублену річ у приміщенні або транспортному засобі, зобов'язана передати її
особі, яка представляє володільця цього приміщення чи транспортного засобу. Особа, якій передана
знахідка, набуває прав та обов'язків особи, яка знайшла загублену річ.
2. Якщо особа, яка має право вимагати повернення загубленої речі, або місце її перебування невідомі,
особа, яка знайшла загублену річ, зобов'язана заявити про знахідку Національній поліції або органові
місцевого самоврядування.
3. Особа, яка знайшла загублену річ, має право зберігати її у себе або здати на зберігання
Національній поліції, або органові місцевого самоврядування, або передати знахідку особі, яку вони
вказали.
Річ, що швидко псується, або річ, витрати на зберігання якої є непропорційно великими порівняно з її
вартістю, може бути продана особою, яка її знайшла, з одержанням письмових доказів, що
підтверджують суму виторгу. Сума грошей, одержана від продажу знайденої речі, підлягає
поверненню особі, яка має право вимагати її повернення.
4. Особа, яка знайшла загублену річ, відповідає за її втрату, знищення або пошкодження в межах її
вартості лише в разі свого умислу або грубої необережності.
Захист права власності - це сукупність передбачених законом цивільно-правових засобів, які, по-
перше, гарантують нормальне господарське використання майна (тобто вони забезпечують захист
відносин власності в їх непорушеному стані), по-друге - застосовуються для поновлення порушених
правовідносин власності, для усунення перешкод, що заважають їх нормальному функціонуванню, для
відшкодування збитків, які заподіяні власнику.
Кредитор — це особа, уповноважена вимагати від Іншої особи (боржника) виконання певної дії
(дій) або утримання від них.
Боржник — це особа, зобов'язана вчинити на користь кредитора певну дію (дії) або
утримуватися від вчинення певної дії (дій) на вимогу кредитора.
Якщо кожна із сторін у зобов'язанні має одночасно і права, і обов'язки, вона вважається
боржником у тому, що вона зобов'язана вчинити на користь другої сторони, і кредитором у
тому, що вона має право вимагати від неї (ч.З ст.510 ЦК).
Як кредитором, так і боржником у зобов'язанні можуть бути фізичні особи, юридичні особи,
держава та інші соціальні утворення (Автономна Республіка Крим, територіальні громади та
інші суб'єкти публічного права).
Від об'єкта зобов'язання слід відрізняти предмет зобов'язання. Якщо об'єкт — це певна
поведінка його учасників, то предмет — ті речі або майно, нематеріальні блага, стосовно яких
існує інтерес учасників цього правовідношення.
Право вимоги кредитора і відповідний цій вимозі обов'язок боржника становлять зміст
зобов'язального правовідношення.
Залежно від підстав класифікації можна вирізнити такі види способів забезпечення викона
ння зобов’язань:
Порука - це односторонній, консенсуальний договір, за яким третя особа бере на себе повну
або часткову відповідальність за невиконання чи неналежне виконання боржником його
зобов’язання перед кредитором.
Завдаток - це грошова сума або рухоме майно, що видається однією зі сторін у рахунок
належних з неї за договором платежів іншій стороні як доказ укладення договору і в
забезпечення його виконання.
Під заставою розуміється як безпосередня передача, так і інше виділення певного свого майна
кредитору для забезпечення таким чином взятих зобов’язань, гарантування можливості
задоволення кредитором своєї вимоги за рахунок цього майна, переважно перед іншими
кредиторами.
Притримання: якщо у кредитора перебуває річ, яку належить передати боржникові або особі,
зазначеній боржником (наприклад, відповідно до укладеного договору схову, найму, оренди,
підряду), але боржник не виконує у строк зобов’язання щодо оплати цієї речі або компенсації
кредиторові пов’язаних зі зберіганням речі витрат чи інших збитків, або інших
підприємницьких зобов’язань, то кредитор має право утримувати цю річ, поки зобов’язання не
буде виконане. Це право зберігається у кредитора і в тому разі, якщо право на цю річ виникає у
третій особи.
Договір про встановлення довірчої власності - це правовідносини, відповідно до яких одна сторона
(довірчий засновник) передає майно другій стороні (довірчому власнику) на праві довірчої власності для
забезпечення зобов’язання боржника за кредитним договором, договором позики
Попередній договір таких прав та обов'язків безпосередньо не породжує. Він лише створює
інший, досить своєрідний обов'язок: після закінчення певного строку (чи з настанням певного
терміну) укласти передбачений ним новий договір (ст. 635 ЦК). Іншими словами, попередній
договір є угодою про укладення договору в майбутньому.
Залежно від значення договору для задоволення певних (приватних або суспільних)
інтересів розрізняють звичайні (приватноправові) договори і договори публічні.
3) предмет.
споріднення;
родинні відносини;
шлюб;
усиновлення;
перебування на утриманні спадкодавця не менше 5 років до його смерті.
При спадкуванні за законом майно переходить до зазначених в законі спадкоємців
відповідно до встановленої черговості, тобто точно визначеного кола осіб, котрі спадкують
одночасно.
Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування в разі відсутності
спадкоємців попередньої черги, усунення їх від спадкування, неприйняття ними спадщини
або відмови від її прийняття (ст. 1258 ЦК).
40. Цивільно-правова характеристика спадкового договору.
За спадковим договором одна сторона (набувач) зобов'язується виконувати
розпорядження другої сторони (відчужувача) і в разі його смерті набуває право власності на
майно відчужувача.
Стаття 1303. Сторони у спадковому договорі
1. Відчужувачем у спадковому договорі може бути подружжя, один із подружжя або інша
особа.
2. Набувачем у спадковому договорі може бути фізична або юридична особа.
Стаття 1304. Форма спадкового договору
1. Спадковий договір укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному
посвідченню, а також державній реєстрації у Спадковому реєстрі в порядку, затвердженому
Кабінетом Міністрів України.
Стаття 1305. Обов'язки набувача у спадковому договорі
1. Набувач у спадковому договорі може бути зобов'язаний вчинити певну дію майнового
або немайнового характеру до відкриття спадщини або після її відкриття.
Стаття 1306. Особливості спадкового договору з участю подружжя
1. Предметом спадкового договору може бути майно, яке належить подружжю на праві
спільної сумісної власності, а також майно, яке є особистою власністю будь-кого з подружжя.
2. Спадковим договором може бути встановлено, що в разі смерті одного з подружжя
спадщина переходить до другого, а в разі смерті другого з подружжя його майно переходить до
набувача за договором.
Стаття 1307. Забезпечення виконання спадкового договору
1. На майно, визначене у спадковому договорі, нотаріус, який посвідчив цей договір,
накладає заборону відчуження.
2. Заповіт, який відчужувач склав щодо майна, вказаного у спадковому договорі, є
нікчемним.
3. Відчужувач має право призначити особу, яка буде здійснювати контроль за виконанням
спадкового договору після його смерті.
У разі відсутності такої особи контроль за виконанням спадкового договору здійснює
нотаріус за місцем відкриття спадщини.
Стаття 1308. Розірвання спадкового договору
1. Спадковий договір може бути розірвано судом на вимогу відчужувача у разі
невиконання набувачем його розпоряджень.
2. Спадковий договір може бути розірвано судом на вимогу набувача у разі неможливості
виконання ним розпоряджень відчужувача.
Судовий розгляд - центральна стадія кримінального провадження, в якій суд колегіально або
суддя одноособово за участю сторін з дотриманням усіх засад кримінального провадження
розглядає кримінальне провадження по суті, тобто вирішує питання про наявність чи
відсутність діяння, у вчиненні якого обвинувачується особа, про наявність складу
кримінального правопорушення у цьому діянні, про наявність чи відсутність вини
обвинуваченого у вчиненні цього кримінального правопорушення, про необхідність
призначення обвинуваченому покарання за вчинене ним кримінальне правопорушення та інші
питання, передбачені законом
Тільки в результаті судового розгляду обвинувачений може бути визнаний винним у вчиненні
кримінального правопорушення та підданий кримінальному покаранню або визнаний
невинуватим та виправданий.
Виконання судових рішень - це стадія кримінального провадження, в якій суд вирішує всі
питання, що виникають у зв'язку зі зверненням судового рішення до виконання, його
фактичним виконанням, а у деяких випадках - і після його виконання..
Вирок або ухвала суду, які набрали законної сили, обов'язкові для осіб, які беруть участь у
кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних і юридичних осіб, органів державної
влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій
території України (ст. 533 КПК).
Стаття 36. Прокурор
1. Прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є
самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те
законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого
самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи
зобов’язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.
2. Прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового
розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням,
уповноважений:
1) починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом;
2) мати повний доступ до матеріалів, документів та інших відомостей, що стосуються
досудового розслідування;
3) доручати органу досудового розслідування проведення досудового розслідування;
4) доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений
прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших
процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в
необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку,
визначеному цим Кодексом;
5) доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій
відповідним оперативним підрозділам;
{Пункт 6 частини другої статті 36 виключено на підставі Закону № 1697-VII від
14.10.2014}
7) скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих;
8) ініціювати перед керівником органу досудового розслідування питання про
відсторонення слідчого від проведення досудового розслідування та призначення іншого
слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу, або у випадку
неефективного досудового розслідування;
9) приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі
щодо закриття кримінального провадження та продовження строків досудового розслідування
за наявності підстав, передбачених цим Кодексом;
10) погоджувати або відмовляти у погодженні клопотань слідчого до слідчого судді про
проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших
процесуальних дій у випадках, передбачених цим Кодексом, чи самостійно подавати слідчому
судді такі клопотання;
11) повідомляти особі про підозру;
12) пред’являти цивільний позов в інтересах держави та громадян, які через фізичний стан
чи матеріальне становище, недосягнення повноліття, похилий вік, недієздатність або обмежену
дієздатність неспроможні самостійно захистити свої права, у порядку, передбаченому цим
Кодексом та законом;
13) затверджувати чи відмовляти у затвердженні обвинувального акта, клопотань про
застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, вносити зміни до
складеного слідчим обвинувального акта чи зазначених клопотань, самостійно складати
обвинувальний акт чи зазначені клопотання;
14) звертатися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових
заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від
кримінальної відповідальності;
15) підтримувати державне обвинувачення в суді, відмовлятися від підтримання
державного обвинувачення, змінювати його або висувати додаткове обвинувачення у порядку,
встановленому цим Кодексом;
16) погоджувати запит органу досудового розслідування про міжнародну правову
допомогу, передання кримінального провадження або самостійно звертатися з таким
клопотанням в порядку, встановленому цим Кодексом;
17) доручати органу досудового розслідування виконання запиту (доручення)
компетентного органу іноземної держави про міжнародну правову допомогу або перейняття
кримінального провадження, перевіряти повноту і законність проведення процесуальних дій, а
також повноту, всебічність та об’єктивність розслідування у перейнятому кримінальному
провадженні;
18) перевіряти перед направленням прокуророві вищого рівня документи органу
досудового розслідування про видачу особи (екстрадицію), повертати їх відповідному органу з
письмовими вказівками, якщо такі документи необґрунтовані або не відповідають вимогам
міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, чи
законам України;
19) доручати органам досудового розслідування проведення розшуку і затримання осіб, які
вчинили кримінальне правопорушення за межами України, виконання окремих процесуальних
дій з метою видачі особи (екстрадиції) за запитом компетентного органу іноземної держави;
20) оскаржувати судові рішення в порядку, встановленому цим Кодексом;
21) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.
3. Участь прокурора в суді є обов’язковою, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
4. Право на подання апеляційної чи касаційної скарги, заяви про перегляд судового
рішення за нововиявленими або виключними обставинами мають також незалежно від їх участі
в судовому провадженні прокурори вищого рівня: Генеральний прокурор, його перший
заступник та заступники, керівник обласної прокуратури, його перший заступник та
заступники.
Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, їх перші заступники та заступники
мають право доповнити, змінити або відмовитися від апеляційної чи касаційної скарги, заяви
про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, внесених
ними, керівниками, першими заступниками чи заступниками керівників або прокурорами
прокуратур нижчого рівня.
У судовому провадженні з перегляду судових рішень в апеляційному чи касаційному
порядку, за нововиявленими або виключними обставинами можуть брати участь прокурори
органу прокуратури вищого рівня.
5. Генеральний прокурор (особа, яка виконує його обов’язки), керівник обласної
прокуратури, їх перші заступники та заступники своєю вмотивованою постановою мають право
доручити здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення
іншому органу досудового розслідування, у тому числі слідчому підрозділу вищого рівня в
межах одного органу, у разі неефективного досудового розслідування або за наявності
об’єктивних обставин, що унеможливлюють функціонування відповідного органу досудового
розслідування чи здійсненням ним досудового розслідування в умовах воєнного стану.
Право доручати у разі неефективного досудового розслідування або за наявності
об’єктивних обставин, що унеможливлюють функціонування відповідного органу досудового
розслідування чи здійснення ним досудового розслідування в умовах воєнного стану, іншому
органу досудового розслідування здійснення досудового розслідування кримінальних
правопорушень, віднесених до підслідності Бюро економічної безпеки України, а також
доручати Бюро економічної безпеки України розслідування кримінальних правопорушень,
віднесених до підслідності інших органів досудового розслідування, мають Генеральний
прокурор (особа, яка виконує його обов’язки), його перший заступник, заступник.
Забороняється доручати здійснення досудового розслідування кримінального
правопорушення, віднесеного до підслідності Національного антикорупційного бюро України,
іншому органу досудового розслідування, крім випадків наявності об’єктивних обставин, що
унеможливлюють функціонування Національного антикорупційного бюро України чи
здійснення ним досудового розслідування в умовах воєнного стану. Право доручати здійснення
досудового розслідування іншому органу за наявності об’єктивних обставин, що
унеможливлюють функціонування Національного антикорупційного бюро України чи
здійснення ним досудового розслідування в умовах воєнного стану, має заступник
Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури або
Генеральний прокурор (особа, яка виконує його обов’язки).
Забороняється доручати здійснення досудового розслідування кримінального
правопорушення, вчиненого народним депутатом України, іншим органам досудового
розслідування, крім Національного антикорупційного бюро України та центрального апарату
Державного бюро розслідувань відповідно до їх підслідності, визначеної цим Кодексом.
6. Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури,
їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час
проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані
постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування,
передбачених статтею 219 цього Кодексу. Про скасування таких постанов повідомляється
прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення відповідного
досудового розслідування. Скасування незаконних та необґрунтованих постанов детективів
Національного антикорупційного бюро України та прокурорів Спеціалізованої антикорупційної
прокуратури може бути здійснено Генеральним прокурором або особою, яка виконує його
обов’язки, чи керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
11 Орган досудового розслідування. Слідчий органу досудового розслідування,
його завдання і повноваження.
Стаття 55. Потерпілий
1. Потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним
правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій
кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском
облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані
товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням
завдано майнової шкоди.
2. Права і обов’язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення
щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як
потерпілого.
Потерпілому вручається пам’ятка про процесуальні права та обов’язки особою, яка
прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
3. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням
завдана шкода і у зв’язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву
про залучення її до провадження як потерпілого.
4. Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику
юридичної особи чи певної частини суспільства.
5. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про
кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана
особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор
виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена
слідчому судді.
6. Якщо внаслідок кримінального правопорушення настала смерть особи або особа
перебуває у стані, який унеможливлює подання нею відповідної заяви, положення частин
першої - третьої цієї статті поширюються на близьких родичів чи членів сім’ї такої особи.
Потерпілим визнається одна особа з числа близьких родичів чи членів сім’ї, яка подала заяву
про залучення її до провадження як потерпілого, а за відповідним клопотанням - потерпілими
може бути визнано кілька осіб.
Після того, як особа, яка перебувала у стані, що унеможливлював подання нею відповідної
заяви, набуде здатності користуватися процесуальними правами, вона може подати заяву про
залучення її до провадження як потерпілого.
7. Якщо особа не подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або
заяву про залучення її до провадження як потерпілого, то слідчий, прокурор, суд має право
визнати особу потерпілою лише за її письмовою згодою. За відсутності такої згоди особа в разі
необхідності може бути залучена до кримінального провадження як свідок.
Положення цієї частини не поширюються на провадження, яке може бути розпочате лише
на підставі заяви потерпілого (кримінальне провадження у формі приватного обвинувачення).
Стаття 56. Права потерпілого
1. Протягом кримінального провадження потерпілий має право:
1) бути повідомленим про свої права та обов’язки, передбачені цим Кодексом;
2) знати сутність підозри та обвинувачення, бути повідомленим про обрання, зміну чи
скасування щодо підозрюваного, обвинуваченого заходів забезпечення кримінального
провадження та закінчення досудового розслідування;
3) подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду;
4) заявляти відводи та клопотання;
5) за наявності відповідних підстав - на забезпечення безпеки щодо себе, близьких родичів
чи членів своєї сім’ї, майна та житла;
6) давати пояснення, показання або відмовитися їх давати;
7) оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді, суду в
порядку, передбаченому цим Кодексом;
8) мати представника та в будь-який момент кримінального провадження відмовитися від
його послуг;
9) давати пояснення, показання рідною або іншою мовою, якою він вільно володіє,
безоплатно за рахунок держави користуватися послугами перекладача в разі, якщо він не
володіє державною мовою чи мовою, якою ведеться кримінальне провадження;
10) на відшкодування завданої кримінальним правопорушенням шкоди в порядку,
передбаченому законом;
11) знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього
кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після
відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами
кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього
кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження;
12) застосовувати з додержанням вимог цього Кодексу технічні засоби при проведенні
процесуальних дій, в яких він бере участь. Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд вправі
заборонити потерпілому застосовувати технічні засоби при проведенні окремої процесуальної
дії чи на певній стадії кримінального провадження з метою нерозголошення даних, які містять
таємницю, що охороняється законом чи стосується інтимних сторін життя людини, про що
виноситься (постановляється) вмотивована постанова (ухвала);
13) одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення у випадках,
передбачених цим Кодексом;
14) користуватися іншими правами, передбаченими цим Кодексом.
2. Під час досудового розслідування потерпілий має право:
1) на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання
його потерпілим;
2) отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що
підтверджує її прийняття і реєстрацію;
3) подавати докази на підтвердження своєї заяви;
4) брати участь у слідчих (розшукових) та інших процесуальних діях, під час проведення
яких ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дії,
що заносяться до протоколу, а також знайомитися з протоколами слідчих (розшукових) та
інших процесуальних дій, виконаних за його участі;
5) отримувати копії матеріалів, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього
кримінального правопорушення, після закінчення досудового розслідування.
3. Під час судового провадження в будь-якій інстанції потерпілий має право:
1) бути завчасно поінформованим про час і місце судового розгляду;
2) брати участь у судовому провадженні;
3) брати участь у безпосередній перевірці доказів;
4) підтримувати обвинувачення в суді у випадку відмови прокурора від підтримання
державного обвинувачення;
5) висловлювати свою думку під час вирішення питання про призначення покарання
обвинуваченому, а також висловлювати свою думку при вирішенні питання про застосування
примусових заходів медичного або виховного характеру;
6) знайомитися з судовими рішеннями, журналом судового засідання і технічним записом
кримінального провадження в суді;
7) оскаржувати судові рішення в порядку, передбаченому цим Кодексом.
4. На всіх стадіях кримінального провадження потерпілий має право примиритися з
підозрюваним, обвинуваченим і укласти угоду про примирення. У передбачених законом
України про кримінальну відповідальність та цим Кодексом випадках примирення є підставою
для закриття кримінального провадження.
5. У разі якщо потерпілим є адміністратор за випуском облігацій, здійснення ним відмови
від обвинувачення, апеляційної скарги, касаційної скарги, укладення угоди про примирення
можливі за згодою зборів власників облігацій, отриманою відповідно до положень Закону
України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".
Стаття 57. Обов’язки потерпілого
1. Потерпілий зобов’язаний:
1) прибути за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду, а в разі неможливості
своєчасного прибуття - завчасно повідомити про це, а також про причини неможливості
прибуття;
2) не перешкоджати встановленню обставин вчинення кримінального правопорушення;
3) не розголошувати без дозволу слідчого, прокурора, суду відомості, які стали йому відомі
у зв’язку з участю у кримінальному провадженні і які становлять охоронювану законом
таємницю.
Стаття 58. Представник потерпілого
1. Потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка
у кримінальному провадженні має право бути захисником.
2. Представником юридичної особи, яка є потерпілим, може бути її керівник, інша особа,
уповноважена законом або установчими документами, працівник юридичної особи за
довіреністю, а також особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні.
3. Повноваження представника потерпілого на участь у кримінальному провадженні
підтверджуються:
1) документами, передбаченими статтею 50 цього Кодексу, - якщо представником
потерпілого є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні;
2) копією установчих документів юридичної особи - якщо представником потерпілого є
керівник юридичної особи чи інша уповноважена законом або установчими документами особа;
3) довіреністю - якщо представником потерпілого є працівник юридичної особи, яка є
потерпілою.
4. Представник користується процесуальними правами потерпілого, інтереси якого він
представляє, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо потерпілим
і не може бути доручена представнику.
Стаття 59. Законний представник потерпілого
1. Якщо потерпілим є неповнолітня особа або особа, визнана в установленому законом
порядку недієздатною чи обмежено дієздатною, до участі в процесуальній дії разом з нею
залучається її законний представник.
2. Питання участі законного представника потерпілого у кримінальному провадженні
регулюється згідно з положеннями статті 44 цього Кодексу.
Стаття 45. Захисник
1. Захисником є адвокат, який здійснює захист підозрюваного, обвинуваченого,
засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових
заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, а
також особи, стосовно якої передбачається розгляд питання про видачу іноземній державі
(екстрадицію).
2. Захисником не може бути адвокат, відомості про якого не внесено до Єдиного реєстру
адвокатів України або стосовно якого у Єдиному реєстрі адвокатів України містяться відомості
про зупинення або припинення права на зайняття адвокатською діяльністю.
КПК обмежує коло осіб, які можуть бути захисниками, адвокатами, тобто особами, які
мають свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю і виконують функцію захисту
на професійній основі. До того ж, це має бути адвокат, відомості про якого внесено до Єдиного
реєстру адвокатів України. Такий підхід відповідає положенню Конституції України про те, що
для забезпечення права на захист від обвинувачення та надання правової допомоги при
вирішенні справ у судах та інших державних органах діє адвокатура (ч. 2 ст. 59 Конституції
України).
Адвокат іноземної держави також може здійснювати адвокатську діяльність в Україні,
зокрема, і такі її види, як захист і представництво в кримінальному провадженні, з урахуванням
особливостей, визначених Законом України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" від 5
липня 2012
Стаття 51. Договір із захисником
1. Договір із захисником має право укласти особа, передбачена в частині першій статті
45 цього Кодексу, а також інші особи, які діють в її інтересах, за її клопотанням або за її
наступною згодою.
Стаття 52. Обов’язкова участь захисника
1. Участь захисника є обов’язковою у кримінальному провадженні щодо особливо тяжких
злочинів. У цьому випадку участь захисника забезпечується з моменту набуття особою статусу
підозрюваного.
2. В інших випадках обов’язкова участь захисника забезпечується у кримінальному
провадженні:
1) щодо осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні кримінального
правопорушення у віці до 18 років, - з моменту встановлення факту неповноліття або
виникнення будь-яких сумнівів у тому, що особа є повнолітньою;
2) щодо осіб, стосовно яких передбачається застосування примусових заходів виховного
характеру, - з моменту встановлення факту неповноліття або виникнення будь-яких сумнівів у
тому, що особа є повнолітньою;
3) щодо осіб, які внаслідок психічних чи фізичних вад (німі, глухі, сліпі тощо) не здатні
повною мірою реалізувати свої права, - з моменту встановлення цих вад;
4) щодо осіб, які не володіють мовою, якою ведеться кримінальне провадження, - з
моменту встановлення цього факту;
5) щодо осіб, стосовно яких передбачається застосування примусових заходів медичного
характеру або вирішується питання про їх застосування, - з моменту встановлення факту
наявності в особи психічного захворювання або інших відомостей, які викликають сумнів щодо
її осудності;
6) щодо реабілітації померлої особи - з моменту виникнення права на реабілітацію
померлої особи;
8) щодо осіб, стосовно яких здійснюється спеціальне досудове розслідування або
спеціальне судове провадження, - з моменту прийняття відповідного процесуального рішення;
9) у разі укладення угоди між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про
визнання
винуватості - з моменту ініціювання укладення такої угоди.
Стаття 84. Докази
1. Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим
Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють
наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального
провадження та підлягають доказуванню.
Законодавець не випадково визначає докази як фактичні дані, а не факти. Адже при
розслідування та судовому розгляді будь-якого кримінального правопорушення суб’єкти
доказування пізнають обставини, що мали місце у минулому. Тому у більшості випадків вони
стикаються не з самими фактам, аз відомостями про них, які збереглися у пам’яті людей, або
залишили сліди на предметах матеріального світу.
А тому, під «фактичними даними», про які йдеться у ч.1 ст.84 КПК, розуміється одержання
з указаних у законі джерел відомостей про факти, обставини кримінального провадження.
Факти - це події, явища дійсності.
При доказуванні слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд мають справу з відомостями про ці
події, явища, що зафіксовані у показаннях, документах та інших джерелах доказів.
- показання;
- речові докази;
- документи;
У цих процесуальних джерелах містяться відомості про факти, вони є їх носіями. Тільки ті
відомості, які є у зазначених джерелах, допускається використовувати в кримінальному
провадженні як докази. Окрім цього, вказаний перелік процесуальних джерел доказів є
вичерпним і поширювальному тлумаченню не підлягає.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 84 КПК докази повинні бути отримані у передбаченому КПК
порядку. Це означає, що доказами можуть бути лише ті фактичні дані, які отримані в результаті
проведення слідчих (розшукових), негласних (розшукових) дій, які передбачені Кодексом, і в
тому порядку, як це передбачено відповідною процесуальною дією.
Отже, під доказами в кримінальному процесі слід розуміти єдність фактичних даних і їх
процесуальних джерел. Залежно від способу і процесуального режиму отримання і їх характеру
законодавець сформулював конкретну вимогу про те, що доказами можуть бути тільки
показання, речові докази, документи, висновки експертів, незалежно від того, чи вони отримані
в результаті гласних чи негласних слідчих (розшукових) дій. Не можуть розглядатися як докази
(в процесуальному сенсі) позиції сторін і суддів, а також висновки, зроблені ними на підставі
доказів та "попереднього" знання, яке випливає із раніше набутого життєвого і професійного
досвіду.
20 Властивості доказів.
Юридичні властивості, якими повинні володіти фактичні дані, що містяться в певному джерелі,
щоб стати доказом:
Належність - визначає наявність зв'язку між його змістом (фактичними даними) і обставинами,
які підлягають доказуванню в справі, що розслідується чи розглядається. Критерієм належності
доказів є предмет доказування.
Допустимість - вказує на відповідність відомостей вимогам кримінального процесуального
закону: по суб'єкту отримання; по джерелу отримання; по способу отримання; по процесуальній
формі, а також на відповідність нормам істинності та моральності.
Достовірність - характеризує відповідність отриманих відомостей обставинам вчиненого
злочину та іншим обставинам, які підлягають встановленню у кримінальній справі. Тобто
означає, що докази правильно, адекватно відображають дійсність.
+Достатність - визначає необхідний і достатній обсяг відомостей для висновку про
встановлення предмета доказування. Слід врахувати, що в реальній практиці доказування
вимога достатності використовується не лише для всієї сукупності доказів, зібраних у справі,
але й до окремих груп доказів, і навіть до якого-небудь одного доказу - для оцінки наявності чи
відсутності підстав прийняття якогось процесуального рішення, проведення слідчої чи
процесуальної дії.
І далі в питання нижче розкривається сутність кожного!!!!
Стаття 86. Допустимість доказів 1. Доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у
порядку, встановленому цим Кодексом. 2. Недопустимий доказ не може бути використаний при
прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового
рішення
Допустимість – це властивість доказу, що характеризує його з погляду законності джерела
фактичних даних (відомостей, інформації), а також способів одержання і форм закріплення
фактичних даних, що містяться в такому джерелі, у порядку, передбаченому кримінально -
процесуальним законом, тобто уповноваженими на це особою або органом у результаті
проведення ними слідчої дії при суворому дотриманні кримінально-процесуального закону, що
визначає форми даної слідчої дії.
До правил (що визначають допустимість доказів) відносяться: про належного суб'єкта – доказ
повинен бути отриманий належним суб'єктом; про належне джерело – доказ повинен бути
отриманий із належного джерела; про належну процедуру – доказ повинен бути отриманий з
додержанням належної правової процедури; доказ не повинен бути отриманий на підставі
неприпустимого доказу; доказ повинен містити дані, походження яких відомо і які можуть бути
перевірені; доказову силу доказу, що перевіряється, не повинна перевищувати небезпека
несправедливого упередження.
Критеріями допустимості доказів є: належне процесуальне джерело (ч. 2 ст. 84 КПК
України містить вичерпний перелік процесуальних джерел доказів, який розширеному
тлумаченню не підлягає); належний суб`єкт збирання доказів (докази можуть бути зібрані
тільки тими суб`єктами, які згідно з нормами КПК України мають на це право); належна
процесуальна форма (встановлений КПК України порядок здійснення кримінального
провадження в цілому і проведення окремих процесуальних дій
Стаття 87. Недопустимість доказів, отриманих внаслідок істотного порушення прав та
свобод людини
1. Недопустимими є докази, отримані внаслідок істотного порушення прав та свобод
людини, гарантованих Конституцією та законами України, міжнародними договорами, згода на
обов’язковість яких надана Верховною Радою України, а також будь-які інші докази, здобуті
завдяки інформації, отриманій внаслідок істотного порушення прав та свобод людини.
Питання про визнання доказів недопустимими вирішується судом під час їх оцінки в
нарадчій кімнаті при ухваленні судового рішення (ч. 1 ст. 89 КПК України) у кожному
конкретному випадку залежно від характеру і наслідків порушень критеріїв допустимості. При
цьому оцінка доказів передбачає їх відповідний аналіз у всій сукупності та взаємозв`язку (ст. 94
КПК України).
При обранні того чи іншого запобіжного заходу має враховуватися одночасно його мета (ч. 1
ст. 177 КПК), підстави (ч. 2 ст. 177 КПК) та інші визначені законом обставини (ст. 178 КПК).
\ст 223
1. Слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або
перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
2. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що
вказують на можливість досягнення її мети.
3. Слідчий, прокурор вживає належних заходів для забезпечення присутності під час
проведення слідчої (розшукової) дії осіб, чиї права та законні інтереси можуть бути обмежені
або порушені. Перед проведенням слідчої (розшукової) дії особам, які беруть у ній участь,
роз’яснюються їх права і обов’язки, передбачені цим Кодексом, а також відповідальність,
встановлена законом.
4. Проведення слідчих (розшукових) дій у нічний час (з 22 години до 6 години) не
допускається, за винятком невідкладних випадків, коли затримка в їх проведенні може
призвести до втрати слідів кримінального правопорушення чи втечі підозрюваного, а також
крім здійснення кримінального провадження у порядку, встановленому статтею 615 цього
Кодексу.
{Частина четверта статті 223 в редакції Закону № 2201-IX від 14.04.2022}
5. У разі отримання під час проведення слідчої (розшукової) дії доказів, які можуть
вказувати на невинуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення, слідчий,
прокурор зобов’язаний провести відповідну слідчу (розшукову) дію в повному обсязі, долучити
складені процесуальні документи до матеріалів досудового розслідування та надати їх суду у
випадку звернення з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів
медичного чи виховного характеру або клопотанням про звільнення особи від кримінальної
відповідальності.
6. Слідча (розшукова) дія, що здійснюється за клопотанням сторони захисту, потерпілого,
представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проводиться за участю
особи, яка її ініціювала, та (або) її захисника чи представника, крім випадків, коли через
специфіку слідчої (розшукової) дії це неможливо або така особа письмово відмовилася від
участі в ній.
{Абзац перший частини шостої статті 223 із змінами, внесеними згідно із Законом № 314-VII
від 23.05.2013}
Під час проведення такої слідчої (розшукової) дії присутні особи, що її ініціювали, мають
право ставити питання, висловлювати свої пропозиції, зауваження та заперечення щодо
порядку проведення відповідної слідчої (розшукової) дії, які заносяться до протоколу.
7. Слідчий, прокурор зобов’язаний запросити не менше двох незаінтересованих осіб
(понятих) для пред’явлення особи, трупа чи речі для впізнання, огляду трупа, в тому числі
пов’язаного з ексгумацією, слідчого експерименту, освідування особи. Винятками є випадки
застосування безперервного відеозапису ходу проведення відповідної слідчої (розшукової) дії.
Поняті можуть бути запрошені для участі в інших процесуальних діях, якщо слідчий, прокурор
вважатиме це за доцільне.
Обшук або огляд житла чи іншого володіння особи, обшук особи здійснюються з
обов’язковою участю не менше двох понятих незалежно від застосування технічних засобів
фіксування відповідної слідчої (розшукової) дії, крім особливостей, встановлених статтею
615 цього Кодексу.
{Абзац другий частини сьомої статті 223 в редакції Закону № 2201-IX від 14.04.2022}
Понятими не можуть бути потерпілий, родичі підозрюваного, обвинуваченого і
потерпілого, працівники правоохоронних органів, а також особи, заінтересовані в результатах
кримінального провадження.
Зазначені особи можуть бути допитані під час судового розгляду як свідки проведення
відповідної слідчої (розшукової) дії.
8. Слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового
розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною
третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові)
дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази -
недопустимими.
Види : допит, пред’явлення особи до впізнання, пред’явленя трупа для впізнання проникнення
до житла, обшук , огляд, огляд трупа, освідування, слідчий експеримент експертиза
Визнавши, що зібрані у справі докази дають підстави для висновків про всебічне, повне й
об'єктивне дослідження всіх обставин, які належать до предмета доказування у кримінальній
справі, а сукупність зібраних доказів неспростовно підтверджує факт вчинення підозрюваним
інкримінованого йому злочину, і пересвідчившись у відсутності підстав для закриття справи чи
направлення справи до суду для звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності,
слідчий приймає рішення про складання обвинувального акта й направлення справи до суду.
Обвинувальний акт - підсумковий процесуальний документ досудового слідства, за
допомогою якого здійснюється функція обвинувачення, в якому викладається сутність
обвинувачення та його підстави (докази); дається юридична оцінка та кваліфікація дій
підозрюваного (обвинувачуваного), визначаються межі майбутнього судового розгляду..
Обвинувальний висновок складається зі вступної, описово-мотивувальної та резолютивної
частин.
Стаття 291. Обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування
1. Обвинувальний акт складається слідчим, дізнавачем, після чого затверджується
прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не
погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим, дізнавачем.
{Частина перша статті 291 із змінами, внесеними згідно із Законом № 720-IX від
17.06.2020}
2. Обвинувальний акт має містити такі відомості:
1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;
2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім’я, по батькові, дата та місце
народження, місце проживання, громадянство);
3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім’я, по батькові, дата та місце
народження, місце проживання, громадянство);
3-1) анкетні відомості викривача (прізвище, ім’я, по батькові, дата та місце народження,
місце проживання, громадянство);
{Частину другу статті 291 доповнено пунктом 3-1 згідно із Законом № 198-IX від
17.10.2019}
4) прізвище, ім’я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора;
5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає
встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на
положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та
формулювання обвинувачення;
6) обставини, які обтяжують чи пом’якшують покарання;
7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням;
7-1) підстави застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичної
особи, які прокурор вважає встановленими;
{Частину другу статті 291 доповнено пунктом 7 -1 згідно із Законом № 314-VII від
23.05.2013}
8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового
розслідування);
8-1) розмір пропонованої винагороди викривачу;
{Частину другу статті 291 доповнено пунктом 8-1 згідно із Законом № 198-IX від
17.10.2019}
9) дату та місце його складення та затвердження.
3. Обвинувальний акт підписується слідчим, дізнавачем та прокурором, який його
затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно.
{Частина третя статті 291 із змінами, внесеними згідно із Законом № 720-IX від
17.06.2020}
4. До обвинувального акта додається:
1) реєстр матеріалів досудового розслідування;
2) цивільний позов, якщо він був пред’явлений під час досудового розслідування;
3) розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного
позову, якщо він був пред’явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів
досудового розслідування (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297 -1 цього
Кодексу);
{Пункт 3 частини четвертої статті 291 із змінами, внесеними згідно із Законом № 725-
VII від 16.01.2014 - втратив чинність на підставі Закону № 732-VII від 28.01.2014; із змінами,
внесеними згідно із Законами № 767-VII від 23.02.2014, № 1689-VII від 07.10.2014}
4) розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії
цивільного позову, якщо він був пред’явлений під час досудового розслідування не до
підозрюваного;
5) довідка про юридичну особу, щодо якої здійснюється провадження, у якій зазначаються:
найменування юридичної особи, її юридична адреса, розрахунковий рахунок, ідентифікаційний
код, дата і місце державної реєстрації.
{Частину четверту статті 291 доповнено пунктом 5 згідно із Законом № 314-VII від
23.05.2013}
Надання суду інших документів до початку судового розгляду забороняється.
За результатами вивчення обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування
прокурор приймає одне з таких рішень: 1) затверджує обвинувальний акт та направляє справу
до суду, підтримуючи при цьому обвинувачення; 2) складає новий обвинувальний акт.
Надання копії обвинувального акта підозрюваному - процесуальна дія, яка надає можливість
особі, щодо якої здійснюється кримінальне провадження, бути невідкладно зрозумілою мовою
повідомленою про сутність і зміст висунутого проти неї обвинувачення; один із найважливіших
процесуальних актів, спрямований на практичну реалізацію функції обвинувачення та
забезпечення захисту прав і законних інтересів особи, щодо якої ведеться розслідування.
Якщо обвинувачений не володіє мовою, якою ведеться судочинство, то зміст обвинувального
акту перекладається мовою, якою він володіє, а обвинувачуваному окрім обвинувального акта
вручається письмовий його переклад
Стаття 403. Відмова від апеляційної скарги, зміна і доповнення апеляційної скарги під час
апеляційного провадження
1. Особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї до закінчення
апеляційного розгляду. Захисник підозрюваного, обвинуваченого, представник потерпілого
можуть відмовитися від апеляційної скарги тільки за згодою відповідно підозрюваного,
обвинуваченого чи потерпілого.
2. Якщо вирок або ухвала суду першої інстанції не були оскаржені іншими особами або
якщо немає заперечень інших осіб, які подали апеляційну скаргу, проти закриття провадження
у зв’язку з відмовою від апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції своєю ухвалою закриває
апеляційне провадження.
3. До початку апеляційного розгляду особа, яка подала апеляційну скаргу, має право
змінити та/або доповнити її. У такому разі суд апеляційної інстанції за клопотанням осіб, які
беруть участь в апеляційному розгляді, надає їм час, необхідний для вивчення зміненої
апеляційної скарги і подання заперечень на неї.
4. Внесення до апеляційної скарги змін, які тягнуть за собою погіршення становища
обвинуваченого, за межами строків на апеляційне оскарження не допускається.
Стаття 405. Апеляційний розгляд
1. Апеляційний розгляд здійснюється згідно з правилами судового розгляду в суді першої
інстанції з урахуванням особливостей, передбачених цією главою.
2. Після виконання дій, передбачених статтями 342-345 цього Кодексу (Стаття
342. Відкриття судового засідання
1. У призначений для судового розгляду час головуючий відкриває судове засідання і
оголошує про розгляд відповідного кримінального провадження.
2. Секретар судового засідання доповідає суду, хто з учасників судового провадження,
викликаних та повідомлених осіб прибув у судове засідання, встановлює їх особи, перевіряє
повноваження захисників і представників, з’ясовує, чи вручено судові виклики та повідомлення
тим, хто не прибув, і повідомляє причини їх неприбуття, якщо вони відомі.
Стаття 343. Повідомлення про повне фіксування судового розгляду технічними засобами
1. Секретар судового засідання повідомляє про здійснення повного фіксування судового
розгляду, а також про умови фіксування судового засідання.
Стаття 344. Оголошення складу суду і роз’яснення права відводу
1. Після виконання зазначених у статтях 342 та 343 цього Кодексу дій головуючий
оголошує склад суду, прізвище запасного судді, якщо він призначений, прізвища прокурора,
потерпілого, цивільного позивача, обвинуваченого, захисника, цивільного відповідача,
представників та законних представників, перекладача, експерта, спеціаліста, секретаря
судового засідання, роз’яснює учасникам судового провадження право відводу і з’ясовує, чи
заявляють вони кому-небудь відвід.
2. Питання про відвід вирішується судом згідно зі статтями 75-81 цього Кодексу.
Стаття 345. Повідомлення про права і обов’язки
1. Судовий розпорядник роздає особам, які беруть участь у судовому розгляді, пам’ятку
про їхні права та обов’язки, передбачені цим Кодексом.
2. Після ознайомлення обвинуваченого та інших осіб, які беруть участь у судовому
розгляді, з пам’яткою головуючий з’ясовує, чи зрозумілі їм їх права та обов’язки і у разі
необхідності роз’яснює їх.
), і вирішення клопотань суддя-доповідач у необхідному обсязі доповідає зміст
оскарженого судового рішення, доводи учасників судового провадження, викладені в
апеляційних скаргах та запереченнях, і з’ясовує, чи підтримують свої апеляційні скарги особи,
які їх подали.
3. Для висловлення доводів, а також у судових дебатах першій надається слово особі, яка
подала апеляційну скаргу. Якщо апеляційні скарги подали обидві сторони кримінального
провадження, першим висловлює доводи обвинувачений. Після цього слово надається іншим
учасникам судового провадження.
4. Неприбуття сторін або інших учасників кримінального провадження не перешкоджає
проведенню розгляду, якщо такі особи були належним чином повідомлені про дату, час і місце
апеляційного розгляду та не повідомили про поважні причини свого неприбуття. Якщо для
участі в розгляді в судове засідання не прибули учасники кримінального провадження, участь
яких згідно з вимогами цього Кодексу або рішенням суду апеляційної інстанції є обов’язковою,
апеляційний розгляд відкладається.
5. Перед виходом суду до нарадчої кімнати для ухвалення судового рішення щодо
законності та обґрунтованості вироку суду першої інстанції обвинуваченому, який брав участь
в апеляційному розгляді, надається останнє слово.
Касаційний суд не вправі посилити покарання, або застосувати закон про більш тяжкий злочин.
Тут діє принцип reformation in pejus (недопустимість повороту до гіршого). Попереднє судове
рішення може бути скасоване у зв'язку з необхідністю застосувати закон про більш тяжкий
злочин, або більш тяжке покарання лише у разі коли з цих підстав вніс подання прокурор,
подав скаргу потерпілий чи його представник
Значення цієї стадії в тому, що вона є гарантією забезпечення законності і охорони прав особи;
виправлення судових помилок; забезпечення однакового і правильного застосування законів;
сприяння досягненню мети правосуддя.
1. У касаційному порядку можуть бути оскаржені вироки та ухвали про застосування або
відмову у застосуванні примусових заходів медичного чи виховного характеру суду
першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення
суду апеляційної інстанції, постановлені щодо зазначених судових рішень суду першої
інстанції.
2. Ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також
ухвали суду апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку, якщо
вони перешкоджають подальшому кримінальному провадженню, крім випадків,
передбачених цим Кодексом. Заперечення проти інших ухвал можуть бути включені до
касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.
3. Вирок суду першої інстанції на підставі угоди після його перегляду в апеляційному
порядку, а також судове рішення суду апеляційної інстанції за результатами розгляду
апеляційної скарги на такий вирок можуть бути оскаржені в касаційному порядку:
1) засудженим, його захисником, законним представником виключно з підстав:
призначення судом покарання, суворішого, ніж узгоджене сторонами угоди; ухвалення
вироку без згоди засудженого на призначення покарання; невиконання судом вимог,
встановлених частинами четвертою - сьомою статті 474 цього Кодексу, у тому числі
нероз’яснення засудженому наслідків укладення угоди;
2) потерпілим, його представником, законним представником виключно з підстав:
призначення судом покарання менш суворого, ніж узгоджене сторонами угоди;
ухвалення вироку без згоди потерпілого на призначення покарання; невиконання судом
вимог, встановлених частинами шостою чи сьомою статті 474 цього Кодексу;
нероз’яснення потерпілому наслідків укладення угоди;
3) прокурором виключно з підстав: призначення судом покарання менш суворого, ніж
узгоджене сторонами угоди; затвердження судом угоди у провадженні, в якому згідно
з частиною четвертою статті 469 цього Кодексу угода не може бути укладена.
4. Ухвала слідчого судді після її перегляду в апеляційному порядку, а також ухвала суду
апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги на таку ухвалу
оскарженню в касаційному порядку не підлягають..
Стаття 426. Порядок і строки касаційного оскарження
1. Касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції.
2. Касаційна скарга на судові рішення може бути подана протягом трьох місяців з дня
проголошення судового рішення судом апеляційної інстанції, а засудженим, який
тримається під вартою, - в той самий строк з дня вручення йому копії судового рішення.
3. Протягом строку, встановленого на касаційне оскарження, матеріали кримінального
провадження ніким не можуть бути витребувані з суду, який виконує судове рішення,
окрім суду касаційної інстанції.
Як усі юридичні норми основні принципи міжнародного права мають своє юридичне
закріплення і, відповідно, кодифіковані. Зокрема, вони закріплені у
Під правонаступництвом в міжнародному праві прийнято розуміти перехід прав і обов'язків від
одного суб'єкта міжнародного права до іншого внаслідок виникнення чи припинення існування
першого або зміни суверенітету над територією. Найчастіше правонаступництво виникає у
випадку припинення держав. Хоча в історії відомі випадки правонаступництва міжнародних
організацій та інших суб'єктів міжнародного права. Так, ООН є правонаступницею Ліги Націй.
Протягом існування цього інституту міжнародного права вчені виробили декілька концепцій
правонаступництва, зокрема:
-Визнання уряду (у тому числі й уряду у вигнанні або такого, що ще не володіє реальною
державною владою, але має намір володіти нею у майбутньому). Таке визнання свідчить про те,
що новий уряд тепер розглядається як законний уряд даної держави, що представляє його на
міжнародній арені. Питання про таке визнання може виникати при революціях або переворотах,
але практично ніколи не виникає при звичайній зміні влади в тій чи іншій країні, наприклад в
результаті демократичних виборів.
Отже, після ратифікації Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних
свобод разом з Протоколами 1, 2, 4, 7 та 11 вона офіційно стала частиною національного
законодавства, відповідно до ст. 9 Конституції України щодо чинних міжнародних договорів,
згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України [1]. Провівши детальний аналіз
норм Конституції, ми можемо стверджувати, що наведені положення в ній дуже змістовно
розкривають головне завдання правової держави – всебічно забезпечувати захист та вільні
умови розвитку прав і свобод людини і громадянина, створювати гарантії їх реалізації для
можливості втілення закріплених положень у повсякденне життя особи. Наявність II Розділу
«Права, свободи та обов’язки людини і громадянина» в Конституції України слугує доказом
гуманізації як суспільно-політичного життя стосовно своїх громадян, так і щодо всіх сфер
суспільного життя людини загалом [1]. Таким чином, головні норми, які прописані в Конвенції
про захист прав людини, змогли втілитися в Основному Законі нашої країни. Слід зауважити,
що Конституція України містить змістовно наповненні норми та широкий перелік прав і свобод
людини та громадянина – це свідчить про людиноцентристську позицію нашої держави,
відповідно до якої постать людини займає найважливіше місце, її життя, здоров’я, честь,
гідність і умови існування є головною цінністю у процесі провадження будь-яких реформ. З
метою наближення до загальноприйнятих міжнародних стандартів з прав людини європейські
принципи були прямо перенесені у головний закон країни: ст. 2 Конвенції закріплює право на
життя, тоді як ст. 27 Конституції України регламентує той самий принцип; ст. 5 Конвенції
гарантує право на свободу і особисту недоторканність, так само як і ст. 29 Конституції України;
ч. 2 ст. 6 Конвенції і ст. 62 Конституції України містять презумпцію невинуватості .
Отже, як висновок, наша національна правова система припускає можливість дії ратифікованих
міжнародних актів поряд із національним законодавством, але пріоритет у розумінні
ефективності надається саме останньому, оскільки воно забезпечує засоби реалізації, охорони
та захисту прав людини
Європейський Суд з прав людини за своєю суттю є юрисдикційним органом у сфері захисту
прав людини (ст. 32 ЄКПЛ). Це означає, що цей суд розглядає всі питання щодо трактування і
застосування Конвенції і протоколів до неї, а також розглядає індивідуальні спори, які
стосуються порушення прав людини. Для подачі індивідуальної скарги про порушення прав і
свобод людини не потрібно погодження держави, а сам ЄСПЛ не зв’язаний рішеннями
національних судів. ЄСПЛ констатує чи було порушено право особи з погляду вищих
стандартів, ніж національні. Водночас, рішення ЄСПЛ щодо індивідуальних спорів є
обов’язковими до виконання для держави-учасниці ЄКПЛ і у разі їх невиконання можуть
застосовуватись певні санкції з боку Комітету Міністрів Ради Європи.
Поряд з вирішенням по суті індивідуального спору, ЄСПЛ у своєму рішенні розвиває також і
самі положення Конвенції, які повинні тлумачитись однаково усіма державами-учасницями
ЄКПЛ. Саме ця особливість «обов’язку однакового тлумачення» дозволяє національним
судам посилатись на рішення ЄСПЛ у індивідуальних спорах, що були постановлені стосовно
інших держав.
Рішення ЄСПЛ можна охарактеризувати як прецеденти. І хоча в Україні судові прецеденти не є
джерелом права, де-факто ситуація зовсім інша.
. Взагалі, якщо визначати судовий прецедент на рівні теорії права, то його можливо
охарактеризувати як рішення, прийняте вищим судовим органом з конкретної справи, яке є
обов’язковим для інших судів у разі розгляду аналогічної категорії справ.
Тут потрібно також звернути увагу на роль рішень ЄСПЛ у судовій практиці. Стаття 90 КПК
України встановлює пріоритет судових рішень, якими констатовано порушення прав людини,
для вирішення питання допустимості доказів. Так, встановлено, що рішення національного суду
або міжнародної судової установи, яке набрало законної сили і яким встановлено порушення
прав людини, гарантованих Конституцією України і міжнародними договорами, має
преюдиціальне значення для суду, який вирішує питання про допустимість доказів.
Що ж до рішень ЄСПЛ загалом, то як вже було зазначено вище, самі по собі рішення не є
джерелами права, однак у поєднанні з відповідними нормами Конвенції, національні суди
можуть їх застосовувати саме як джерело права. Відповідна норма закріплена і в Законі України
«Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» (стаття
17).
7. Імплементація Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р. в
національний правопорядок України.
Зазначений Закон увібрав у себе всі сучасні напрацювання Ради Європи, спрямовані на всебічне
вирішення питань виконання державами-членами рішень Європейського суду, включаючи
вимоги рекомендацій Комітету міністрів Ради Європи державам-членам: Rec(2004)4,
Rec(2004)5, Rec(2004)6, Rec(2002)13), законодавчо закріпивши забезпечення виконання
рішення Європейського суду шляхом вжиття заходів індивідуального та загального характеру.
Таким чином, під виконанням рішення Європейського суду слід розуміти вжиття
державою індивідуальних заходів, спрямованих на усунення конкретного порушення,
визначеного в рішенні Європейського суду, та заходів загального характеру, спрямованих
на усунення підстави для надходження до Європейського суду аналогічних заяв проти
України у майбутньому.
Таким чином, виконання рішення Європейського суду в частині вжиття заходів загального
характеру є імплементаційним заходом, оскільки потребує вчинення цілого ряду дій щодо
приведення чинного законодавства у відповідність із положеннями Конвенції та практикою
Європейського суду з метою уникнення аналогічних порушень Конвенції в подальшому.
Також відповідно до зазначеного Закону національні суди повинні застосовувати при розгляді
справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права. Це положення формально
легітимізувало для українських суддів можливість прямо посилатися у судовому рішенні на
практику Європейського суду.
Зазначене вище свідчить про те, що в Україні з прийняттям Закону «Про виконання
рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», який зафіксував
на законодавчому рівні систему інституційних та процедурних механізмів виконання
рішень Європейського суду та запобігання новим порушенням Конвенції, створено базис
для ефективного дотримання міжнародно-правових стандартів у сфері захисту прав
людини.
Відповідно до статті 46 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі –
ЄКПЛ) держави-відповідачі зобов’язуються виконувати остаточні рішення Європейського суду
з прав людини (далі – ЄСПЛ, Суд) в будь-яких справах, в яких вони є сторонами. Остаточне
рішення Суду передається Комітету міністрів Ради Європи, який здійснює нагляд за його
виконанням, головним чином шляхом розгляду стану виконання відповідних рішень Суду, які
стоять на його порядку денному, на чотирьох регулярних засіданнях на рік. Комітет міністрів
закриває розгляд справи шляхом остаточної резолюції, якщо він переконається, що
рішення Суду було виконане державою-відповідачем. У деяких справах можуть також
виноситися тимчасові резолюції.
Якщо Суд встановлює порушення статті 46 ЄКПЛ, він передає справу Комітету міністрів з
метою визначення заходів, яких необхідно вжити. Якщо Суд не встановлює порушення статті
46 ЄКПЛ, він передає справу Комітету міністрів, який приймає рішення про закриття розгляду
справи.
9. Застосування судами Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р. та
практики Європейського суду з прав людини як джерела права.
Європейський суд з прав людини (далі – ЄСПЛ) є міжнародним судовим органом, юрисдикція
якого поширюється на всі держави-члени Ради Європи, що ратифікували Конвенцію про захист
прав людини і основоположних свобод, яка була підписана в 1950 р. і набула чинності в 1953 р.
Щодо національного законодавства, першочергово слід зазначити Конституцію
України статтею 9 якої визначено, що чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких
надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства.
Європейська Конвенція з прав людини була ратифікована Україною 17.07.1997 року (N 475/97-
ВР) та набула чинності для України 11.09.1997 року. Таким чином, Конвенція стала частиною
національного законодавства і підлягає застосуванню.
Зазначене кореспондує і з процесуальними кодексами, які дублюють вищезазначену норму
Конституції. Для прикладу, ч.2 ст.1 КПК України зазначає, що кримінальне процесуальне
законодавство, окрім положень Конституції, Кримінального процесуального кодексу та інших
законів включає в себе і міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана Верховною
Радою України, тобто і Європейську Конвенцію з прав людини.
23 лютого 2006 р. Верховна Рада України прийняла Закон України «Про виконання рішень та
застосування практики Європейського суду з прав людини».
Що ж до рішень ЄСПЛ загалом, то як вже було зазначено вище, самі по собі рішення не є
джерелами права, однак у поєднанні з відповідними нормами Конвенції, національні суди
можуть їх застосовувати саме як джерело права. Відповідна норма закріплена і в Законі України
«Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» (стаття
17).
Зазначений Закон є спеціальним та регулює відносини, що виникають у зв’язку з обов’язком
держави виконувати рішення ЄСПЛ та необхідністю впроваджувати в українське судочинство
практику європейських стандартів з прав людини. Водночас, чітких рекомендацій щодо правил
застосування рішень ЄСПЛ Закон не містить.
бов’язковість застосування рішень Європейського суду для судів України випливає з
міжнародних зобов’язань України, які вона взяла на себе, ратифікувавши Конвенцію та
Протоколи до неї, адже у частині першій Закону України «Про ратифікацію Конвенції про
захист прав і основних свобод людини 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4,
7 та 11 до Конвенції» прямо зазначається, що Україна повністю визнає «дію на своїй
території статті 46 Конвенції щодо визнання обов’язковою і без укладення спеціальної угоди
юрисдикції Суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування
Конвенції».
По-друге, існує обов’язковість не тільки виконання рішень Європейського суду, постановлених
проти країни, а й застосовування Конвенції та практики Європейського суду як джерела права.
Зокрема, відповідно до статті 2 Закону про виконання, рішення Європейського суду є
обов’язковим для виконання Україною відповідно до статті 46 Конвенції. При цьому стаття 17
зазначеного Закону прямо визначає, що національні суди застосовують при розгляді справ
Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права. Варто наголосити, що фактично
це означає, що практика Європейського суду стосовно інших країн є обов’язковою для
застосування суддями національних судів при вирішенні спорів.
Міжнародні організації як похідні або вторинні суб'єкти міжнародного права відрізняються від
держав (первинних суб'єктів) перш за все тим, що у міжнародних організацій відсутня суверенітет.
Звідси випливає зробити висновок: основою міжнародної правосуб'єктності держав є їх
суверенітет , а міжнародна правосуб'єктність міжнародних організацій носить договірно-
правової характер.
Залежно від завдань, що стоять перед міжнародною організацією, держави-члени визначають коло
питань, за якими вона може діяти самостійно. Іншими словами, це і є рамки правосуб'єктності
міжнародної організації, і тому її правосуб'єктність є похідною.
Укладенню договору передує договірна ініціатива, тобто пропозиція однієї держави або
групи держав укласти певний договір з одночасним представленням проекту тексту
договору.
Його участі у договорі, він має право виявити цю незгоду шляхом заяви застереження. Це
суверенне право кожної держави, що можна заявити на всіх стадіях укладення договору.
Дія договору у просторі й часі визначається умовами договору. Віденська конвенція визначає,
що територіальна сфера дії договору поширюється на всю територію його учасника, якщо
інший намір не випливає з договору або не встановлений в інший спосіб (ст. 29).
У міжнародному праві існує загальне правило: договір не створює зобов'язань або прав для
третьої держави без її на те згоди (pacta tertiis пес nocent пес prosunt).
Якщо за певних обставин учасники договору мають намір зробити положення договору
обов'язковими для третьої держави, то для цього необхідна письмова згода третьої сторони.
Право для третьої держави виникає з положення договору, якщо учасники цього договору
мають намір за допомогою цього положення надати таке право третій державі і якщо третя
держава погоджується з цим. її згода припускатиметься доти, поки не матимуть доказів
протилежного, якщо договором не передбачається інше.
Кожна сторона договору мас добросовісно його дотримуватися, якщо вона висловила згоду на
таке, і не може посилатися на положення свого внутрішнього права як на виправдання для
невиконання договору.
Припинення дії міжнародного договору означає, що він втратив свою обов'язкову силу для
його учасників і припинив породжувати права і обов'язки у відносинах між ними.
Із припиненням міжнародного договору він втрачає юридичну силу для всіх його учасників.
Припинення договору або вихід із нього можливі відповідно до положень договору або в будь-
який час за згодою всіх учасників після консультації з іншими договірними державами.
Учасник повинен повідомити про намір денонсувати договір не менш ніж за 12 місяців (ст. 56
Віденської конвенції). Закон України «Про міжнародні договори України» визначає, що
пропозиції про денонсацію міжнародних договорів України подаються Міністерством
закордонних справ України, іншими міністерствами та відомствами Уряду України; Уряд
України вносить відповідні пропозиції Президентові України або Верховній Раді України.
Денонсація міжнародних договорів України здійснюється законом України, указом Президента
України, постановою Уряду України.
Відміна або зупинення дії договору відповідно до його положень відбувається за згодою всіх
учасників після консультації з іншими договірними державами.
Новація – це спосіб припинення дії договору, який випливає з укладання наступного договору.
Договір вважається припиненим, якщо всі його учасники укладуть наступний договір із того
самого питання і мають на увазі припинення попереднього або якщо положення договорів є
абсолютно несумісними.
Участь міжнародних організацій у правотворчому процесі в Україні може бути зумовлена різними
причинами, серед головних слід виділити такі, як: необхідність виконання Україною міжнародних
зобов’язань; прийняття фінансової допомоги від міжнародних організацій на конкретні цілі, в числі яких
провадження реформ та прийняття конкретних законів; зволікання влади з прийняттям конституційно-
правових рішень, необхідних для провадження реформаційних змін, визначених у міжнародних
договорах.
У сучасній юридичній літературі не існує одностайної думки щодо способів (форм) взаємодії
міжнародного та національного права. Одні автори схиляються до трансформації, яка
відбувається офіційно як юридично оформлена та відбувається в порядку, визначеному
державою, та неофіційно (ad hoc), тобто не оформлену юридично і визначену в порядку
домовленості державних органів.
16. Правовий статус Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським
Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої
сторони.
Відповідно до міжнародних норм за іншими державами зберігаються певні права на вільне судноплавство,
прокладання кабелю та трубопроводів і наукове дослідження. Обсяг таких прав закріплено в Конвенції про
континентальний шельф 1958 р. і Конвенції ООН з морського права 1982 р. У межах цих прав кожна держава
ухвалює свої закони та правила, що регулюють такі види діяльності.
Чинне міжнародне право визнає такі загальні правові підстави зміни державної території:
самовизначення, цесія, ефективна окупація, давнина володіння, оренда. Не можуть бути визнані
правомірними такі способи зміни державної території, як анексія, військова окупація.
Не є правовими підставами для зміни державної території анексія, військова окупація. Будь-які
територіальні зміни, що виникли на підставі або внаслідок анексії чи військової окупації, мають
бути визнані юридично недійсними.
У Заключному акті НБСЄ 1975 року держави взяли на себе зобов'язання «шанувати
територіальну цілісність кожної з держав-учасниць, утримуватися від того, щоб перетворювати
територію одна одної в об’єкт військової окупації або інших прямих чи непрямих засобів
застосування сили в порушення міжнародного права або в об'єкт придбання за допомогою
таких засобів або погрози їхнього здійснення. Ніяка окупація або придбання такого роду не
буде признаватися законним».
Корисним надбанням у теорії міжнародного права є визначення видів міжнародних судових установ.
Так, Г. Шинкарецька визначає такі види міжнародних судів: 1) класичні міждержавні суди загальної
компетенції та регіональні суди з прав людини; 2) суди регіональних інтеграційних об’єднань, які мають
деякі якості квазіконституційного суду; 3) міжнародні кримінальні суди [15]. В. Толстих поділяє
міжнародні суди на універсальні і регіональні; загальної і спеціальної компетенції; ті, що розглядають
спори між державами та за участю приватних осіб; постійні і тимчасові [16, с. 47]. М. Ентін зазначає, що
не існує однієї загальновизнаної класифікації, однак слід відокремлювати міжнародні судові установи
спеціальної компетенції (кримінальні суди, зокрема і трибунали, наприклад, Нюрнбергський та
Токійський трибунали, Міжнародний трибунал по колишній Югославії) та міжнародні судові установи
універсального типу, які приймають до розгляду по суті різні види спорів (наприклад, Суд ЄС) [6, с. 8].
Як убачається, така класифікація в своїй основі може мати декілька критеріїв, однак головними з них є
характер спорів, що розглядає суд, та процедура їх розгляду. Відповідно до цього, міжнародні судові
установи, що складають на сьогодні окрему систему, можуть поділятися на три великі групи:
1) міждержавні суди загальної компетенції, що розв’язують політичні суперечки між державами
(Міжнародний суд ООН, Суд ЄС та ін.); 2) міжнародні кримінальні суди, трибунали та арбітражі
(Міжнародний трибунал з морського права, Міжнародний кримінальний суд, Суд з примирення та
арбітражу ОБСЄ та ін.); 3) регіональні суди з прав людини та суди регіональних інтеграційних
об’єднань (ЄСПЛ, Міжамериканський суд з прав людини, Суд Євразійського економічного союзу та ін.).
· протиправність;
караність.
Питання про відповідальність держав перебувало у сфері уваги КМП ООН з 1949 р.
Наслідком нелегкої тривалої роботи КМП ООН над темою відповідальності держав стало
прийняття у 2001 році Проєкту статей про відповідальність держав за міжнародно-протиправні
діяння.
Резолюція ГА ООН № 56/689 під назвою «Відповідальність держав за міжнародно-протиправні діяння»
від 12 грудня 2001 р. (далі «Статті про відповідальність» 2001 р.) започаткувала нову структуру
характеристики міжнародної відповідальності та кодифікувала ключові положення
Зусилля ООН у галузі роззброєння і обмеження озброєнь підтримуються низкою ключових документів
ООН, зокрема: Договір про Антарктику (1959) передбачає демілітаризацію континенту і забороняє
випробування будь-якого виду зброї; Договір про заборону випробувань ядерної зброї в атмосфері, в
космічному просторі і під водою (1963) допускає ядерні випробування лише на підземних полігонах;
Договір про принципи діяльності держав з дослідження і використання космічного простору,
включаючи Місяць і інші небесні тіла (1967) передбачає, що космічний простір має використовуватися
лише в мирних цілях, а ядерна зброя не може бути розміщена або випробувана в космічному просторі;
Договір про нерозповсюдження ядерної зброї (1968) передбачає, що держави, які не мають ядерної
зброї, згодні ніколи не набувати ядерної зброї, а натомість їм обіцяний доступ до цивільних ядерних
технологій; держави, які володіють ядерною зброєю, беруть зобов’язання прагнути до проведення
переговорів з припинення гонки ядерних озброєнь і ядерного роззброєння; Договір про заборону
розміщення на дні і під дном морів і океанів ядерної зброї (1971) забороняє розміщення ядерної зброї та
інших видів зброї масового знищення на дні морів і океанів; Конвенція про бактеріологічну (біологічну)
зброю (1972) забороняє розробку, виробництво і накопичення біологічних і таких, що містять токсини
препаратів, а також передбачає знищення такої зброї і засобів її доставки. І тд їх багато
ООН в особі її головних органів – Генеральної Асамблеї, Ради Безпеки на чолі з Генеральним
Секретарем, є координуючим центром у галузі забезпечення міжнародної безпеки під егідою якого
розроблено потужну правову основу в галузі роззброєння і обмеження озброєнь. Крім того, ООН
створила розгалужену інституційну систему у цій сфері складовою якої є постійні органи (Комітет з
питань роззброєння і міжнародної безпеки, Комісія з роззброєння, Управління з питань роззброєння),
форуми (Конференція з роззброєння), дослідницькі структури (Інститут ООН з дослідження проблем
роззброєння), які, виконуючи означені перед ними завдання, роблять внесок у зміцнення міжнародного
миру і безпеки, слугують платформою для обговорення актуальних питань і прийняття відповідних
рішень. Значну роль у досягненні прогресу в галузі роззброєння і зміцнення стабільності та безпеки її
державчленів, відіграє діяльність ООН на регіональному рівні, що має прояв в укладенні міжнародних
угод, які зачіпають інтереси певних регіонів та сприяють створенню регіональних центрів з питань миру
і роззброєння, що роблять істотний внесок у забезпечення між державами в кожному окремому регіоні
взаєморозуміння та співпраці в питаннях миру, роззброєння та розвитку.
З точки зору статусу всі морські простору можна умовно розділити на чотири основних види:
Неважко бачити, що терміни «правовий режим» і «правовий статус» тісно пов'язані між собою,
але разом з тим далеко не рівнозначні. Наприклад, внутрішні води і територіальне море мають
один і той же статус, але їх правовий режим розрізняється, оскільки в територіальному морі, на
відміну від внутрішніх вод, міжнародним правом передбачено право мирного проходу.
30. Міжнародно-правові засади статусу та режиму повітряних та космічних просторів.
Повітряний простір є територією з певним юридичним статусом, за яким розрізняють два його види:
простір, що входить до складу території держави, та міжнародний повітряний простір.
Повітряний простір над сухопутною та водною територією держави перебуває під її суверенітетом.
Висотна межа державної території встановлена відповідно до звичаєвих норм міжнародного права на
висоті 100-110 км. над рівнем моря. Простір, що знаходиться вище цієї межі, відноситься до території з
міжнародним режимом.
Над територією кожної держави режим повітряного простору та міжнародних польотів регулюється її
національним законодавством та міжнародними договорами, які вона уклала з іншими державами на
двосторонній та багатосторонній основі.
Кожна держава самостійно визначає порядок допуску іноземних повітряних суден у свій повітряний
простір. Така дозвільна система є основою правового режиму повітряного простору всіх держав на
сьогодні, який є обов'язковим як для регулярних, так і нерегулярних міжнародних польотів.
У міжнародному праві відсутнє єдине визначення поняття "правовий режим повітряного простору". А
тому вказана юридична категорія складається з елементів, які розкривають її зміст. Ці складові елементи
визначають процедуру надання літальному апарату статусу повітряного судна, вирішують питання його
приналежності до певної держави. Окремі елементи правового режиму повітряного простору
закріплюють обсяг прав та обов'язків членів екіпажу повітряних суден, виокремлюють напрям
виконання міжнародних і внутрішніх польотів, встановлюють відповідальність за збереження об'єктів
перевезення та порядку відшкодування завданої шкоди.
Польоти над відкритим морем регулюються Конвенцією 1958 р. про відкрите море. В основі
міжнародно-правового режиму повітряного простору над відкритим морем закладено принцип свободи
польотів, згідно з яким повітряні судна всіх прибережних і неприбережних держав мають право вільно
літати у повітряному просторі над відкритим морем. Цей принцип був підтверджений також Конвенцією
ООН з морського права 1982 р. На відміну від польотів наддержавною територією, для здійснення
польотів над відкритим морем не потрібно одержувати на це дозвіл від кого-небудь. Однак при
здійсненні таких польотів держави повинні дотримуватись правил.
Космічний простір – це простір за межами земної атмосфери (атмосфера – газова оболонка Землі, 99
% якої сконцентровано в шарі до висоти 30-35 км від земної поверхні).
Висоти від 150 до 1000 км вважаються ближнім космосом, а понад 1000 км – далеким космосом.
Міжнародна авіаційна організація (ФАІ) реєструє політ як космічний, починаючи з висоти 100 км.
Крім Місяця, в складі Сонячної системи й найближчих планет є кілька тисяч астероїдів, комет і безліч
дрібних метеоритних тіл, іменованих небесними тілами. Слід зазначити, що жоден із прийнятих дотепер
міжнародних документів не дає визначення чи хоча б тлумачення юридичного поняття “небесне тіло”.
Міжнародно-правовий режим небесних тіл має специфіку, що пояснюється, в першу чергу,
фізичними особливостями власне космічного простору й небесних тіл, які знаходяться в ньому.
Згідно Договору про принципи діяльності держав щодо дослідження й використання космічного
простору, включаючи Місяць і інші небесні тіла 1967 р. космічний простір, включаючи Місяць і інші
небесні тіла, відкрито для дослідження й використання всіма державами на підставі рівності й
відповідно до міжнародного права, він вільний для наукових досліджень, він не підлягає
національному присвоєнню ні шляхом проголошення на них суверенітету, ні шляхом
використання чи окупації або будь-якими іншими засобами. Місяць та інші небесні тіла
використовуються винятково з мирною метою.
Місяць та інші небесні тіла є об’єктом співробітництва всіх держав, у тому числі шляхом надання
інформації про космічну діяльність Генеральному секретарю ООН і всьому міжнародному товариству, а
також на підставі взаємності шляхом відкриття доступу до установок, обладнання й космічних кораблів.
Угода про діяльність держав на Місяці та інших небесних тілах 1979 р. доповнила положення Договору
про принципи діяльності держав у вивченні й використанні космічного простору, включаючи Місяць та
інші небесні тіла 1967 р. і пояснила, що при згадуванні про Місяць маються на увазі також орбіти
навколо нього або інші траєкторії польоту до Місяця чи навколо нього; на Місяці забороняється загроза
силою чи будь-які інші ворожі дії, або загроза здійснення ворожих дій, у тому числі ворожих дій
стосовно Землі, Місяця, космічних кораблів, персоналу космічних кораблів чи штучних космічних
об’єктів.
+Дослідження й використання Місяця є надбанням всього людства та здійснюється на благо і в
інтересах усіх країн незалежно від ступеня їхнього економічного і наукового розвитку. На Місяці
проголошується свобода наукових досліджень. Для цього, зокрема, держави-учасниці Угоди мають
право збирати й вивозити з Місяця зразки мінеральних та інших речовин. При дослідженні й
використанні Місяця держави-учасниці мають зберігати природну рівновагу, що там склалася, й при
цьому уникати її шкідливого забруднення. Держави можуть розміщувати на Місяці свій науково-
дослідницький персонал, кораблі та станції, які можуть вільно пересуватися на поверхні й у надрах.
Питання про відповідальність держав перебувало у сфері уваги КМП ООН з 1949 р.
Наслідком нелегкої тривалої роботи КМП ООН над темою відповідальності держав стало
прийняття у 2001 році Проєкту статей про відповідальність держав за міжнародно-протиправні
діяння.
Резолюція ГА ООН № 56/689 під назвою «Відповідальність держав за міжнародно-протиправні діяння»
від 12 грудня 2001 р. (далі «Статті про відповідальність» 2001 р.) започаткувала нову структуру
характеристики міжнародної відповідальності та кодифікувала ключові положення
у міжнародно-правовій доктрині склалося три основні позиції щодо розуміння поняття «злочин
держави». Відповідно до першої, існування цього терміну заперечують [5, с. 198]. Як альтернативу
йому застосовують вираз «серйозні порушення зобов’язань, що випливають з імперативних норм
загального міжнародного права», зафіксований у Тексті статей про відповідальність держав за
міжнародно-протиправні діяння 2001 р.
Провідну роль в ідентифікації зобов’язань erga omnes відіграє Міжнародний Суд ООН. Його рішення
та консультативні висновки дозволяють казати про те, що такий характер має заборона агресії, рабства,
расової дискримінації, геноциду, тортур та іншого нелюдяного поводження, право народів на
самовизначення, зобов’язання з міжнародного гуманітарного права
Відповідно до ст. 53 Віденської конвенції 1969 p., під імперативною нормою розуміють таку, що
приймають і визнають міжнародним співтовариством загалом як норму, відхилення від якої
недопустиме і яка може бути змінена наступною нормою загального міжнародного права такого ж
характеру. До норм Mjus cogens" відносять, наприклад, принцип незастосування сили, принцип
самовизначення народів (націй), заборону рабства, тортур, геноциду, апартеїду, основні норми
гуманітарного права. Для настання особливих наслідків у результаті таких порушень необхідним є і їх
"серйозний" характер, тобто порушення має бути супроводжене грубим чи систематичним
невиконанням зобов'язань.
Наслідки таких МПД, які встановлено на додаток до загальних, полягають у тому, що: 1) держави
повинні співпрацювати правомірними засобами з метою покласти край будь-якому серйозному
порушенню міжнародно-правових зобов'язань, що випливають з імперативних норм загального
міжнародного права; 2) жодна держава не повинна визнати правомірним положення, що склалося в
результаті таких порушень, і не надавати допомогу в збереженні такого стану.
38. Політична відповідальність та її види.
Міжнаро́дно-правова́ відповіда́льність — це визначена нормами міжнародного
права відповідальність суб'єктів цього права, що настає за вчинення міжнародно-
правового делікту. Передбачає обов'язок суб'єкта міжнародного права ліквідувати шкоду, яка
була заподіяна ним іншому суб'єкту міжнародного права в результаті порушення міжнародно-
правового зобов'язання, або обов'язок відшкодувати матеріальний збиток заподіяний в
результаті дій, що не порушують норм міжнародного права, якщо таке відшкодування
передбачається спеціальним міжнародним договором(абсолютна відповідальність).
До політичної відповідальності відносяться наступні види: репресалії, реторсії, сатисфакції,
санкції, декларативні рішення, обмеження суверенітету.
Ресторація — відновлення прав потерпілих суб'єктів міжнародного права (звільнення
незаконно затриманих осіб, скасування судових рішень, що заподіюють шкоду потерпілим
державам, їх юридичним і фізичним особам)[1]
Реторсія — це правомірні та примусові дії держави у відповідь на недружній акт з боку іншої
держави(посадові, фізичні чи юридичні особи першої держави були поставлені у
дискримінаційні умови). Заходи, які використовуються як реторсії, мають бути адекватні акту,
який їх спричинив, також припинятися з моменту відновлення колишнього становища.
Сатисфакція — надання державою, яка є порушницею, задоволення постраждалій державі.
Застосування певної форми сатисфакції залежить від заподіяного збитку і політичних взаємин
між державами(може виражатися у висловлюванні жалю, недопущенні повторного
правопорушення, у публічному вибаченні та ін.)
Санкції — це правомірні примусові заходи, які є індивідуальними або колективними та
вживаються проти держави-порушниці, з метою припинення її неправомірного поводження
(або покарання за таке поводження)[4][3]
39. Матеріальна відповідальність та її види.
У випадку встановлення факту порушення своїх прав чи інтересів потерпіла сторона має
пред’явити претензію правопорушнику. Право пред’явлення претензії належить лише
потерпілій стороні і іншими (третіми) особами реалізованим бути не може. Однак у випадку
вчинення міжнародного злочину вважається, що шкода заподіюється усьому міжнародному
співтовариству, тому право пред’явлення претензії може реалізуватися будь-якою державою,
міжнародною організацією або їх групою.
Претензія може виражатися у формі усної чи письмової заяви уповноваженого органу або
посадової особи потерпілої держави, у формі дипломатичної ноти або офіційного письмового
звернення уповноважених органів потерпілого суб’єкта до міжнародних організацій
(найчастіше – до ООН та ОБСЄ) чи міжнародного співтовариства.