[NCS-학습모듈의 위치]

대분류 건설

중분류 토목

소분류 토목설계·감리

세분류

도로설계 능력단위 학습모듈명

공항설계 공항설계 현황조사

공항설계 현황조사, 설계기준
공항설계 설계기준 수립 수립 및 시설규모 산정
터널설계
공항설계 수요 예측 및
시설규모 결정
교량설계 공항설계 수요 예측 및
공항설계 경제성 분석 경제성 분석
항만설계
공항설계 입지 분석 공항설계 입지 분석

상하수도설계 공항설계 평면 배치 공항설계 평면 배치

하천(댐)설계 공항설계 토공, 배수, 구조설계

공항설계 공종별 세부설계 공항설계 포장설계

지반설계
공항설계 부대시설설계
단지설계
공항설계 계산서 작성
철도설계
공항설계 도면 작성
토목건설사업 공항설계 도면, 계산서,
관리 보고서 작성 및 사업비 산정
공항설계 보고서 작성

공항설계 사업비 산정

공항설계 시방서 작성 공항설계 시방서 작성

공항설계 유지관리계획 수립
공항설계 유지관리계획 및
인·허가 서류 작성
공항설계 인·허가 서류 작성
차 례

학습모듈의 개요 1

학습 1. 포장 유지관리계획 수립하기

1-1. 포장강도 표현 및 운항성 검토 3

1-2. 포장결함 종류 숙지 및 원인과 심각도 파악 13

1-3. 포장평가를 통한 PCI 산출, 잔존수명 추정 및 보수방법 제시 21

• 교수・학습 방법 31

• 평가 32

학습 2. 배수시설 유지관리계획 수립하기

2-1. 배수구조물의 유지관리 계획 수립 34

• 교수・학습 방법 40

• 평가 41

학습 3. 부대시설 유지관리계획 수립하기

3-1. 이동지역 라인마킹 유지관리계획 수립 43

3-2. 이동지역 포장표면 청소 및 보수방법 파악 49

3-3. 이동지역 안전시설 및 가시설계획 수립 57

• 교수・학습 방법 65

• 평가 66
 학습 4. 인허가 서류 작성하기

4-1. 항공법 및 관련 법규 검토 파악 68

4-2. 인허가 및 보상서류 작성 76

• 교수・학습 방법 87

• 평가 88

참고 자료 90
공항설계 유지관리계획 및 인·허가 서류 작성
학습모듈의 개요

학습모듈의 목표

공항 건설 후 유지관리 기준에 의거 시설물의 기능을 지속적으로 유지하기 위해 필요로 하는

관리계획을 수립하고, 공항건설을 위하여 법령에 따라 허가권한을 갖는 관련기관을 대상으로
공항개발사업에 필요한 인·허가 서류를 작성할 수 있다.

선수학습

설계기준 수립, 입지분석, 공종별 세부설계, 도면작성, 시방서 작성, 항공법령, 공항안전운영기준

학습모듈의 내용체계

NCS 능력단위 요소
학습 학습 내용
코드번호 요소 명칭
1-1. 포장강도 표현 및 운항성
검토
1-2. 포장결함 종류 숙지 및
1. 포장 유지관리계획 포장 유지관리
원인과 심각도 파악
수립하기 1402010213_14v2.1 계획 수립하기
1-3. 포장평가를 통한 PCI 산출,
잔존수명 추정 및 보수방법
제시
2. 배수시설 유지관리 2-1. 배수구조물의 유지관리 배수시설 유지관리
1402010213_14v2.2
계획 수립하기 계획 수립 계획 수립하기
3-1. 이동지역 라인마킹 유지
관리계획 수립
부대시설
3. 부대시설 유지관리 3-2. 이동지역 포장표면 청소 및
1402010213_14v2.3 유지관리 계획
계획 수립하기 보수방법 파악
수립하기
3-3. 이동지역 안전시설 및
가시설계획 수립
4-1. 항공법 및 관련 법규 인허가 관련법
1402010214_14v2.1
4. 인허가 서류 작성 검토 분석 검토하기
하기 공항 관련 인허가
4-2. 인허가 및 보상서류 작성 1402010214_14v2.2
서류 작성하기

핵심 용어

포장, 배수시설, 부대시설, 라인마킹, 안전시설, 가시설, 항공법, 인허가, 보상, 보수

1
 포장 유지관리계획 수립하기
학습 1
(LM1402010213_14v2.1)
학습 2 배수시설 유지관리계획 수립하기(LM1402010213_14v2.2)
학습 3 부대시설 유지관리계획 수립하기(LM1402010213_14v2.3)
학습 4 인허가 서류 작성하기(LM1402010214_14v2.1,2)

1-1. 포장강도 표현 및 운항성 검토

• 항공기 포장 등급번호-포장 등급번호(ACN-PCN) 체계를 활용하여 비행장 포장강도

학습 목표
를 표현하고 항공기 운항성을 검토할 수 있다.

필요 지식 /

󰊱 이동지역 포장강도 표현의 기본

차량이 이용하는 도로와는 달리 항공기가 이용하는 이동지역의 포장강도는 항공기의 하중
특성을 고려하여 국제적으로 ICAO 기준에 맞추어 ACN/PCN 체계를 도입하고 있다. 이러한
표준화된 체계를 활용하여, 기존 공항에 항공기를 운항하고자 하는 항공사는 공항의 포장
강도범위 내에서 항공기를 운항하고, 공항운영자는 취항이 예상되는 항공기의 하중을 고
려하여 포장설계 및 포장시설을 유지관리해야 한다.
공항에서 항공기를 운항하는 데 있어서 일부 예외적인 상황을 제외하고는 항공기등급번호
(ACN)를 포장등급번호(PCN)보다 이하로 운항하도록 하고 있다.

1. ACN/PCN의 개념

(1) 항공기등급번호(ACN: aircraft classification number)

표준 노상등급에 대한 포장체에서의 상대적인 항공기의 영향을 나타내는 번호를 말하
며 항공기 제작사에서 공표한다.

(2) 포장등급번호(PCN: pavement classification number)

포장체의 지지력을 숫자로 표시한 것을 말하며, 포장설계 시 또는 포장평가를 통해 값
을 결정하며, 항공기 운항하중의 제한 여부를 판단하기 위해 사용한다.

2. ACN/PCN 체계의 구성과 개념

ACN 또는 PCN 표기방법은 총 1식의 숫자와 4식의 알파벳으로 구성되며 각 숫자와 알파
벳의 의미는 다음과 같다.(예시: 60 / R / B / X / T, 50 / F / C / X / U)

3
 (1) 포장등급번호(PCN) 값
적정한 노상강도 분류하에서 허용되는 가장 큰 항공기등급번호(ACN) 값을 사용하거나,
포장평가에서 구한 값을 사용하기도 한다.(예시: 60 / R / B / X / T, 50 / F / C / X / U)

(2) 포장등급번호(PCN) 결정을 위한 포장 형태

PCN을 표기할 경우 강성포장일 경우 “R”로 연성포장일 경우 “F”로 표기하여 구
분한다.(예시: 60/ R / B / X / T, 50/ F / C / X / U )

(3) 노상강도의 분류
포장체 노상강도를 표기하는 방법으로 노상강도는 아래의 표와 같이 4개의 범주로 구
분한다.(예시: 60/ R / B / X / T, 50/ F / C / X / U )
<표 1-1> 노상강도(subgrade strength) 분류
강성포장 k값 범위(MN/㎥) 연성포장 CBR 범위
구분 기호
대표 값 강도 범위 대표 값 강도 범위
고강도 150 ＞120 15 ＞13 A
중강도 80 60∼120 10 8∼13 B
저강도 40 25∼60 6 4∼8 C
초저강도 20 25＞ 3 4＞ D
출처: 국토교통부(2008.11). 공항포장강도 결정보고매뉴얼 매뉴얼. p.5.

(4) 최대허용 타이어 압력 분류

항공기 타이어의 압력을 아래 표와 같이 4개의 범주로 구분하고 있다.
(예시: 60/ R / B / X / T, 50/ F / C / X / U )
<표 1-2> 최대허용 타이어 압력 분류
구분 최대허용 타이어 압력 범위(MPa) 기호
고 제한 없음 W
중 1.50 이하 X
저 1.00 이하 Y
초저 0.50 이하 Z
출처: 국토교통부(2008.11). 공항포장강도 결정보고매뉴얼 매뉴얼. p.5.

(5) 평가방법
포장등급번호(PCN) 시스템에서는 두 개의 평가방법을 사용하고 있으며. 만일 평가가
포장평가 등 기술적 방법을 사용하여 PCN 값을 결정하였다면 “T”로 표현하고, 운항
한 항공기종을 기준으로 PCN 값을 결정하였다면 “U”로 표현한다.

4
수행 내용 / 포장강도 표현 의미 파악 및 포장강도 표현하기

재료·자료


공항포장강도 결정보고지침


공항포장강도 과하중 운영지침


비행장 포장설계 매뉴얼


포장면상태관리업무 매뉴얼


FAA AC 150-5320-6D Airport Pavement Design and Evaluation


FAA AC 150-5380-7A Pavement Management System


ICAO Aerodrome Design Manual Parts 3 Pavements


항공기 제작사(보잉, 에어버스) 기술 매뉴얼

기기(장비·공구)


컴퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너)


문서작성용 s/w 등


COMFAA 3.0(FAA ACN-PCN 결정 프로그램)


FAARFIELD 1.305(FAA 비행장 포장설계 프로그램)

안전·유의 사항


컴퓨터 작업 시 바이러스에 유의한다.


정전에 대비하여 반드시 자동 저장 기능을 사용한다.


불필요한 아이콘은 활성화하지 않는 것이 작업하기 쉽다.

수행 순서

󰊱 포장등급 번호(PCN) 값을 결정한다.

당해 공항을 과거에 이용하였거나, 이용 중에 있는 항공기의 항공기 등급번호(ACN)를 활
용하는 방법과 포장평가를 통하여 포장등급번호를 결정하는 방법이 있다.

5
 1. 항공기등급번호(ACN)를 활용한 포장등급번호(PCN)값 결정하기
항공기등급번호(ACN)를 활용하여 PCN값을 구하는 방법은 포장구조나 기술적인 포장평가
를 통해 공항의 ACN을 결정하는 방법이 아니라 운항하는 항공기 중 포장손상을 발생하지
않은 가장 큰 항공기 ACN값을 PCN값으로 결정하는 방법이다.

(1) 강성포장의 PCN값 결정하기

(가) 항공기 제작사에서 제시하고 있는 포장기준두께 산출도표를 사용하여, 항공기

중량과 노상 지지력계수(k), 표준 콘크리트 응력상태(2.75MPa, 약 400PSI)하에서
의 포장 기준두께(t)를 구한다.

예시) 콘크리트 허용응력 400PSI, 주기어 항공기 중량 50만LB, 노상지지력계수 대푯값

K＝150일 경우 기준두께(t) 30cm 산출
출처: Boeing(2012. 12). 747-8 Airplane Characteristics for Airport Planing. p.107.
[그림 1-1] 강성포장 기준두께 산출표

6
 (나) 아래의 변환 그래프를 활용하여 노상과 산출된 포장 기준두께(t)를 대입하여 단
차륜하중(DSWL)을 구한다.

예시) 기준두께(t) 30cm이고, 노상지지력계수 k＝150pci(40MN/㎥)일 경우 ACN값은

약 38 산출(DSWL 값의 2배)
출처: 국토교통부(2008). 공항포장강도 결정보고 매뉴얼. p.8.
[그림 1-2] 강성포장의 항공기 등급번호(ACN) 변환 도표

(다) 상기의 도표에서 산출된 단차륜 하중의 2배에 상응하는 값을 항공기 등급번호
(ACN)로 결정한다.

(2) 연성포장의 PCN값 결정하기

(가) 항공기 제작사에서 제시하고 있는 포장기준두께 산출도표를 사용하여, 해당 항

공기 중량과 해당공항의 노상강도 상태하에서 메인기어가 10,000회 이용했을
경우를 기준으로 한 포장 기준두께(t)를 산출한다.

7
 예시) CBR 값이 30이고 항공기 메인기어 하중이 80만LB 연간 운항횟수가 10,000회일
경우 기준 두께는 약 30cm 산출
출처: Boeing(2014. 11). 787 Airplane Characteristics for Airport Planing. p.116.
[그림 1-3] 연성포장 기준 두께 산출 도표

예시) 기준 두께는 약 30cm 이고 노상강도가 HIGH(CBR 15 이상)일 경우 ACN 20 산출

출처: 국토교통부(2008). 공항포장강도 결정보고 매뉴얼. p.10.
[그림 1-4] 연성포장의 항공기 등급번호(ACN) 변환 도표

8
 (나) 산출된 포장 기준 두께(t)와 노상강도값을 다음 식에 대입하여 항공기등급 번
호(ACN)를 산출한다.
t 
ACN  
CBR   

(다) 상기의 도표를 활용하여 ACN 값을 구할 경우에는 산출된 포장 기준 두께(t)와

노상강도값을 상기의 도표에 대입하여 단차륜하중(DSWL)을 구하고 구한 값의
2배에 해당되는 항공기 등급번호(ACN)을 PCN으로 결정한다.

2. 기술적 평가를 통한 PCN값 결정하기

포장평가를 통해 포장의 허용하중을 결정하고, PCN을 결정하는 방법이다.

(1) 포장평가를 통해 당해 포장의 허용하중을 구한다.

포장평가를 통한 허용하중 평가는 “1-3 포장평가를 통한 PCI 산출, 잔존수명 추정 및
보수보강 제시”에 따라 결정한다.

(2) 직선보간법이나 도표를 이용하여 PCN값 산출하기

포장평가를 통한 PCN 산출은 구조해석을 통해 얻어진 허용하중을 ICAO에서 제시하는
ACN 표를 이용하여 직선보간법으로 도출하거나, ICAO에서 제시되어 있지 않은 기종
은 항공기 제작사에서 제시한 ACN값이나 도표를 이용하여 PCN값을 산출한다.

(가) 직선보간법을 이용한 PCN값 산출방법

Max load: 대상기종의 최대이륙중량(lbs) / Min load: 대상기종의 최소이륙중량(lbs)

Load(%) : 허용하중(lbs)
ACN(Max): 최대이륙중량에서의 ACN /ACN(Min): 최소이륙중량에서의 ACN

예시) 특정 항공기의 최대 이륙중량(Max load)이 50만lbs인 Max ACN값은 61이고, 최

소이륙중량(Min load)이 38만lb인 Min ACN값은 42일 경우 공항의 허용하중을
40만lbs로 제한할 경우의 PCN 값은?
             

9
 (나) 도표를 이용한 PCN값 산출방법

예시) 당해 공항의 항공기의 최대 허용 하중이 32만LB이고 노상 CBR값이 15일 경

우 PCN값은 34 산출

출처: Boeing(2014. 11). 787 Airplane Characteristics for Airport Planing. p.130.
[그림 1-5] B787 항공기 ACN 산출 그래프

󰊲 항공기 운항성 검토하기

기본적으로 PCN값보다 높은 ACN값을 가지는 항공기는 당해 공항에 운항이 제한되며, 운
항을 하기 위해서는 공항의 PCN값보다 낮은 ACN값을 가질 수 있도록 항공기의 하중을
경감하여 운항하여야 한다.

1. 당해 공항의 고시된 PCN값을 확인한다. PCN값은 AIP에서 확인할 수 있다.

출처: 국토교통부 AIS(http://ais.casa.go.kr) RKSS AD 2-3

[그림 1-6] AIP 포장강도 고시문(김포공항 계류장 및 유도로)

10
 2. 당해 공항의 포장종류와 노상강도에 상응하는 취항항공기의 ACN값을 항공사에서 공포
되는 ACN 표에서 찾아낸다.

출처: Boeing(2014. 11). 787 Airplane Characteristics for Airport Planing. p.129.
[그림 1-7] B787 항공기 ACN 차트

3. PCN값과 ACN값을 비교하여 ACN값이 PCN값보다 같거나 작으면 항공기의 운항을 허용할
수 있다.

4. 만일 ACN값이 PCN값보다 클 경우에는 취항하고자 하는 항공기의 하중을 제한하여야 하

며 제한하중 산출방식은 다음 식을 활용한다.

    공항    max 

제한하중    
     

Max load: 대상기종의 최대이륙중량(lbs), Min load: 대상기종의 최소이륙중량(lbs)

공항 PCN: 당해 공항 PCN값
ACN(Max): 최대이륙중량에서의 ACN , ACN(Min): 최소이륙중량에서의 ACN

󰊳 과하중 운영성 검토하기

기본적으로 PCN값보다 ACN값이 큰 항공기는 공항을 이용할 수 없지만, 비상시 또는 국토
교통부의 “과하중 항공기 운영기준”에 부합하는 조건일 경우에는 과하중으로도 운영이
가능하다. 과하중 운영성을 검토하기 위해서는 다음 절차에 따라 검토한다.

1. 먼저 당해 공항의 PCN값을 AIP(항공정보간행물)를 통해 파악한다.

2. 당해 공항의 항공통계시스템을 활용하여 운항기종을 파악하고 기종별 ACN값을 파악한다.

3. 구한 ACN값과 PCN값을 대비하여 연성포장의 경우 ACN이 PCN의 10%, 강성포장의 경우

에는 5%를 초과한 경우가 있는지 파악한다.

(1) 강성포장: PCN＝60일 경우에는 ACN은 63까지 연간 이착륙 항공기의 5% 범위 내에

서 제한적으로 운영 가능

11
 (2) 연성포장: PCN＝60일 경우 ACN은 66까지 연간 이착륙 항공기의 5% 범위 내에서
제한적으로 운영 가능

4. 연간 항공통계데이터를 활용하여, PCN을 초과한 항공기가 연간 이착륙 항공기의 5% 초

과 여부를 파악한다.

5. “3.”의 기준을 초과하여 운항하였거나 “4.”의 기준을 초과했을 경우 과하중 운영 기

준을 위반한 것으로 판단하고, 공항 운영 시에는 과하중 운영기준을 초과하여 운영하지
않도록 관리하도록 한다.

PCN ACN

PCN > ACN

YES
항공기 운항 허용
NO
콘크리트포장 아스콘포장

ACN < PCN <1.05*ACN ACN < PCN <1.1*ACN

YES 연간 이착륙 운항횟수 항공기 YES

NO NO
5% 이내 운항 허용

운항항공기 하중 제한

[그림 1-8] 과하중 운영 검토 절차도

12
1-2. 포장결함 종류 숙지 및 원인과 심각도 파악

학습 목표 • 포장형상별 결함의 종류를 숙지하고 원인과 심각도를 파악할 수 있다.

필요 지식 /

󰊱 공항 포장의 중요성
공항 이동지역의 포장은 도로와는 달리 항공기의 중량, 후류영향, 이동속도의 영향요인을
고려하여 관리하고 유지되어야 한다.
이동지역 포장면에 과도한 요철이 있을 경우 이·착륙하는 항공기의 조향능력에 영향을
미칠 수가 있고, 또한 활주로의 요철부에 물이 고일 경우에는 수막현상으로 항공기의 제
동능력에 큰 영향을 미칠 수가 있으므로 포장관리에 각별한 주의를 기울여야 한다. 포장
면에서 파쇄물이 발생할 경우에는 엔진에 흡입된다든지, 엔진후류에 의해 비산되어 항공
기 동체나 기타 장비와 지장조업요원과 충돌하여 2차 피해를 유발할 수 있다.
손상된 포장면은 항공기의 운항에 영향을 미칠 뿐만 아니라, 적기에 보수되지 않을 경우
포장체의 공용성은 급격히 감소하게 되는 반면 보수 규모와 보수 비용 등은 급격히 증가
하게 된다.
대규모 포장보수 사업의 경우 보수구간의 이용을 중단하고 공사를 시행해야 하므로 항공
교통서비스 제공에 영향을 미칠 수 있다. 따라서 지속적인 점검을 통해 파손 초기시점에
포장원인을 파악하여 보수작업을 최소화하여야 한다.

󰊲 포장 결함의 종류
포장의 결함은 콘크리트 포장과 아스팔트 포장에 따라 주로 다음과 같다.

1. 콘크리트 포장

(1) 가로·세로방향 균열(linear cracking)

포장 슬래브의 종방향이나 횡방향으로 발생된 균열

(2) 모서리 파손(coner break)

가로줄눈과 세로줄눈이 교차하는 콘크리트 슬래브 우각부에서 삼각형 형태로 발생되
는 파손

(3) 줄눈부 파손(spalling)

콘크리트의 수축 팽창에 따른 균열 방지를 위해 설치된 줄눈부근의 슬래브가 파손되
어 발생되는 손상

13
 (4) 주입줄눈재 손상(joint seal damage)
콘크리트 슬래브 줄눈에 설치된 줄눈재료가 슬래브면과의 접착력이 약화되어 분리 또
는 이탈되어 제 기능을 수행하지 못하는 손상

(5) 크레이징(crazing) 혹은 스켈링(scaling)

슬래브의 표면층에서 헤어균열 형태로 균열이 발생하고, 균열이 진전됨에 따라 슬래브
표면이 파손되어 표면에서 탈락

(6) 교차 균열(shattered slab)

콘크리트 슬래브가 과하중을 받거나, 포장 기반의 지지력이 부족할 경우에 슬래브가 4
개 이상으로 분리를 발생하는 균열

(7) 침하(settlement)
균열 또는 줄눈부에서 슬래브의 침하 또는 융기로 인해 인접 슬래브 상호 간에 단차
가 발생한 손상

(8) 소규모/대규모 보수
포장 파손 구간을 절삭 후 신 재료로 보수한 구역을 규모의 면적에 따라 구분한 보수
형태(통사 0.45㎡ 이상일 경우 대규모, 이하일 경우 소규모로 구분)

(9) 표면재료 이탈(pop out)

슬래브 표면이 동결현상이나 재료의 이상 등으로 인해 산발 형태로 조각들이 탈락
되는 손상

(10) 내구성 균열(durability cracking)

포장체가 동결융해 등의 작용으로 인해 특히, 줄눈부 주변으로 파손되는 현상

2. 아스팔트 포장

(1) 거북등/피로 균열(alligator cracking)

포장 표면의 균열 발생의 형상이 악어 또는 거북등과 같이 격자 형태로 포장 결함이
나타나는 형태

(2) 블리딩(bleeding)
아스팔트 포장의 결함력을 유지하고 있는 아스팔트가 포장 표면으로 유출되는 결함

(3) 블록균열(block cracking)

포장 표면에 발생한 균열의 형상이 블록 형태로 광범한 포장 표면에 걸쳐 발생한 형
태

(4) 요철(corrugation)
포장 표면에 파도모형의 요철이 발생한 형태

(5) 종·횡방향 균열(longitudinal and transverse cracking)

균열의 발생이 포장체의 중심축을 중심으로 종·횡방향으로 균열이 발생하는 형태

14
(6) 침하(depression)
포장체의 일부가 포장체 하부의 연약화 등으로 인해 기존 표면에서 하방으로 침하하
는 형태로 발생하는 포장 결함

(7) 재표분리·풍화(weathering and revelling)

포장체가 기상 노출에 의한 풍화 작용, 구성 재료의 결합력 문제 등으로 인해 초기 세
립골재의 탈락에서 시작하여 점차적으로 조골재 탈락으로 이어지는 결함

(8) 조인트 반사균열(joint reflection cracking)

기존 포장 위에 아스팔트 콘크리트 포장을 시행하였을 때 기존 포장의 균열부나 조인
트부에서 기존 포장체와 신규 포장부분과의 거동 불일치 등으로 인해 하부 포장층의
균열이 상부층으로 확산되어 발생하는 균열

(9) 오일 누출(oil spillage)

지상 조업활동, 항공기 급유 등으로 인해 발생된 오일이나 항공유 누출로 인해 포장이
연약화되어 발생하는 결함

(10) 소파보수(patching and utility cut patching)

포장체가 파손된 소규모 구간에 대해 손상부분을 절삭 또는 커팅 작업 후 보수 결함

(11) 골재 마모(polished aggregate)

포장체의 골재가 차량 또는 항공기의 공용 등으로 인해 마모되어 발생되는 결함

(12) 러팅(rutting)
아스팔트 포장체 표면이 교통하중 통과 경로를 따라 포장이 움푹 패이는 형상이 나타
나는 현상으로 물고임이 발생하거나 승차감에 영향을 미침

(13) 밀림(shoving)
교통하중에 의해 포장면이 밀려서 발생하거나, 콘크리트 포장과 아스콘 포장의 접합부
에서 콘크리트 포장의 팽창으로 인해 아스팔트포장이 밀려서 발생하는 결함

(14) 미끄럼균열(slippage cracking)

교통하중이나 브레이킹 작용으로 인해 포장면이 밀림 작용과 더불어 균열을 수반

(15) 융기(swell)
동결현상이나 포장기반의 팽창 등으로 인해 포장체가 정상 표면에서 상향으로 부풀어
오르는 현상을 보이는 결함

15
 수행 내용 / 포장결함 종류 숙지 및 원인과 심각도 파악하기

재료·자료


공항포장강도 결정보고지침


공항포장강도 과하중 운영지침


비행장 포장설계 매뉴얼


포장면상태관리업무 매뉴얼


FAA AC 150-5320-6D Airport Pavement Design and Evaluation


FAA AC 150-5370-11A Guidelines and Procedures for Maintenance of Airport Pavements


FAA AC 150-5380-7A Pavement Management System


ICAO Aerodrome Design Manual Parts 3 Pavements


ICAO Airport Services Manual Parts 2 Pavement Surface Conditions


ICAO Airport Services Manual Parts 9 Airport Maintenance Practices

기기(장비·공구)


컴퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너)


문서 작성용 s/w 등


포장평가 소프트 웨어

안전·유의 사항


컴퓨터 작업 시 바이러스에 유의한다.


정전에 대비하여 반드시 자동 저장 기능을 사용한다.


불필요한 아이콘은 활성화하지 않는 것이 작업하기 쉽다.

16
수행 순서

󰊱 포장표면조사 방안 수립하기
포장 표면상태의 현장조사는 과거에는 직접인력조사를 시행하였다. 그러나 통상 포장면
조사 대상이 면적상으로 넓고, 특히 항공기나 차량의 운행으로 인하여 교통량이 많은 주
간에는 조사가 어려워 야간 조사 시행이 불가피 하고 이로 인해 오류 발생에 따른 조사의
신뢰성이 떨어지는 문제가 발생하여 현재에는 표면결함 장비를 활용하여 조사를 시행하고
분석하고 있는 추세이다.

[그림 1-9] 자동 포장상태 화상촬영 장비 [그림 1-10] 포장 화상 촬영 영상

󰊲 동질성 구간 설정하기
포장지역의 경우 항공기가 포장을 이용하는 구역이 다르기 때문에, 포장종류, 교통량과 이
용패턴, 포장두께, 시공연도 등을 고려하여 동질 구간을 설정하여야 한다.

1. 동질성 구간을 분할할 경우 가장 먼저 고려해야 될 것이 포장의 종류이다. 일단 포장이

강성포장인지 연성포장인지, 합성포장인지를 분류한다.

2. 포장 종류에 의해 분류된 동질성 구간은 공항시설의 구분에 따라 활주로, 유도로, 계류

장으로 분류한다.

3. 공항시설에 따라 세분화된 동질성 구간은 하중의 작용 유무에 따라 하중 작용구간과 비

하중 작용구간으로 구분한다.

(1) 활주로 폭의 경우에는 항공기 이동궤적을 고려한 하중 작용구간과 비하중 작용구간

으로 나누어 동질성 구간을 세분화한다.

(2) 활주로 연장방향으로는 항공기의 이착륙에 따른 양력과 포장에 미치는 하중의 차이

를 고려하여 일반적으로 양말단과 중앙부로 나누어 동질성 구간으로 분할한다.

(3) 국내 공항 유도로의 경우에는 통상적으로 하중과 비하중 작용구간으로 구분하지 않

고 통행량을 기준으로 구분한다.

17
 4. 상기와 같이 분할된 동질성 구간은 포장의 두께, 시공연도, 포장상태 등에 따라 추가적
으로 세분화할 필요가 있는지를 검토한다.

콘크리트 포장 아스콘 포장

활주로 유 도 로 계류장

하중 구간 비하중 구간

시공연도/포장상태/포장두께

[그림 1-11] 공항 이동지역 포장 동질성 구간 분할 매트릭스

R-1 R-6 활주로 동질성 R-9

R-2 R-7 구간 분할 R-10
R-3 R-8 R-11

R-3 R-12
R-4 R-13
R-5 R-14

T 1
유도로
T2 T 3 T4 T 5 동질성
구간 분할

T3 T 4 T5 T 6 T7
T 8 T 9 T 10

[그림 1-12] 활주로 및 유도로 동질성 구간 분할

5. 동질성 구역을 단위구역(unit section)으로 세분화한다.

단위구역(unit section)은 동질성 구간 중에서도 포장상태지수(PCI)가 산출되는 가장 최소 단위의
구역으로서, 산출된 단위구역(unit section)의 PCI 평균값이 동질성구역의 PCI로 결정된다.
통상적으로 단위구역(unit section)의 크기는 다음과 같은 크기로 분할한다.

(1) 아스팔트 콘크리트 포장의 경우에는 465㎥를 기준으로 하고 ±186㎥ 범위 내로 설

정한다.

(2) 콘크리트 포장의 경우 슬래브 기준 크기를 7.5m×7.5m로 하였을 경우 20개 슬래브

에서 ±8slab개의 범위 내로 설정한다.

동질성
구역

Sample ③ L(L) ①
③ L(S)
Unit
②M ②L
③ L(L)

[그림 1-13] 동질성 구역 샘플 단위 예시도

18
󰊳 강성포장(콘크리트)의 파손 종류와 원인 파악하기
콘크리트 포장의 파손 종류는 균열, 노면결함, 노면변형, 줄눈결함으로 나누어지며 원인은
다음과 같다.
<표 1-3> 콘크리트 포장 파손 종류 및 원인
파손 종류 원인
종방향(longitudinal)
횡방향(transverse)
슬래브의 수축 및 휨
우각부(corner)
노상토의 지지력 부족
균열 "D"(durability)
대형항공기 하중의 반복에 의한 병력
사형(meandering)
콘크리트배합 및 시공불량 등
대각선(diagonal)
원호형(edge crescent)
골재마모(polishing)
굵은골재손실(loss of course aggregate) 대형항공기 하중반복에 의한 마모 및 파쇄
노면
포트홀(pot hole) 골재입자와 모르타르 간의 접착력 부족
결함
스캘링(scalling) 환경조건(연결팽창 등)에 의한 풍화 등
라벨링(ravelling)
노면단차(faulting) 노상상의 지지력 부족
노면
노면침하(settlement) 성토부 또는 보조기층의 다짐 부족
변형
노면융기(swelling) 펌핑(Pumping) 및 물의 연결팽창 등
스폴링(spalling)
크리이핑(creeping)
줄눈재손실(sealant loss) 환경조건 및 교통에 의해
줄눈 블로루업(blow-up) 슬래브에 발생하는 국부하중
결함 키웨이 파괴(keyway failure) 항공기 및 슬래브 압축력에 의한 줄눈재이탈
우각부파손(corner failure) 슬래브의 하중전달기능 불량 및 펌핑(pumping) 등
압축균열(compression crecks)
펌핑(pumping)
출처: 국토해양부(2008. 3.). 비행장시설(포장) 설계지침. p.97.

󰊴 가요성 포장(아스팔트콘크리트)의 파손 종류와 원인 파악하기

아스팔트 콘크리트 포장의 파손종류는 균열, 노면결함, 노면변형, 줄눈결함으로 나눌 수
있다.

1. 균열 파손의 종류와 원인은 다음과 같다.

(가) 종류: 피로균열(fatigue crack), 종방향 균열 및 횡방향 균열(longitudinal and transverse

cracks), 거북등균열(alligator crack), 블록균열(block cracking), 밀림균열

(나) 원인: 교통하중과 포장체의 응력이 상호 불균형됨에 따라 포장에 피로가 가중되어

균열이 발생하기도 하며, 포장체의 수축 팽창 또는 각종 이음부에서 다짐 불량 등
에 의해 발생

19
 2. 노면결함의 종류와 원인은 다음과 같다.

(가) 종류: 라벨링(ravelling)

(나) 원인: 배합 시의 시방 이상의 온도 노출, 공용으로 인한 바인더의 접착력 약화 등

으로 인하여 점차 골재와 아스팔트의 접착력이 약화되어 골재가 표면에서 탈락

3. 노면변형의 종류와 원인은 다음과 같다.

(가) 종류: 러팅(rutting), 요철(corrugation) 및 밀림(shoving), 함몰(depression), 스웰링(swelling)

(나) 원인: 불안정한 아스팔트 혼합물, 보조기층이나 노상의 다짐부족이나 연약화, 표층과
기층 간의 접착력 약화 현상 등이 교통하중 재하, 고온기상 등과 연계되어 발생

4. 노면마찰력의 종류와 원인은 다음과 같다.

(가) 종류: 블리딩(bleeding), 폴리싱(polished aggregate)

(나) 원인: 시방보다 과다한 아스팔트 투입, 기층과 표층 사이에 프라임 코팅의 과도한
사용으로 인해 아스팔트가 표면으로 분출되거나, 반복적인 교통하중으로 표층의
골재가 마모되어 발생되는 현상

󰊵 포장 결함의 양 및 심각도 산출하기

포장결함의 심각도 산출은 “Joint Departments of the Army and the Air Force, TM
5-826-6/AFR 93-5, Procedures for US Army and Air Force Airfield Pavement Condition
Surveys, dated July 1989.”을 활용하여 산출한다.

20
 포장평가를 통한 PCI 산출, 잔존수명
1-3. 추정 및 보수방법 제시
• 포장상태지수(PCI)를 이해하고 포장평가를 통하여 PCI를 산출할 수 있다.
학습 목표
• 포장잔존수명을 추정하고 파손된 포장에 대한 적합한 포장보수 방법을 제안할 수 있다.

필요 지식 /

󰊱 포장평가의 이해
포장시설을 요구되는 서비스 수준으로 관리하고, 포장의 공용수명을 연장시키고, 이에 대
한 유지보수 예산을 최소화하기 위해, 포장평가를 시행하게 된다.
민간공항이나 공군 비행장에서는 5년마다 포장 표면 상태와 구조적 상태를 평가하여 보수
보강 방법을 결정하고 있으며, 이러한 포장을 보다 체계적으로 관리하기 위해 포장평가시
스템을 구축하여 과학적으로 관리하고 있다.

󰊲 포장평가 절차의 이해
포장평가는 개략적으로 다음 절차에 따라 평가된다.

포장평가 공항 포장의 상태를 명확히 진단하여 장단기

1단계
목적 수립 보수 보강 대책을 수립 등을 목적으로 설정

공항 운항실적 자료, 취항기종, 기상자료

2단계 자료수집
포장보수 이력 조사

전체포장에 대한 개략적 육안 확인, 포장

3단계 사전 현장조사
특이 구간 확인

포장표면결함조사, 포장 구조적 지지력 조사

4단계 본 현장조사
노상토 채취, 코어 채취

5단계 시료채취, 물성시험 채취한 시료 물성 시험

6단계 지지력분석 비파괴 조사결과를 바탕으로 구조적 지지력 분석

허용하중, 운항항공기 적정성 판단, 포장유지

7단계 포장평가
보수시기, 보수공법 선정

[그림 1-14] 포장평가 절차도

21
 󰊳 포장상태지수(PCI) 산출
포장 표면 상태를 정량화하기 위한 여러 가지 지수가 개발되었으며, 현재 공항에서 많이
사용하고 있는 지수로는 미공병단(CEO)에서 개발된 PCI(pavement condition index)를 사용
하고 있다. PCI는 포장표면상태를 포장 손상이 없는 상태를 100, 완전히 파손된 상태를 0
으로 설정하고 있으며 포장표면 결함을 측정·평가하여 0~100 사이의 포장표면지수 PCI를
산출하게 된다.
미 공병단에서는 PCI 척도를 7단계로 규정하고 있지만, 국내에서는 6단계의 평가척도로 변
경하여 국내 실정에 맞게 사용하고 있다.

국내 100-91 90-81 80-71 70-61 60-51 50 이하

적용 (매우 불량) (양호) (보통) (불량) (매우불량) (포장파괴)

미공 100-86 85-71 70-56 55-41 40-26 25-11 10-0

병단 (극히 양호) (매우 양호) (양호) (보통) (불량) (매우 불량)

[그림 1-15] 미공병단과 국내공항 PCI 등급

PCI PCI
PCI PCI PCI PCI
PCI
PCI PCI
PCI PCI PCI

[그림 1-16] 활주로·유도로 PCI 현황도

󰊴 표면 결함 조사 활용하여 포장상태지수(PCI) 산출 과정
PCI 산출은 포장표면결함 조사를 활용하여 다음 절차에 따라 시행된다.

1. 조사할 포장의 단위구역(unit section)을 분할한다.

2. 결함의 형태, 심각도 결함 양을 결정한다.

3. 공제값(deduct value)을 결정한다.

4. 총 공제값(TDV: total deduct value)을 결정한다.

5. 최대 수정 공제값(Max CDV)을 결정한다.

6. 포장상태지수(PCI)를 산출한다.

22
 포장평가를 통한 PCI 산출, 잔존수명 추정 및
수행 내용 /
보수방법 제시하기

재료·자료


공항포장강도 결정보고지침


공항포장강도 과하중 운영지침


비행장 포장설계 매뉴얼


포장면상태관리업무 매뉴얼


FAA AC 150-5320-6D Airport Pavement Design and Evaluation


FAA AC 150-5370-11A Guidelines and Procedures for Maintenance of Airport Pavements


FAA AC 150-5380-7A Pavement Management System


ICAO Aerodrome Design Manual Parts 3 Pavements


ICAO Airport Services Manual Parts 2 Pavement Surface Conditions


ICAO Airport Services Manual Parts 9 Airport Maintenance Practices

기기(장비·공구)


컴퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너)


문서 작성용 s/w 등


포장평가 소프트 웨어(PMS)

안전·유의 사항


컴퓨터 작업 시 바이러스에 유의한다.


정전에 대비하여 반드시 자동 저장 기능을 사용한다.


불필요한 아이콘은 활성화하지 않는 것이 작업하기 쉽다.

23
 수행 순서

󰊱 교통량(과거·미래) 조사 시행하기

1. 과거교통량은 공항운영기관의 항공통계자료를 활용하되, 자료가 없는 연도에는 자료가

있는 최근 연도의 기종별 취항 연도와 교통량 증가율 등을 추정하여 산출한다.

2. 예상 연 교통량 자료는 국토부의 공항개발 중장기 종합 계획 수요, 최근 연도에 연구

발표된 항공수요를 활용한다.

3. 교통량을 조사할 경우에는 항공기종, 이착륙 운항횟수, 실제 이착륙 중량, 군공항의 경

우에는 군용기의 이착륙운항횟수, 기종, 이착륙중량 등을 조사하여야 한다.

4. 가능한 활주로는 이착륙 방향, 유도로(평행, 직각, 고속탈출) 및 계류장은 이용 현황을

고려한 방향별, 위치별 세부 교통량 자료를 수집한다.

󰊲 포장체에 영향을 미치는 기상현황 조사하기

강수량은 포장층 및 하부층 연약화에 영향을 미치는 주변 배수기능의 영향성을, 기온은
포장의 동결심도와 동결융해에 따른 포장에 미치는 영향성을 검토하기 위해 조사한다.

󰊳 포장체에 영향을 미치는 배수현황 조사하기

포장체 주변에서의 배수불량은 지하수위의 상승을 초래하고, 이에 따른 포장지반의 연약
화를 유발한다. 동절기에는 동결에 필수 요소인 수분을 공급하여 포장체 동결해를 발생할
수 있기 때문에 이에 대한 영향성을 검토하기 위해 배수시설 현황 조사를 실시한다.

󰊴 포장표면조사 자료를 활용하여 표면상태지수(PCI) 산출하기

“1-2의 포장결함 종류 숙지 및 원인과 심각도 파악”에 따라 표면결함조사를 시행하고,
조사결과를 평가·분석 정리하여 포장상태지수(PCI)를 산출한다.

1. 콘크리트포장 포장상태지수(PCI) 산출하기

(1) 결함의 형태, 심각도(high, medium, low), 결함의 양을 결정한다.

(가) 결함의 심각도와 양은 Joint Departments of the Army and the Air Force, TM
5-826-6/AFR 93-5, Procedures for US Army and Air Force Airfield Pavement
Condition Surveys, dated July 1989.에 따라 결함의 심각도와 양을 기준한다.

(나) 콘크리트포장의 결함량은 Slab 개수로 표시되며, 1개의 Slab 내 동일한 결함이
다양한 심각도로 존재할 경우에는 심각도가 가장 큰 결함만을 반영한다.

(다) 1개의 슬래브 내 다른 결함이 다수 존재할 경우에는 발생된 결함 모두를 유효

한 결함으로 간주하여 PCI 산출 시 반영한다.

(라) 조사지에 결함 종류별, 심각 정도(L, H, M)별 슬래브 수를 표기한다.

24
 (마) 조사된 결함슬래브 수를 샘플 총 슬래브 수로 나누어 결함 Density(%)를 구한다.
<표 1-4> 결함량 산출 예
① 모서리 파손 ② 균열 ③ 패칭
Sample NO: 3 Sample Area: 20slab
Density(%)
결함요소 결함량(slab) DV
(%) 산출식
①L 2 10 2/20(Slab)
①M 4 20 4/20(Slab)
②L 1 5 1/20(Slab)
②M 3 15 3/20(Slab)
③ L(Small) 5 25 5/20(Slab)
③ M(Small) 5 25 5/20(Slab)
③ M(Large) 5 25 5/20(Slab)

(2) 공제값(deduct value)을 결정한다.

조사된 결함의 종류 및 심각도, 결함의 양을 이용하여 결함 종류별 DV 산출 그래프를
이용하여 DV값을 결정한다.
DV 산출 그래프는 “Joint Departments of the Army and the Air Force, TM
5-826-6/AFR 93-5, Procedures for US Army and Air Force Airfield Pavement
Condition Surveys, dated July 1989”를 활용한다.

예시) 손상밀도가 50(%)라고 가정하였을 경우 Deduct 값은 약 40이 산출된다.

[그림 1-17] 공제값(DV) 산출 그래프(모식도)

25
 <표 1-5> 공제값(DV) 결정 예
① 모서리 파손 ② 균열 ③ 패칭
Sample NO: 3 Sample Area: 20slab
결함요소 결함량(slab) Density(%) DV
①L 2 10 22
①M 4 20 25
②L 1 5 10
②M 3 15 20
③ L(Small) 5 25 10
③ M(Small) 5 25 15
③ M(Large) 5 25 18

(3) 총 공제값(TDV: total deduct value)을 산출한다.

(가) 조사된 결함량과 밀도로부터 산출된 공제값(DV) 중 최대 DV값을 활용하여 다음 식에

따라 허용 공제수(m)를 산출한다. 이때 m 값은 소수점 첫째 자리에서 반올림한다.


(예시:           ≒ 9)


(나) 산출된 허용 공제값 수(m)가 m-1개일 경우에는 산출된 모든 공제값(DV)을 이용

하고 m개일 경우에는 m번째 공제값(DV)은 최대 크기순으로 배열하였을 경우
m번 째값에 일정계수 (8.1-8＝0.1)을 곱하여 산출된 값을 사용한다.
(예시: m번째 값이 10일 경우 10*0.1＝1 적용)

(다) 최대 크기순으로 공제값(DV)을 배열하고 최대허용 공제값 수(m)까지만의 값만 활용

하여 아래와 같은 크기 순서대로 기입하고 단계적으로 공제값(DV) 중 5.0 이상인
공제값(DV) 값을 5로 변환하다. 이때 차기 최대 공제값(DV)이 5로 변환될 때까지
변환한다. 각 단계별 변화된 공제값(DV)을 합산하여 총 공제값(TDV)을 구한다.
<표 1-6> 총 공제값(TDV) 및 q값 결정 예
구분 Deduct Value TDV q CDV
1 25 22 20 18 15 10 10 120 7
2 25 22 20 18 15 10 5 115 6
3 25 22 20 18 15 5 5 110 5
4 25 22 20 18 5 5 5 100 4
5 25 22 20 5 5 5 5 87 3
6 25 22 5 5 5 5 5 72 2
7 25 5 5 5 5 5 5 55 1

26
 (4) 수정 공제값(CDV: corrected deduct value)을 산출한다.
최대공제값(TDV)과 q값을 활용하여 각각의 수정 공제값(CDV)을 산출한다.

예시) TDV가 120이고 q가 7일 경우 CDV는 약 40이 산출

[그림 1-18] 수정 공제값(CDV) 산출 그래프(모식도)

<표 1-7> 수정 공제값(CDV) 산출 예

구분 Deduct Value TDV q CDV
1 25 22 20 18 15 10 10 120 7 40
2 25 22 20 18 15 10 5 115 6 40
3 25 22 20 18 15 5 5 110 5 45
4 25 22 20 18 5 5 5 100 4 52
5 25 22 20 5 5 5 5 87 3 63(Max)
6 25 22 5 5 5 5 5 72 2 45
7 25 5 5 5 5 5 5 55 1 10

(5) 포장상태지수(PCI)를 산출한다.

산출된 수정공제값(CDV) 중 최대값을 선정, 다음 산식에 대입하여 PCI 값을 산출한다.

PCI＝100 - Max CDV 100-63＝47

2. 아스팔트 콘크리트포장 포장상태지수(PCI) 산출하기

포장상태지수(PCI)는 콘크리트 포장과 같은 절차로 수행을 하며, 단지 결함의 양은 모두
면적단위로 산출을 하여야 한다. 균열은 길이로 조사가 되지만 산출된 균열길이에 폭 1m
를 곱하여 산출한다.

󰊵 포장의 구조적 상태 평가하기

포장의 구조적 상태를 평가하여 포장의 경제수명을 산출하고 허용하중과 이에 따른 허용
교통량을 산출하는 것이다.

1. 포장평가를 위한 기종별 운항실적, 기상자료, 현 포장설계자료를 바탕으로 자료수집을

하며, 자료수집은 다음과 같은 목적으로 시행한다.

27
 <표 1-8> 기초 자료수집 항목과 목적
조사 항목 목적
항공기종별 허용하중분석
기종별 운항실적 설계하중의 부합 여부 판단
포장의 구조적 적정성 분석
기상자료 동결심도 검토
위치별 포장두께 파악
현 포장설계자료 당초 설계 하중파악
지하시설물 파악
출처: 국토교통부(2013.4.), 비행장포장설계매뉴얼, p.8-10.

2. 현재의 포장상태를 분석하기 위해 포장표면 및 종단평단성 조사, HWD조사, 시험굴조사

(TEST PIT), 포장코어 채취 등을 조사하며, 각 현장조사의 목적은 다음과 같다.
<표 1-9> 현장조사항목과 목적
조사 항목 목적
포장표면조사(육안확인조사 포함) 결함의 발생위치, 결함의 종류, 결함의 심각도, 결함의
및 종단평탄성 조사 분포 정도
PCI 산정 및 평가
HWD 조사
항공기 운항성 검토
시험굴조사(TEST PIT) 노상 CBR 및 노상토의 기본물성을 시험을 위한 시료채취
포장두께, 아스콘포장의 물성시험 및 포장파손 원인의
포장코어 채취
참고자료 활용
출처: 국토교통부(2013.4.), 비행장포장설계매뉴얼, p.8-10.

3. 동결심도를 검토한다.
동결심도는 동결융해에 손상이 발생하지 않을 정도의 깊이까지 비동결성 재료로 설치되어
있는지의 여부를 확인하는 단계로, 산출된 동결심도 이상으로 비동결성 재료로 설치된 포
장층(포장두께+비동상재료층)을 확보하고 있어야 한다.

4. 항공기 등가연간이륙수를 산출한다.

포장의 경제수명을 산출하기 위해서는 조사시점 이전에 항공기 운항에 따른 포장 손상도
와 조사 시점 이후 대표 항공기의 미래교통량이 포장에 미치는 손상도를 산출하여야 한
다. 이를 산출하기 위해서는 조사 시점 이전의 항공기별 교통량을 다음과 같이 대표 항공
기를 기준으로 등가 이륙수를 산출한다.

28
 여기서, R1: 대표 항공기의 등가연간이륙수
R2: 대표항공기로 환산할 대상항공기의 연간이륙횟수
W1: 대표 항공기의 바퀴하중
W2: 대상 항공기의 바퀴하중

<표 1-10> 기어형태별 환산계수

환산 대상 항공기의 기어형태 대표 항공기 기어형태 환산 계수
단차륜(S) 듀얼 휠(D) 0.8
단차륜(S) 듀얼 탄뎀(DT) 0.5
듀얼 휠(D) 듀얼 탄뎀(DT) 0.6
더블 듀얼 탄뎀(D.D.T) 듀얼 탄뎀(DT) 1.0
듀얼 탄뎀(D.T) 단차륜(S) 2.0
듀얼 탄뎀(D.T) 듀얼 휠(D) 1.7
듀얼 휠(D) 단차륜(S) 1.3
더블 듀얼 탄뎀(D.D.T) 듀얼 휠(D) 1.7
출처: 국토교통부(2013.4.). 비행장포장설계매뉴얼. p.3-7.

5. 포장 비파괴 조사장비의 처짐량 조사 자료를 분석한다.

허용하중과 경제수명 산출을 위해서는 포장체의 구조해석이 필요하고, 이때 구조해석에
필요한 입력값을 구하기 위해서는 비파괴 조사장비를 이용하여 처짐량 조사를 시행한다.
처짐량 조사를 통해 산출하고자 하는 구조해석 입력변수는 다음과 같다.

(1) 탄성계수 산출(아스팔트 포장, 콘크리트 포장)

(2) 하중전달효율 분석(콘크리트 포장)

(3) 슬래브 하부의 지지력 계수(콘크리트 포장)

6. 콘크리트 포장의 휨강도를 산출한다.

콘크리트 포장의 코어를 채취하여 압축강도를 구하고, 변환식을 활용하여 콘크리트 포장
의 휨강도로 변환한다. 콘크리트 포장의 휨강도 또한 포장평가 시 허용하중과 경제수명
산출을 위한 입력 인자로 활용된다.

＝
fc
여기서, R: 휨강도
fc: 압축강도

29
 7. 허용 하중수를 산출한다.
구조해석 프로그램과 역산 프로그램을 활용하여 최대인장응력(콘크리트포장) 및 최대인장
변형률(아스콘포장), 탄성계수를 산출하고 이를 피로 방정식을 이용한 설계하중 피로허용
하중수와 Pass to Coverage를 고려한 수정 피로허용 하중수를 구한다.

(1) 피로 방정식을 활용한 항공기의 설계하중 피로허용 하중수 구하기

(2) Pass to Coverage를 고려한 수정 피로허용 하중수 구하기

자동차의 경우 차로를 동일한 궤적으로 주행하는 것이 아니라, 어느 정도의 편차가 발
생한다. 항공기도 자동차와 같은 똑같은 현상이 발생하며, 포장에도 주행궤적의 편차
로 인해 영향을 주게 된다. 따라서 이를 포장평가에 반영하기 위해 설계하중 피로허용
하중수에 P/C(Pass-to-Coverage) ratio 고려하여 수정 피로허용 하중수를 구한다.

8. 과거 포장 손상도를 산출한다.

포장의 공용으로 인해 발생한 누적의 구조적 손상 정도를 산출하는 과정으로 항공기종의

허용반복 하중수 대비 현재까지의 출발횟수를 고려하여 포장손상도를 산출한다.

9. 포장 경제수명을 산출한다.
포장의 허용하중 반복수를 1이라고 가정할 때 과거부터 현재까지의 누적 교통량으로 인해
발생된 손상도(Past Damage)를 감해줌으로써 포장 경제 수명을 산출한다.

󰊶 보수방법 제시하기
산출된 포장상태지수(PCI)와 구조적 포장평가 결과를 토대로 포장보수방법을 제시한다.

30
학습1 교수·학습 방법

교수 방법

• 공항 이동지역에서의 항공기가 어떻게 운영되고 있는지를 지도한다.

• 이동지역 내 공항시설이 어떻게 분류되고, 설치기준은 무엇인지를 지도한다.

• 항공기의 분류 기준, 하중, 기어의 형태, 기어별 하중 분포는 어떻게 작용하는지를 지도한다.

• 공항 포장 설계 과정을 이해할 수 있도록 지도한다.

• 공항포장 등급 개념과 공항 운영에 미치는 영향을 설명하고 지도한다.

• 포장 표면의 결함 상태 파악 후 PCI를 산출하고, 결함 원인을 알아내도록 지도한다.

• 포장평가의 절차와 방법을 이해하도록 지도한다.

학습 방법

• 항공기가 활주로에서 계류장 구간까지 이동하는 과정을 공항을 견학하거나, 시청각 자료 등을

통해 학습하도록 한다.

• 공항의 시설 설치 기준을 파악하기 위해 공항 관련 법령과 기준, 지침서에는 어떤 것이 있는지를

파악하고, 검토·숙지하도록 한다.

• 포장에 영향을 미치는 항공기의 특성 정보를 검색하는 방법과 해석할 수 있도록 한다.

• 포장평가를 위한 공항 포장의 설계원리와 토질시험법 등을 숙지할 수 있도록 한다.

• 공항에서 공항포장등급이 실지적으로 공항운영에 어떠한 영향을 미치는지에 대해 사례를 조사하

고 숙지하도록 한다.

• 공항 포장에서 발생하는 포장 파손형태와 보수사례를 검토하고, 포장결함조사를 통해 PCI 산출을

실습하도록 한다.

• 포장평가 보고서를 활용하여 포장평가 절차를 숙지하도록 하고, 절차별 구체적인 세부사항을
연습하도록 한다.

31
 학습1 평 가

평가 준거

• 평가자는 학습자가 학습 목표를 성공적으로 달성하였는지를 평가해야 한다.

• 평가자는 다음 사항을 평가해야 한다.

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 항공기 등급번호-포장 등급번호(ACN-PCN)체계를 활용

포장강도 표현 및
하여 비행장 포장강도를 표현하고 항공기 운항성을
운항성 검토
검토할 수 있다.

포장결함 숙지 및 - 포장형상별 결함의 종류를 숙지하고 원인과 심각도를

원인과 심각도 파악 파악할 수 있다.

- 포장상태지수(PCI)를 이해하고 포장평가를 통하여 PCI

를 산출할 수 있다.
포장평가를 통한
- 포장 잔존 수명을 추정하고 파손된 포장에 대한 적
PCI 잔존수명 추정
합한 포장 보수 방법을 제안할 수 있다.
및 보수방법 제시
- 포장 표면의 미끄럼 저항을 평가하고 기준에 맞게 시
공, 유지 보수할 수 있다

평가 방법

• 사례연구

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 포장강도 표현 의미 파악 및 포장강도 표현
포장강도 표현 및
운항성 검토
- 포장강도를 활용한 운항성 검토

- 포장결함 숙지
포장결함 숙지 및
원인과 심각도 파악
- 원인과 심각도 파악

포장평가를 통한 - 포장평가를 통한 잔존수명 추정

PCI 잔존수명 추정
및 보수방법 제시 - 보수방법 제시

32
 • 평가자 체크리스트

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 포장강도 표현 의미 파악 및 포장강도 표현
포장강도 표현 및
운항성 검토
- 포장강도를 활용한 운항성 검토

- 포장결함 숙지
포장결함 숙지 및
원인과 심각도 파악
- 원인과 심각도 파악

포장평가를 통한 - 포장평가를 통한 잔존수명 추정

PCI 잔존수명 추정
및 보수방법 제시 - 보수방법 제시

피드백

1. 사례연구
- 포장강도 표현 시 포장체의 구조적 원리를 이해하지 못할 경우 포장의 구조원리에 대
하여 알려 주도록 한다.
- 포장 손상의 주요 원인을 명확하게 인식하지 못할 경우 포장결함 원인을 재차 학습토
록한다.
- 포장평가의 절차를 이해하지 못할 경우, 포장평가 순서를 다시금 학습하도록 한다.
2. 평가자 체크리스트
- ACN/PCN 개념의 차이점을 명확하게 이해하고 있는지를 체크하고 잘못 인지하고 있는
부분을 재차 학습토록 한다.
- 포장파손의 심각도를 판별할 수 있는지를 체크하고, 미진한 부분이 있을 경우 포장 손
상별 심각도를 재학습하도록 한다.
- PCI 산출 절차를 명확하게 이해하고 있는지 체크하고 이해도가 부족할 경우 재차 학습
토록 한다.

33
 학습 1 포장 유지관리계획 수립하기(LM1402010213_14v2.1)

배수시설 유지관리계획 수립하기

학습 2
(LM1402010213_14v2.2)
학습 3 부대시설 유지관리계획 수립하기(LM1402010213_14v2.3)
학습 4 인허가 서류 작성하기(LM1402010214_14v2.1,2)

2-1. 배수구조물의 유지관리 계획 수립

• 배수구조물의 형식 및 재료, 배수시설물 점검, 통수능을 확보할 수 있는 유지관리 계

학습 목표
획을 수립할 수 있다.

필요 지식 /

󰊱 공항 배수구조물의 기능
공항에서의 배수시설물은 공항시설의 안전한 운영과 환경오염 방지 측면에서 관리되어야
한다. 포장 표면에서 우수의 배수가 원활하지 않을 경우에는 활주로의 경우 수막현상발생
으로 안전사고를 초래할 뿐만 아니라 동절기에는 동결의 주요 요인으로 작용하여 항공기
뿐만 아니라 지상조업 활동의 안전에 지장을 줄 것이다.
비포장지역에 고인 물이 있을 경우에는 조류를 유인하는 요인으로 작용하여 항공기 조류
사고를 일으킬 수 있다. 또한 신속하게 배수되지 않은 착륙대의 물은 표면을 연약화하여,
항공기 사고 발생 시 소방차나 구조차량의 접근성에 영향을 미치게 된다.
공항에서 항공기 및 지상조업차량의 정비활동, 급유 활동, 항공기 사고 등으로 인한 기름
유출사고 발생 시, 배출수가 오염을 유발할 수 있으므로 이를 방지하기 위해 유수분리기
를 설치하고 항상 제 기능을 유지하도록 관리를 하여야 한다.

󰊲 배수시설물의 종류
공항의 배수시설은 다음과 같이 구분된다.

1. 표면 배수 시설(포장, 비포장): 그루빙, 개수로, 횡단경사, 측구, 집수정, 그레이팅, 콘크

리트 덮개

2. 지하배수 시설: 배수관, 암거

3. 구조물 배수 시설: 지하차도, 교량 배수시설

34
 4. 토사 퇴적 제어시설: 맨홀 등

5. 오염방지시설: 유수분리기, 디아이싱 패드 시설

󰊳 공항 배수시설의 설계

1. 활주로 노면의 배수는 그루빙과 횡단경사도에 좌우되며, 노면 배출수는 체류가 발생되

지 않도록 계획한다.

2. 활주로 노면의 그루빙은 활주로 노면수를 원활하게 배출하는 효과적인 방법으로, 다음

과 같은 규격으로 설치한다.

[그림 2-1] 활주로 그루빙 설치와 규격

3. 활주로 본 포장표면은 항공기의 안전한 이착륙과 배수의 원활을 기하기 위해 활주로 중

심선에 대해 좌우측의 최대 1.5%의 경사를 유지하여야 하며, 노견의 경우에는 활주로
배출수의 원활한 배수를 위해 최대 2.5%까지 경사를 유지하여야 한다.

4. 활주로 노견의 배출수는 착륙대로 원활히 흘러갈 수 있도록 비포장면의 접점부에서 비

포장 면을 낮게 계획하여야 하며, 설계 시 최대 4cm까지의 단차를 허용하도록 한다.

활주로

Max 1.5% Max 1.5%

[그림 2-2] 활주로 및 착륙대 횡단 계획

5. 포장면과 비포장면 접점부에서 착륙대 방향으로 약 3m 구간은 최대 5%까지의 경사를

확보하여 원활한 배수가 되도록 계획한다.

35
 수행 내용 / 배수 구조물 유지관리 계획 수립하기

재료·자료


공항안전운영기준(국토교통부)


포장면상태관리매뉴얼(국토교통부)


비행장 포장설계 매뉴얼(국토교통부)


공항시설 유지보수업무 매뉴얼(국토교통부)


FAA AC 150-5370-11A Guidelines and Procedures for Maintenance of Airport Pavements


ICAO Airport Services Manual Parts 2 Pavement Surface Conditions


ICAO Airport Services Manual Parts 9 Airport Maintenance Practices

기기(장비·공구)


컴퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너)


문서 작성용 s/w 등

안전·유의 사항


컴퓨터 작업 시 바이러스에 유의한다.


정전에 대비하여 반드시 자동 저장 기능을 사용한다.


불필요한 아이콘은 활성화하지 않는 것이 작업하기 쉽다.

수행 순서

󰊱 공항 배수 구조물 현황 파악하기
배수 구조물의 유지 관리를 위해서는 공항 내에 설치되어 있는 배수시설물의 현황 및 공
항 전체에 대한 배수망도를 최신 상태로 유지 관리하여야 한다.

1. 배수 구조물을 신설, 개선, 폐쇄하였을 경우에는 현황과 배수망도를 수정토록 한다.

2. 배수 구조물을 변경하거나, 공항구역 내·외의 상황 변화로 인해, 배수구역, 유출계수

등이 변화되었을 경우에 배수시설물의 용량에는 문제가 없는지를 검토하여야 한다.

36
 출처: 국토교통부 예규 제17호(2013.4). 공항시설유지보수매뉴얼. p.3-3
[그림 2-3] 유수분리기 설치를 고려한 공항배수 시스템

󰊲 배수구조물의 점검시기 설정하기

배수구조물은 시간이 지남에 따라 우수의 흐름에 영향을 주는 이물질이 퇴적될 수 있으므
로 정기 및 비정기적인 점검과 준설이 필요하다.

1. 배수 구조물의 점검주기 설정

(1) 항공기 운영에 영향을 주는 배수구조물은 항공기가 이동하는 포장면에 있는 배수시

설물과 항공기 이착륙 안전지대 내(착륙대)에 있는 시설물로 구분될 수 있다.

(2) 항공기 이동경로 포장면에 직접 노출된 배수구조물에 대해서는 이동지역 포장지역

과 동일한 횟수(4회/일)로 점검토록 주의한다.

(3) 항공기가 직접 통과하는 노출된 배수로의 경우에는 주기적인 점검과 함께 구조적으

로 문제가 없는지에 대한 정밀안전진단을 실시하도록 한다.

(4) 항공기 이착륙 안전지대(착륙대) 중 정지구역 내에 있는 배수구조물에 대해서는 가

능한 한 활주로 포장 점검횟수에 준하여 점검하고, 정지구역 외에 있는 배수구조물
은 주간 단위로 점검을 시행한다.

37
 [그림 2-4] 공항 이착륙 안전지대(착륙대) 구성 현황

2. 항공기 이착륙에 영향을 주지 않은 배수시설물에 대해서는 월간, 분기, 반기, 연간으로

나눠 점검한다.

3. 해빙기, 우기 등에 대비하여서는 특별 점검을 계획하고, 항공기 사고, 폭우, 폭설, 비정

상 운항 후에도 특별 점검을 실시한다.

󰊳 배수 구조물별 유지 관리하기

1. 활주로 포장 표면 배수 유지관리

(1) 그루빙이 설치되어 있는 활주로 노면의 경우에는 항공기 타이어 고무의 퇴적 등으

로 인해 배수기능이 저하될 수 있으므로 고무자국제거 작업을 통해 마찰력도 확보
할 뿐만 아니라 배수기능도 개선하도록 한다.

(2) 그루빙 설치 후 장시간 공용으로 인해 포장 손상과 더불어 그루빙의 기능이 저하될

수 있으며, 이를 개선하기 위해 포장 덧씌우기 등을 시행한 후 그루빙을 시행하도
록 한다.

2. 배수관 유지관리

(1) 배수관과 배수관 사이에는 유지보수와 침사지 기능을 확보하기 위해 맨홀이 설치되
어 있으며, 이를 통해 고압수 또는 흡입 특수 장비를 이용하여 퇴적물과 이물질을
제거한다.

(2) 제거된 이물질은 폐기물 처리토록 한다.

3. 개거배수로의 유지관리

(1) 개거 배수로는 대기에 노출되어 있어 주변 토사의 유입, 잡초의 생식 등으로 인해

통수능력이 손상을 받지 않도록 한다.

(2) 개거 배수로의 고인 물의 경우 조류의 유인 요소가 되므로 가능한 한 고인물이 발

생하지 않도록 관리한다.

38
 [그림 2-5] 배수가 불량한 개거 배수로

(3) 인력 또는 준설 장비를 이용하여 준설 작업을 시행하고, 제거된 이물질은 폐기물

처리한다.

4. 포장면과 비포장면 접점의 배수 유지관리

(1) 활주로나 유도로 노면의 배출수는 신속하게 비포장지역으로 배출되어야 하므로, 비

포장면은 포장면보다 낮게 유지 관리되어야 한다.

(2) 비포장면의 잔디가 성장하여 포장 높이보다 높이 자라거나 포장으로 침투할 경우

포장면의 배출수가 포장면에 정체될 수 있으므로, 포장면과 비포장면의 접점지역의
배수기능이 원활하게 될 수 있도록 유지 관리하여야 한다.

[그림 2-6] 잔디가 포장면 높이 초과(배수불량) [그림 2-7] 잔디가 포장면 높이 미초과(배수양호)

5. 유수분리기

(1) 제거된 유분층의 두께를 항상 확인하고, 관리수준 이상일 경우에는 제거하여 적법

하게 폐기물 처리한다.

(2) 유분층의 두께 확인은 그간의 관리 경험을 토대로 점검 및 제거 빈도를 정하거나,

자동측정장비를 통해 관리할 수도 있다.

(3) 배출수 집수 지역에 자란 잡초는 정기적으로 제거하고 바닥은 정기적으로 준설한다.

39
 학습2 교수·학습 방법

교수 방법

• 공항 배수구조물의 종류와 기능, 중요성에 대하여 지도한다.

• 공항 포장 배수 시설의 중요성과 항공기 운항에 미치는 영향성을 지도하다.

• 공항 비포장지역의 원활한 배수를 위한 횡단 경사계획 방안을 지도한다.

• 공항 배수망도의 기능과 이를 해석할 수 있는 방법을 지도한다.

• 공항 배수특성(배수구역, 유출계수 등)을 고려하여 배수용량 산출방법을 지도한다.

• 공항의 배수 체계를 이해하고, 유지보수 시기, 배수로별 유지보수 방안에 대하여 지도한다.

학습 방법

• 공항 배수 구조물의 종류와 기능을 공항 현장 견학을 통해 학습하도록 한다.

• 공항 포장의 불량한 배수가 항공기 운항에 미치는 영향을 시청각 자료를 활용하여 학습하도록
한다.

• 활주로 중심선으로부터 배수를 고려한 횡단 경사도를 이해하고, 배수구조물을 배치할 수 있도록

실습한다.

• 전반적인 공항배수 체계를 이해할 수 있도록 특정 공항의 배수망도를 활용한다.

• 공항지역의 특정 구역을 예시하여 적정 배수 구조물을 계획할 수 있도록 실습한다.

• 공항 현장에서의 배수 기능은 실질적으로 강수 시 그 특성을 잘 파악할 수 있으므로 가능한

한 강우 시에 현장 견학을 통해 학습하도록 한다.

• 공항 내·외부의 개발이 공항시설과 공항외부 지역에 미치는 영향을 파악하고, 이를 고려한

유출량의 변화를 산출할 수 있도록 한다.

40
학습2 평 가

평가 준거

• 평가자는 학습자가 학습 목표를 성공적으로 달성하였는지를 평가해야 한다.

• 평가자는 다음 사항을 평가해야 한다.

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 배수 구조물의 형식 및 재료, 단면에 따라 적절한 유

지관리 계획을 수립할 수 있다.
배수구조물의
- VE/LCC를 고려하여 경제적이고 합리적인 유지관리계
유지관리 계획 수
획을 수립할 수 있다.
립
- 배수관 및 맨홀 내부 퇴적물을 점검하고 정기 준설을
통한 통수능 유지 계획을 수립할 수 있다.

평가 방법

• 평가자 체크리스트

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 공항 배수 구조물 종류와 기능 분석
배수구조물의
유지관리 계획 수 - 항공기운항 영향성을 고려한 점검시기 설정
립
- 배수구조물별 유지관리 방안 설정

• 구두발표

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 배수가 항공기 운항에 미치는 사례 파악

배수구조물의
유지관리 계획 수 - 공항 배수시설 설계 사례
립
- 부적합한 배수시설관리로 피해 사례 및 원인 파악

41
 피드백

1. 사례연구
- 활주로의 배수불량이 항공기 운항에 미치는 원인은 파악하나 대안을 제시하지 못할 경
우 이에 대한 대안을 재차 학습토록 한다.
- 배수성을 고려한 공항계획에 대한 이해가 부족할 경우, 이를 보완하여 학습토록 한다.
- 공항 배수구조물의 점검과 유지보수계획 수립 시 부족한 부분을 알려 주도록 한다.
2. 평가자 체크리스트
- 포장면과 비포장 접점지역에서 배수관리계획을 수립할 수 있는지를 체크하고 미흡사항
은 학습토록 한다.
- 유수분리기의 관리방법을 숙지하고 있는지 체크하고, 부족한 부분에 대하여 추가학습
하도록 한다.
- 안전지대(착륙대) 내의 배수로 점검과 유지관리계획을 수립할 수 있는지를 체크하고
보완사항에 대해서는 추가 학습토록 한다.

42
학습 1 포장 유지관리계획 수립하기(LM1402010213_14v2.1)
학습 2 배수시설 유지관리계획 수립하기(LM1402010213_14v2.2)

부대시설 유지관리계획 수립하기

학습 3
(LM1402010213_14v2.3)
학습 4 인허가 서류 작성하기(LM1402010214_14v2.1,2)

3-1. 이동지역 라인마킹 유지관리계획 수립

학습 목표 • 노면라인마킹의 재도색 및 유지관리 계획을 수립할 수 있다.

필요 지식 /

󰊱 라인마킹의 중요성
이동지역의 라인마킹은 조종사가 활주로에 이착륙 시 정보를 제공하고, 이동하여야 할 경
로의 위치 및 방향 정보를 제공하고, 이동 중에 안전거리을 확보하기 위해 정지해야 될
지점 등의 정보를 제공하는 기능을 한다.
사실과 다르게 제공된 이동지역 라인마킹은 항공기 안전운항에 치명적인 영향을 초래하므
로 국토부에서 고시된 비행장 시설 설치 기준에 맞게 설치되어야 한다.
이동지역의 라인마킹을 계획하고 유지 관리할 경우에는 항상 항행무선시설, 항공등화와
동일한 정보를 제공해야 함을 항상 숙지하여야 한다.

󰊲 공항 활주로 및 유도로 마킹 종류와 위치

활주로와 유도로의 마킹 종류와 설치위치는 다음과 같다.

[그림 3-1] 활주로 및 유도로 마킹 현황

43
 󰊳 이동지역 라인마킹 시 기본적으로 준수되어야 할 일반기준은 다음과 같다.

1. 활주로 표지는 다음과 같이 설치하여야 한다

(1) 2본 이상의 활주로가 중복될 경우 더 중요한 활주로의 표지를 우선적으로 설치하여

야 하며, 가장 중요한 옆선표지의 경우 설치하거나 중단할 수 있다.

(2) 우선적으로 설치되는 활주로 표지 우선순위는 활주로 운영등급에 따라 다음과 같이

달라진다.

①순위: 정밀접근활주로 ②순위: 비정밀접근활주로 ③순위: 비계기활주로

(3) 활주로와 유도로의 교차부에서는 활주로의 표지가 우선 적용되도록 하여야 한다.

활주로 옆선이 생략된 경우에는 유도로 중심선 표지는 단절하지 않고 연속하여 설
치할 수 있다.

2. 비행장 표지의 색상 및 특성은 다음과 같이 하여야 한다.

(1) 활주로 표지는 백색으로 표시하며, 콘크리트와 같이 밝은색 포장 위에서는 흑색 윤

곽선을 설치하고, 그 폭은 15cm로 설치해야 한다. 흑색 윤곽선을 설치해야 할 표지
는 다음과 같다.

(가) 활주로 명칭표지 (나) 시단표지

(다) 시단선 (라) 목표점표지

(마) 접지구역표지

(바) 활주로 중심선(어두운 색의 표면에 일부구간이 밝은색 표면인 경우)

(사) 활주로 옆선(어두운 색의 표면에 일부구간이 밝은색 표면인 경우)

(2) 유도로 표지, 활주로 회전패드표지, 주기장 진입·진출선은 황색으로 설치한다.

(3) 계류장안전선은 주기된 항공기 동체에서 안전거리만큼 이격하여 설치하는 표지로서

적색으로 설치한다.

(4) 야간에 비행장 포장표지는 시인성이 양호하여야 하며, 이를 위해서 비드(구슬알)를

포설하게 한다. 단, 흑색 윤곽선에는 비드를 포설하지 않도록 유의한다.

3. 유리알이 필요한 표지는 다음과 같다.

(1) 활주로: 명칭표지, 중심선표지, 시단표지, 이설시단표지, 시단선, 목표점표지, 접지구

역표지, 옆선표지, 경계선

(2) 유도로: 정지위치표지, 중심선표지, 가장자리표지, 포장면 사인표지, 지리적 위치 표

지, 일시정지위치표지

(3) 계류장: 주기장 유도선, 가장자리표지, 주기장 안전선, 도로선

44
수행 내용 / 이동지역 라인마킹 유지관리계획 수립하기

재료·자료


공항안전운영기준(국토교통부)


비행장시설설치기준(국토교통부)


공항시설 유지보수 업무매뉴얼(국토교통부)


ICAO ANNEX 14 Aerodrome Design and operations


ICAO Airport Services Manual Parts 2 Pavement Surface Conditions


ICAO Airport Services Manual Parts 9 Airport Maintenance Practices


FAA AC 150/5340-1 Standards for Markings

기기(장비·공구)


컴퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너)


문서 작성용 s/w 등

안전·유의 사항


컴퓨터 작업 시 바이러스에 유의한다.


정전에 대비하여 반드시 자동 저장 기능을 사용한다.


불필요한 아이콘은 활성화하지 않는 것이 작업하기 쉽다.

수행 순서

󰊱 라인마킹 현황도 유지하기

1. 라인마킹 현황도면은 유지보수를 목적으로 항상 최신의 상태로 개정하여 보관하도록

한다.

2. 포장 공사나, 항공기 동선의 변화가 발생되었을 경우 이를 즉시 반영하여야 한다.

3. 항공기 동선이 변화될 경우에는 항공정보간행물(AIP)에서도 필히 변경되어야 하므로 항

공정보간행물 발간 지침에 따라 변경 작업이 이루어지도록 한다.
 󰊲 라인마킹 점검 빈도 설정하기

1. 포장면 위의 모든 라인마킹에 대한 전수조사는 공항시설 유지보수업무 매뉴얼에 제시하

고 있는 최소 반년에 한 번을 기준으로 설정하되, 공항의 실정에 맞게 검사빈도를 조정
하도록 한다.

2. 특히, 항공기가 운항하는 이동지역의 라인마킹은 항공기의 이착륙이나 이동으로 인해

퇴색될 수 있으므로 포장 표면의 점검 시기와 일치하도록 일일 점검계획을 수립한다.

3. 이동지역 내 포장공사, 고무자국 제거 작업, 기타 공사가 발생하였을 경우에는 작업이

있는 직후 특별점검을 수행하여, 라인마킹의 변화 유무를 확인한다.

4. 점검결과 항공기 운항에 영향을 미칠 정도의 상황일 경우에는 항공정보통보책임자 또는

항공정보실에 통보하도록 한다.

󰊳 라인마킹 재도색 주기 설정하기

1. 퇴색되거나 단절된 라인마킹은 항공기 운항에 지장을 주지 않도록 가능한 한 빨리 도색

하도록 한다.

2. 항공기나 지상 조업 차량 등 라인마킹을 이용하는 빈도 수가 다르고, 이에 따른 라인마

킹의 퇴색되는 정도가 다르므로 이를 고려한 라인마킹 도색 빈도를 고려하여 계획을
수립하여야 하며, 일반적으로 재도색 빈도 사례는 다음과 같다.

(1) 활주로 중심선, 접지구역 표지: 1회/월

(2) 활주로 목표점 표지: 2회/년

(3) 계류장 도입선, 도출선: 2회/년

(4) 접지봉 표지: 1회/3년

(5) 그 외 활주로, 유도로, 계류장 표지: 1회/3년

󰊴 라인마킹 기준 이해하기

1. 국내의 비행장 시설 설치 기준은 ICAO에 정한 국제기준을 고려하여 설정된 기준이므로

취항 항공기, 공항운영 상황 등을 종합적으로 고려하여야 한다.

2. 항공기가 이용하는 라인마킹은 시각보조시설인 항공등화와 동일한 정보를 조종사에게

주어야 하므로, 항공등화기술기준도 숙지하도록 한다.

3. 라인마킹은 야간에 시인성을 확보하여야 함으로, 비드를 사용하도록 한다. 단 라인마킹

의 시인성 확보를 위해 흑색 윤곽선을 설치하는 라인마킹에는 사용하지 않도록 한다.

46
󰊵 라인마킹 작업 계획 수립하기

1. 이동지역 점검결과 및 동선 변경 등을 토대로 작업대상 도색을 파악하고, 항공등화와의

관계 등, 비행장 시설 기준과 공항운영 현황을 고려하여 라인마킹 색상과 도색규격, 도
색 위치를 정확하게 파악한다.

2. 작업위치, 작업기간, 작업내용에 관하여 이동지역 통제 규정에 따라 관련 부서와 협의

를 한다.

3. 작업 장비와 작업 재료의 확보 여부를 확인한다.

4. 이동지역에서의 작업 통제와 안전조치에 관한 사항을 숙지하고 계획한다.

5. 작업 완료 후에는 FOD가 발생하지 않았는지 확인하고 작업을 철수한다.

[활주로 경계선 표지] [활주로 시단이전 표지]

[활주로 옆선 표지] [활주로 정지위치표지] [판형표지]

47
 [유도로 가장자리 표지] [일시정지위치표지] [유도사용 정지선]

[VOR체크포인트표지] [폐쇄표지(활주로, 유도로)] [활주로명칭표지]

[지리적 위치표지] [선회선, 선회바] [조종사용 정지선]

[원형계류장진입지점표지] [정렬바] [계류장 차량도로 표지]

출처: 국토교통부 고시. 제2014-122호(2014.10.). 비행장시설설치기준.

[그림 3-2] 이동지역 마킹의 종류

48
3-2. 이동지역 포장표면 청소 및 보수방법 파악

학습 목표 • 포장 표면의 각종 시설물에 의한 FOD 관리기준 및 청소, 보수방법을 파악할 수 있다.

필요 지식 /

󰊱 이동지역 포장표면 관리
이동지역의 포장표면은 활주로, 유도로, 계류장으로 구성되어 있다.
이동지역은 일반 차량이 다니는 도로지역과는 달리 항공기가 이용하는 지역이므로 항공기
가 안전하게 이용할 수 있는 상태로 포장표면이 청소되고 유지 관리하는 것이 무엇보다도
중요하다.
우선 활주로에 항공기가 안전하게 착륙하기 위해서는 충분한 마찰값을 유지할 수 있도록
정기적인 마찰측정과 포장표면의 퇴적된 고무자국을 제거 및 청소하여 최상의 상태로 유
지되어야 한다. 특히, 동절기에는 강설이나 결빙으로 인해 항공기의 운항에 차질을 발생하
지 않도록 제설 및 제빙작업에 대한 계획을 수립 시행하여야 한다.

󰊲 활주로 포장표면의 마찰 관리 및 유지보수

1. 항공기 착륙 시 타이어의 고무가 포장면에 퇴적하게 되고, 이로 인해 마킹이 퇴색되고

마찰치가 감소되므로 정기적인 마찰측정을 실시하고 유지보수를 실시한다.
<표 3-1> 활주로 표면상태 관리기준
측정장비 40mph(65km/hr) 60mph(95km/hr)
마찰 레벨 수준 측정 FAA승인 CFME 최소 유지보수 신설 최소 유지보수 신설
뮤(Mu) 미터 .42 .52 .72 .26 .38 .66
Dynatest Consulting 장비 .50 .60 .82 .41 .54 .72
Airport Equipment사 Skiddometer .50 .60 .82 .34 .47 .74
공항 표면 마찰측정장비(ASFT) .50 .60 .82 .34 .47 .74
Airport Technology USA사 Safegate 장비 .50 .60 .82 .34 .47 .74
Findlay Irvine사 장비 .43 .53 .74 .24 .36 .64
Intertech Engineering 사 Tatra장비 .48 .57 .76 .42 .52 .67
Norsemeter사의 RUNAR .45 .52 .69 .32 .42 .63
출처: 국토교통부 고시 제2013-830호(2013.12). 공항안전운영기준. p.4-16.

49
 [그림 3-3] 활주로 미끄럼 측정결과 및 측정장비

2. 동절기에는 강설 또는 동결로 인해 미끄럼 저항치가 감소하지 않도록, 제빙 및 제설작

업이 시행되어야 하며, 이때 확보되어야 하는 미끄럼 측정 기준치는 다음과 같다.
<표 3-2> 강설 또는 얼음으로 덮인 활주로의 마찰계수
측정된 계수 추정된 제동 상태 코드
0.40 이상 양호 5
0.39∼0.36 보통∼양호 4
0.35∼0.30 보통 3
0.29∼0.26 보통∼부족 2
0.25 이하 부족 1
출처: 국토교통부 예규 제14호(2009.12). 포장면상태 관리업무 매뉴얼. p4-10.

3. 활주로 마찰측정결과 관리 기준에 미달할 경우에는 고무자국 제거작업을 수행하거나,

추가적인 제설작업을 수행하여야 한다.

󰊳 평상시의 이동지역 포장 표면 청소 및 유지보수

항공기는 엔진 전면부의 공기흡입과 후면부의 제트분사를 통해 항공기가 이동하게 되므로 포
장면의 이물질(FOD)은 항공기 엔진과 동체 그리고 지상조업활동에 영향을 미칠 수 있으므로
정기적인 점검과 FOD 제거장비 및 청소차 운영을 통해 포장표면의 청결을 유지하여야 한다.

[그림 3-4] 공항 진공 청소차 [그림 3-5] 수거 FOD

50
수행 내용 / 이동지역 포장 표면 청소 및 보수방법 파악하기

재료·자료


공항안전운영기준(국토교통부)


비행장시설설치기준(국토교통부)


비행장 포장설계 매뉴얼


포장면상태관리업무 매뉴얼


공항시설 유지보수 업무매뉴얼(국토교통부)


ICAO ANNEX 14 Aerodrome Design and operations


ICAO Airport Services Manual Parts 2 Pavement Surface Conditions


ICAO Airport Services Manual Parts 9 Airport Maintenance Practices

기기(장비·공구)


컴퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너)


문서작성용 s/w 등

안전·유의 사항


컴퓨터 작업 시 바이러스에 유의한다.


정전에 대비하여 반드시 자동 저장 기능을 사용한다.


불필요한 아이콘은 활성화하지 않는 것이 작업하기 쉽다.

수행 순서

󰊱 포장면의 고무자국 제거계획 수립하기

착륙하는 항공기에 의해 활주로에 퇴적된 타이어 고무는 활주로 라인마킹의 시인성을 감
소시키고 우기에는 마찰 저항치를 감소시킬 우려가 있으므로 정기적인 점검과 이를 통한
고무자국 제거가 필요하다.

51
 1. 포장면 고무자국 제거 점검 빈도 정하기

(1) 활주로 점검 시 일일점검에 포함하여 고무자국 퇴적 상태와 이에 따른 마킹의 퇴색

상태를 점검한다. 일일점검은 통상적으로 1일 4회(운항 전 1회, 운항 중 2회, 운항
종료 후 1회)에 걸쳐 실시하게 된다.

(2) 양호한 미끄럼 저항치를 확보하고 있는지 확인하고, 유지보수 수준 이하로 확인 되

었을 경우에는 고무자국 제거작업을 시행하게 되며, 활주로 마찰측정 빈도는 항공
기 운항횟수에 따라 아래와 같은 빈도로 점검하게 된다.
<표 3-3> 정기 활주로 마찰측정 및 평가 최소 주기
활주로 각 방향별 일일 항공기 착륙횟수 최소 마찰측정 주기
(number of daily aircraft landings per runway end) (minimum friction survey frequency)
8회 이하 24개월
9∼15회 12개월
16∼30회 6개월
31∼90회 3개월
91∼150회 1개월
151∼210회 2주일
211회 이상 1주일
출처: 국토교통부 고시 제2013-830호(2013.12). 공항안전운영기준. p.4-9.

2. 포장면 고무자국 제거 빈도 설정하기

(1) 고무자국 제거 빈도는 착륙하는 항공기 운항횟수에 따라 최소 고무제거작업 최소

주기를 정하고 있으며, 제거작업 주기는 아래와 같다.
<표 3-4> 활주로 고무제거작업 최소 주기
활주로 각 방향별 일일 항공기 착륙횟수 고무제거작업 최소 주기
(number of daily aircraft landings per runway end) (minimum rubber removal frequency)
8회 이하 36개월
9∼15회 24개월
16∼30회 12개월
31∼90회 6개월
91∼150회 4개월
151∼210회 3개월
211회 이상 2개월
출처: 국토교통부 고시 제2013-830호(2013.12). 공항안전운영기준. p.4-15.

52
3. 고무자국 제거 구간 설정하기

(1) 고무자국 제거 구간은 기본적으로 터치다운존 구간으로 설정하며, 그 구간은 다음

과 같이 설정한다.

시단에서 약 900m 구간 시단에서 약 900m 구간

[그림 3-6] 고무자국 제거 중점 구간

(2) 조종사의 항공기 조정 능력에 따라 터치다운존 구간 이외에서 항공기가 착지할 수

있으므로 이러한 부분을 작업 대상구역에 포함할지를 고려하여야 한다.

4. 포장면 고무자국 제거방법 설정하기

포장면 고무자국 제거방법에는 화학제 이용, 연마방법, 고압살수 방법이 있다. 현장 실정
에 따라 2개 이상을 조합하거나, 단독으로 사용할 수도 있으며, 통상적으로 고압살수방법
을 사용하게 된다.

(1) 화학제를 이용한 고무자국 제거방법

(가) 액체를 살포할 수 있는 살수장비를 활용하여 화학제를 살포한다.

(나) 살포된 화학제는 퇴적된 고무와 반응하게 되며, 퇴적고무가 포장면과의 결합상
태가 약해질 때까지 기다린다. 퇴적 고무 두께, 화학제의 특성에 따라 최대 1시
간 정도가 소요되기도 한다.

(다) 화학제 살포 후 일정시간이 경과한 후 흡입 청소차를 이용하여 결합력이 약화

된 퇴적고무를 청소하여 제거한다.

(라) 화학제를 선정할 때 화학제의 특성에 따라 포장면의 아스팔트와 화학반응하여

포장 손상을 유발할 수 있으므로, 선정 시 주의한다.

(마) 화학제가 포장에 남아 아스팔트의 손상을 유발할 수 있으므로, 화학제를 사용

하여 퇴적물 제거 후에는 물을 충분히 살포하여 포장면을 세척한다.

(바) 작업이 완료된 뒤에는 FOD 등이 있는지를 확인하고 작업을 마무리한다.

(2) 연삭법을 통한 퇴적 고무자국 제거하기

(가) 밀링을 통하여 고무자국을 제거하는 방법이다.

(나) 밀링작업 시 포장면과 근접하게 작업이 이루어져서, 퇴적 고무뿐만 아니라 기

존 포장면이 깎여 포장이 손상되지 않도록 주의하여 작업한다.

(다) 활주로 포장 면에는 매립형 항공등화도 설치되어 있으므로, 매립형 등화가 손

상되지 않도록 주의한다.

(라) 밀링작업 후에는 흡입형 청소차를 이용하여 노면을 깨끗이 청소한다.

53
 (3) 고압 살수방법을 통한 고무자국 제거하기

(가) 고압의 물을 분사해서 퇴적고무를 제거하는 방법이다.

(나) 퇴적고무를 제거하는 방법 중에서도 환경적 측면이나 작업 속도 측면에서 효율

이 양호한 작업으로서 대부분의 국내공항에서 적용하고 있는 방법이다.

(다) 작업속도는 장비의 특성에 따라 다르겠지만 통상적으로 시간당 250~300㎡ 정

도이다.

(라) 작업 시에는 과도한 압으로 인해 포장면이 손상되지 않도록 주의하여야 한다.

(마) 작업이 완료된 뒤에는 FOD 등이 있는지를 확인하고 작업을 마무리한다.

[그림 3-7] 활주로 고무자국 퇴적 상태 [그림 3-8] 고무자국 제거 전후

󰊲 포장면의 연료 및 오일 제거하기

1. 이동지역 포장의 경우 항공기 급유, 정비, 지상조업차량의 활동 과정에서 포장 면에 연

료나 오일에 노출되고, 이러한 이물질이 포장면에 장시간 노출될 시 포장 손상을 발생
하게 되므로 조속히 청소하여야 한다.

2. 연료나 오일로 인해 오염된 포장은 용매제를 살포하고 살수하여 세척한다.

3. 연료나 오일이 포장면에 누출될 경우에는 가능한 한 빨리 흡수재를 살포한다.

4. 신속한 흡수재의 살포 조치는 연료나 오일이 포장체 내부로 침투되는 것을 방지하게 되

고 이로 인해 포장의 손상을 최소화할 수 있다.

󰊳 포장면의 눈, 진창눈, 얼음, 서리 등의 제거 계획 수립하기

1. 동절기 항공기 안전운항을 확보하기 위해 동절기 시작(12월) 최소 1개월 이전에 제설

계획을 수립토록 한다.

2. 제설계획 수립 시에는 다음 사항이 포함되도록 계획을 수립하여야 한다.

(1) 제설대상지역의 면적, 작업방법을 명시함으로써 주어진 시간 내 제설작업이 완료될

수 있도록 자원 계획을 수립할 수 있도록 한다.

54
 (2) 활주로, 유도로, 계류장, 주기장 등 지역별·상주기관별 제설작업 범위와 임무를 설
정하여 최단시간 내에 제설작업이 완료될 수 있도록 한다.

(3) 제설대책본부의 기구표와 전파 경보 체계를 유지하도록 하여, 제설작업활동이 원활

히 유지될 수 있도록 한다.

(4) 제설대책본부 근무인원, 근무지 및 연락처, 단계별 상황근무 요령을 작성토록 하여

제설작업의 통제가 원활히 될 수 있도록 한다.

(5) 이동지역에 제설작업을 위한 설빙고시보 의뢰 절차를 수록하여 제설작업 시 장비나

인원이 적기에 투입될 수 있도록 한다.

(6) 활주로 마찰측정과 동절기 제동능력 보고 방법을 명시하여 제설작업에 따른 항공기

재 운항 여부를 결정하도록 한다.

(7) 제방빙 사용 자재의 공급과 비축방법을 명시하여, 동절기에 필요한 자재가 공급될
수 있도록 한다.

(8) 제설장비의 배치 세부 제설 방법을 수록하여 효율적인 제설이 되도록 한다.

(9) 적설된 눈의 처리 및 수거 장소를 명시함으로써 항공기 운항에 따른 제2의 위험요

소가 발생되지 않도록 조치한다.

3. 제설작업은 제설 우순순위 지역부터 처리하여야 하며 일반적으로 우선순위는 다음과

같다.

(1) 사용 활주로

(2) 사용 활주로와 연결된 유도로

(3) 계류장 유도로

(4) 항공기 주기장 및 주기장 통행로

(5) 기타 운항지역

4. 제설작업은 눈이 소량으로 쌓였을 경우에 신속한 작업의 수행이 가능하며, 바람이 적게

불 경우에는 활주로 중심에서 좌우측으로 제설작업을 시행하고, 측풍이 많이 불 경우에
는 한쪽 방향으로 작업을 시행하도록 한다.

5. 계류장지역에서는 지상조업차량이 운영되는 지역이므로, 결빙이나 적설로 인해 지상조

업이 방해받거나 사고가 나지 않도록 한다.

6. 일반적으로 항공기가 이동하는 지역에서는 항공기 동체의 부식을 방지하기 위해 염화나

트륨 제방빙제의 사용을 금지하고 있음에 유념한다.

55
 출처: 국토교통부 예규 제17호(2013.4). 공항시설유지보수매뉴얼. p.2-20.
[그림 3-9] 활주로 제설작업 장비 배치도

7. 포장면이 영하이거나, 동결된 지표면에 비가 내릴 경우 포장면의 우수가 동결될 수 있

으므로 사전에 비동결성 재료를 살포하여 동결되는 것을 방지하여야 한다.

8. 활주로와 유도로의 눈 더미 최소 허용높이 처리기준은 당해 공항 최대 항공기 기종에

맞게 처리한다.

출처: 국토교통부 고시 제2013-830호(2013.12). 공항안전운영기준. p.4-58.

[그림 3-10] 눈 더미의 최소 허용높이

56
3-3. 이동지역 안전시설 및 가시설계획 수립

학습 목표 • 공항 운영 중 유지, 보수 및 관리를 위한 안전시설 및 가시설 계획을 수립할 수 있다.

필요 지식 /

󰊱 이동지역 안전 및 가시설 계획의 중요성

이동 지역 내에서의 작업 시에는 항공기와 지상조업 활동 등이 안전하게 이루어질 수 있
도록 기준과 규정에 따라 작업계획을 수립하여야 한다.
이러한 작업계획은 작업이 시작되기 전에 사전에 항공사, 지상조업체, 공항운영자, 관제기
관 등 이동지역 활동과 연계된 모든 기관과 작업자에게 공지되어야 이동지역 내 사고를
방지할 수 있다.
이동지역의 안전운영을 위해 작업현장은 수립된 작업 계획에 따라 안전시설 및 가시설이
설치되어야 한다.

󰊲 이동지역 안전 및 가시설의 종류와 설치

1. 작업지역은 항공기가 운항될 수 있는 기준이상의 안전거리를 확보하여야 하며, 안전거

리가 확보된 작업구역은 조종사나 지상조업원이 작업구역을 인식하고 주의를 기할 수
있도록 마킹이나, 주의등, 펜스 등의 시설을 설치하여야 한다.
<표 3-5> 이동지역 작업 금지구역
항공기 등급 구분 A급 B급 C급 D급 E급 F급
작업금지거리(중심선 기준) 10.5m 15m 22.5m 33.5m 40m 47.5m

2. 항공기가 운영하기 위한 기준 안전거리가 확보될 수 없는 작업현장은 항공기가 이동할

수 있는 대체 통로를 건설하고, 작업으로 인해 사용되지 못하는 경로는 항공기가 경로
에 접근하거나 이용하지 못하도록 사전에 접근을 안내하는 노면표지 삭제, 항공등화 소
등, 안내표지판 등의 제거 조치 등을 해야 한다.

3. 항공기의 경우 이·착륙 시나 지상이동 시 엔진의 후류에 의해 상당한 거리에 이격되어

있는 작업 현장이나 지상조업자에 영향을 미칠 수 있다. 따라서 후류의 속도가 56km/h
영향권에 있는 시설, 장비, 인원을 보호하기 위해 블라스트펜스등을 설치하는 등 대책
을 수립하여야 한다.

57
 출처: Boeing(2014. 11). 787 Airplane Characteristics for Airport Planing. p.92.
[그림 3-11] B787 항공기 제트블라스트 영향 범위

[그림 3-12] 계류장 내 항공기 운항에 따른 후류 영향을 고려한 주기장 계획

58
수행 내용 / 이동지역 안전시설 및 가시설 계획 수립하기

재료·자료


공항안전운영기준(국토교통부)


비행장시설설치기준(국토교통부)


공항시설 유지보수 업무매뉴얼(국토교통부)


ICAO ANNEX 14 Aerodrome Design and operations


ICAO Airport Services Manual Parts 9 Airport Maintenance Practices


FAA AC 150/5340-1 Standards for Markings

기기(장비·공구)


컴퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너)


문서작성용 s/w 등

안전·유의 사항


컴퓨터 작업 시 바이러스에 유의한다.


정전에 대비하여 반드시 자동 저장 기능을 사용한다.


불필요한 아이콘은 활성화하지 않는 것이 작업하기 쉽다.

수행 순서

󰊱 이동지역 작업에 대한 작업 통제와 안전조치하기

이동지역에서의 작업이나 공사를 시행할 경우에는 항공기 안전운항과 지상사고가 발생하
지 않토록 작업계획을 수립하고 관련 기관과 협의를 완료한 후 협의된 내용에 따라 작업
을 수행해야 한다. 이동지역에서 실시되는 작업은 크게 일상유지보수작업, 소규모 공사·
유지보수작업, 대규모 공사·유지보수 작업으로 나누어지며, 국토교통부 공항안전운영기준
에 명시되어 있는 절차에 따라 작업 계획을 수립한다.

1. 일상 유지보수 작업절차 수립

(1) 작업계획서를 작성하여 이동지역을 관리하고 있는 담당팀에 제출한다.

(2) 작업자들에게 이동지역의 준수사항에 대하여 교육을 시행한다.

59
 (3) 인솔자는 작업자들이 이동지역을 출입할 수 있도록 출입증을 발급한다.

(4) 작업기간 동안 관제탑과 항시 교신이 가능하도록 무전기를 사전 점검하고 무전기에

항상 주의를 기울인다.

(5) 작업이 완료되었을 경우 FOD를 제거하고, 관제탑에 작업 완료 보고 후 철수한다.

2. 소규모 공사·유지보수 작업절차 수립

일상 유지보수작업 사항과 더불어 추가적으로 다음 사항을 이행한다.

(1) 작업기간과 작업자들의 출입경로와 출입 통제를 위한 조치 계획

(2) 활주로나 유도로가 폐쇄될 경우에는 폐쇄 표지를 설치

(3) 작업구역은 공항안전기준에 의거 표지, 조명, 표지판, 표시물 등의 조치

(4) 항공기 운항지역에 근접 작업 시에는 항공기 후류에 대한 대책 수립

(5) 작업 장비나 차량의 장애물 제한표면 여부 저촉 여부 검토 및 대책

3. 대규모 공사·보수시의 작업절차 수립

대규모 공사의 경우 작업기간이 장기간이고 작업 자체가 항공기의 운항에 영향을 미치는
영향도가 크므로 작업 착수 전에 다음 사항을 포함하여 국토교통부 공항안전기준에 따라
국토교통부 또는 지방항공청과 협의를 하여야 한다.

(1) 공사 또는 작업구역 및 시행기간

(2) 공사 또는 작업 책임부서 및 책임자(연락처 포함)

(3) 관련 기관과의 사전협의 결과

(4) 공사 또는 작업구역에 대한 안전시설 설치, 감독, 지장물 제거 등 안전 확보 방안

(5) 필요시, 항공기 또는 차량 이동경로 별도 지정

(6) 공사 또는 작업 관련 항공정보의 제공 여부 또는 제공 계획

(7) 그 밖에 안전 및 원활한 교통흐름을 위하여 필요한 사항

4. 항공고시보의 발행 협의

(1) 작업기간이 단기(3개월 이내)이고 소규모 공사 또는 일상적인 유지보수일 경우에는

항공고시보 발행을 의뢰한다.

(2) 작업기간이 장기(3개월 이상)이고, 이동지역 운항에 미치는 영향이 비교적 큰 대규

모 공사일 경우에는 항공정보간행물을 수정 보완한다.

󰊲 작업 안전거리 확보 검토하기

1. 다음과 같은 활주로 및 착륙대 주변지역에서는 통제기관과 협의된 경우가 아니면 작업

을 금지한다.

60
 (1) 활주로 끝부분

(가) 활주로 끝부분과 연접하고 있는 착륙대 부근

(나) 항공기 이착륙 시 제트분사로 인한 영향권 부근

(다) 활주로 시단표면을 진입하거나 가려 착륙 항공기에 영향을 미칠 경우

(라) 장애물 제한표면 중 진입표면(1:50)을 초과할 경우

(2) 활주로 측면

(가) 활주로 중심선에서 60m 이내인 무장애지역 내 작업

(나) 무장애구역 내 사람, 자재 및 장비 등의 침범

2. 운영 중인 유도로 또는 계류장은 별도로 통제기관과 협의된 경우를 제외하고는 다음 거

리 내에서 작업을 금지하여야 한다. 작업이 불가피할 경우에는 야간 등 항공기가 운항
하지 않는 시간대에 작업을 시행하며, 항공기 운항 시에는 작업장비도 안전거리 내에
존치해서는 안 된다.

[그림 3-13] 작업금지구역

󰊳 활주로가 폐쇄될 경우의 안전시설 조치

활주로가 폐쇄될 경우에는 조종사에게 이에 대한 정보를 제공토록 다음과 같은 조치를 한다.

1. 활주로를 300M 간격으로 다음과 같이 마킹을 실시한다.

[그림 3-14] 폐쇄 활주로 노면 마킹

61
 2. 야간에 조종사가 인식할 수 있도록 활주로 양 말단에 다음과 같은 야간조명등을 설치한다.

[그림 3-15] 폐쇄 활주로 야간 안전 조치

3. 폐쇄된 활주로와 연결된 유도로에는 폐쇄표지와 표시물을 설치하여 항공기의 진입을 사

전에 방지하도록 표시한다.

󰊴 유도로 폐쇄 시 안전시설 조치

1. 유도로가 폐쇄될 경우에는 폐쇄된 구역과 연계된 항공등화나 표지판은 소등하거나 가리

도록 한다.

2. 폐쇄된 유도로의 안전시설은 아래와 같이 폐쇄표지와 표시물을 설치하도록 한다.

[그림 3-16] 유도로 폐쇄에 따른 현장 안전조치

󰊵 활주로가 이설된 지역의 안전시설 조치

진입표면에 장애물 침투 등으로 인해 활주로 시단을 이설할 경우에 조종사에게 착륙시단
을 명확하게 인식하도록 이설된 시단표지와 표시물을 설치하여야 한다.

1. 활주로 시단이 이설되는 지점을 명확히 결정한다.

2. 활주로 시단이 이설될 경우 활주로의 공시거리가 달라지므로, 공시거리를 재산정한다.

3. 활주로 시단이 이설될 경우 이설시단으로 접근하는 항공기 동선이 변경되므로 변경된

동선으로 운항 시 안전거리, 항행시설 등과의 안전성에 문제점은 없는지 검토한다.

4. 사업시행에 따른 계획수립 및 세부절차는 이동지역 대규모 공사 및 보수 시의 작업절차

에 따라 수행한다.

5. 6개월 미만으로 활주로 시단이 이설될 경우에는 다음과 같은 표시물을 설치한다.

62
 출처: 국토교통부 고시 제2014-122호(2014.10.). 비행장시설설치기준. p.56.
[그림 3-17] 활주로 이설시단 표지

6. 6개월 이상 또는 영구적으로 시단이 이설될 경우에는 다음과 같은 표시물을 설치한다.

출처: 국토교통부 고시 제2014-122호(2014.10.). 비행장시설설치기준. p.56.

[그림 3-18] 활주로 시단이설 시설물

󰊶 항공기 jet blast에 따른 방풍벽 설치하기

1. 항공기가 이동 시 엔진으로부터 발생하는 후류의 영향을 최소화하기 위해 방풍벽 설치

를 고려하여야 한다.

2. 이동지역에서는 항공기 후류에 대한 영향범위를 반경 56km/hr로 설정하고 있으며 영향권

범위 내에서는 이동을 제한하고, 장비, 작업자, 건물에 대한 보호 조치를 취해야 한다.

3. 항공기 후류 영향범위는 항공기 제작사, 공항설계 매뉴얼, 항공기 이동동선 시뮬레이터

를 이용하여 영향권 범위를 검토한다.

63
 [그림 3-19] 계류장 항공기 제트블라스트 방풍벽

64
학습3 교수·학습 방법

교수 방법

• 공항시설물별 라인마킹의 기능과 색상, 규격을 이해하도록 지도한다.

• 라인마킹의 점검빈도, 재도색 주기 등을 이해하고 마킹 작업계획을 수립하도록 지도한다.

• 이동지역의 포장면 관리의 중요성과 마찰치 향상을 위한 조치를 이해하도록 지도한다.

• 이동지역의 마찰치 측정방법과 고무자국 제거 빈도 및 적용 작업방식을 이해할 수 있도록

지도한다.

• 이동지역 작업이 항공기 운항에 어떠한 영향을 미치는지 이해하도록 지도한다.

• 이동지역에서의 작업 수행 시 항공기 안전운항을 위해 필요한 조치사항을 이해하도록 지도한다.

학습 방법

• 공항 마킹의 색상과 특성을 파악할 수 있는 시청각 자료를 활용하여 이동지역의 마킹을 학습

하도록 한다.

• 공항을 견학하거나, 기준에 적합하지 않게 사용되는 마킹 관리 사례 자료를 활용하여 마킹 유지관

리의 중요성을 인식하게 한다.

• 강설 시 이동지역의 제설작업을 시행하는 시청각 자료를 활용하여 제설장비의 조합과 제설방법

을 학습하도록 한다.

• 공항 통계자료를 활용하여 포장면 고무자국 제거 빈도를 설정할 수 있도록 실습한다.

• 이동지역에서 작업 수행 시 작업 안전성 거리 측면을 고려하여 작업계획을 수립하는 것을

실습한다.

• 폐쇄된 활주로와 유도로에서 안전조치, 활주로 시단이 이설될 경우의 조치사항들을 토론하도록
한다.

• 항공기 제작사 매뉴얼을 활용하여 항공기 엔진 후류에 의한 영향원을 파악할 수 있도록 실습한다.

65
 학습3 평 가

평가 준거

• 평가자는 학습자가 학습 목표를 성공적으로 달성하였는지를 평가해야 한다.

• 평가자는 다음 사항을 평가해야 한다.

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

라인마킹유지관리 - 노면의 라인마킹의 재도색 및 유지관리 계획을 수립할

계획 수립 수 있다.

포장표면 청소 - 포장 표면의 각종 시설물에 의한 FOD 관리 기준 및 청

및 보수방법 파악 소, 보수 방법을 파악할 수 있다.

이동지역안전시설 - 공항 운영중 유지, 보수 및 관리를 위한 안전시설 및 가

가시설계획 수립 시설 계획을 수립할 수 있다.

평가 방법

• 사례연구

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 라인마킹 기준 이해
라인마킹유지관리
계획 수립
- 라인마킹 관리 계획 수립

- 포장표면 FOD 기준 파악
포장표면 청소
및 보수방법 파악
- 이동지역 청소 및 보수방법 파악

- 이동지역 유지보수 위험요인 파악

이동지역안전시설
가시설계획 수립
- 안전시설 및 가설계획 수립

66
 • 평가자 체크리스트

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 라인마킹 기준 이해
라인마킹유지관리
계획 수립
- 라인마킹 관리 계획 수립

- 포장표면 FOD 기준 파악
포장표면 청소
및 보수방법 파악
- 이동지역 청소 및 보수방법 파악

- 이동지역 유지보수 위험요인 파악

이동지역안전시설
가시설계획 수립
- 안전시설 및 가설계획 수립

피드백

1. 사례연구
- 이동지역 라인 마킹 설치의 적정성을 분별하는 능력이 부족할 경우 이를 학습토록 한다.
- 포장표면의 FOD의 종류별 청소방법의 이해가 부족할 경우 보완 학습토록 한다.
- 이동지역 내에서 대규모 작업 계획 수립 절차 수립에 미흡하면 보완 학습토록 한다.
2. 평가자 체크리스트
- 이동지역 라인마킹 기준을 이해하는지 체크하고 숙지가 되지 않은 부분은 추가 학습토
록 한다.
- 제설작업계획 수립 시 미흡한 부분이 있는지 체크하고 미흡부분에 대해 추가 학습토록
한다.
- 폐쇄된 활주로와 유도로에서의 안전조치계획 수립 절차를 체크하고 생략된 부분을 학
습하도록 한다.

67
 학습 1 포장 유지관리계획 수립하기(LM1402010213_14v2.1)
학습 2 배수시설 유지관리계획 수립하기(LM1402010213_14v2.2)
학습 3 부대시설 유지관리계획 수립하기(LM1402010213_14v2.3)

인허가 서류 작성하기
학습 4
(LM1402010214_14v2.1,2)

4-1. 항공법 및 관련 법규 검토 파악

• 공항개발의 실시계획과 관련하여 항공법 내 해당 조항에 규정된 인허가 관련법을 검토하여

학습 목표
파악할 수 있다.

필요 지식 /

󰊱 공항개발사업의 개념
공항개발사업이란 항공법에 따라 공항시설의 신설, 증설, 정비 또는 개량에 관한 사업을
말한다.
공항개발사업을 시행하는 지역은 사업 시행에 앞서 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제
30조 및 제43조에 따라 도시계획시설로 결정되거나, 공항개발기본계획 고시에 의해 공항
개발예정지역이어야 한다.
공항시설이라 함은 항공기의 이륙·착륙 및 여객·화물의 운송을 위한 시설과 그 부대시
설 및 지원시설로 이루어져 있으며, 항공법 시행령에서는 다음과 같이 분류하고 있다.

1. 기본시설
- 활주로, 유도로, 계류장, 착륙대 등 항공기 이·착륙 시설
- 여객터미널, 화물터미널 등 여객시설 및 화물처리시설
- 항행안전시설
- 관제소, 송수신소, 통신소 등의 통신시설
- 기상관측시설
- 공항 이용객을 위한 주차시설 및 경비 보안시설
- 이용객에 대한 홍보시설 안내시설

68
 2. 지원시설
- 항공기 및 지상조업장비의 점검 정비 등을 위한 시설
- 운항관리시설, 의료시설, 교육훈련시설, 소방시설 및 기내식 제조공급 등을 위한 시설
- 공항의 운영 및 유지보수를 위한 공항 운영 관리 시설
- 공항 이용객 편의시설 및 공항 후생 복지시설
- 공항이용객을 위한 업무, 숙박, 판매, 위락, 운동, 전시 및 관람 집회시설
- 공항교통시설 및 조경시설, 방음벽, 공해배출 방지시설 등 환경 보호시설
- 상하수도 시설 및 전력, 통신, 냉난방시설
- 항공기 급유시설 및 유류의 저장, 관리시설
- 항공화물을 보관하기 위한 창고시설
- 공항의 운영 관리와 항공운송사업 및 이와 관련된 사업

3. 도심공항 터미널

4. 헬기장에 있는 여객시설, 화물처리시설 및 운항지원시설 등

󰊲 공항개발사업 인허가의 종류
공항개발사업을 시행하려 할 경우에는 항공법에 의한 항공정책 기본계획과 공항개발중장
기 종합계획에 반영되어 있어야 사업의 시행이 가능하며, 이와 같이 상위계획에 포함된
사업을 시행할 경우에는 공항개발사업 시행허가 및 실시계획승인을 득해야 하며, 준공시
에는 준공서를 제출하고 준공 확인을 받아야 한다.

1. 항공정책기본계획: 국토부에서 5년마다 수립하는 항공정책의 근간이 되는 계획으로서,

이에 근거하여 공항개발 중장기 종합계획을 수립하게 되며 다음 사항을 포함한다.
- 국내·외 항공정책 환경의 변화와 전망
- 국가항공정책의 목표, 전략계획 및 단계별 추진계획
- 국내 항공운송사업, 항공기정비업 등 항공 산업의 육성 및 경쟁력 강화에 관한 사항
- 공항의 효율적 개발 및 운영에 관한 사항
- 항공교통이용자 보호 및 서비스 개선에 관한 사항
- 항공전문인력의 양성 및 항공안전기술·항공기정비기술 등 항공 산업 관련 기술의 개발
에 관한 사항
- 항공교통의 안전관리에 관한 사항
- 항공레저스포츠 활성화에 관한 사항
- 그 밖에 항공운송사업, 항공기정비업 등 항공 산업의 진흥을 위하여 필요한 사항

2. 공항개발중장기 종합계획: 공항개발사업을 체계적이고 효율적으로 추진하기 위해 국토

부에서 5년마다 수립하는 종합계획이며, 항공정책기본계획 바탕하에 계획이 수립되어야
한다.

69
 3. 공항개발사업 시행허가 신청 및 승인: 국토부 외의 자가 공항개발사업을 수립할 경우에
는 국토교통부장관의 허가를 받야야 한다.

4. 공항개발사업 실시계획 신청 및 승인: 공항개발사업 시행허가일로부터 1년 내에 실시계

획을 수립하여 국토교통부장관의 승인을 받아야 한다.

5. 준공보고서 제출 및 준공확인: 공항개발사업 실시계획을 승인받은 자는 국토부장관에게

준공보고서를 제출하고 준공 확인을 받아야 한다.

70
수행 내용 / 항공법 인허가 및 협의서류 법규 파악하기

재료·자료


공항안전운영기준(국토교통부)


비행장시설설치기준(국토교통부)


항공법, 도로법, 항만법, 도시계획법, 국토의계획및이용에관한법률, 토지보상법


공유수면관리법, 공유수면매립법, 하천법, 도시철도법, 사방사업법


산지관리법, 수도법, 하수도법, 초지법, 자연공원법


해군기지법, 군사시설보호법, 측량법, 발주처 설계기준서


공익사업을위한토지의취득및보상에관한법률


ICAO 설계기준, FAA 설계기준


인허가 관련 도면(용지도, 평면배치도, 배수계통도, 지적도)

기기(장비·공구)


컴퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너)


문서작성용 s/w 등

안전·유의 사항


컴퓨터 작업 시 바이러스에 유의한다.


정전에 대비하여 반드시 자동 저장 기능을 사용한다.


불필요한 아이콘은 활성화하지 않는 것이 작업하기 쉽다.

수행 순서

󰊱 항공법 인허가 및 협의서류 법규 파악하기

공항개발사업을 수행하기 위해서는 하고자 하는 사업이 항공법에서 정하고 있는 상위계획
에 부합하여야 하고, 사업 시행에 필요한 인허가 절차와 협의서류를 파악하여 준비하여야
한다.

71
 1. 해당 사업이 국토부장관이 5년마다 아래 사항을 포함하여 수립하는 공항개발 중장기 종
합계획에 포함되어 있는 사업인지를 파악한다.

(1) 항공 수요의 전망

(2) 권역별 공항개발에 관한 중장기 기본계획

(3) 투자 소요 및 재원조달방안

(4) 그 밖에 중장기 공항개발에 관한 사항 수립

2. 해당 사업이 아래 사항을 포함하는 공항개발 기본계획에 수립·고시된 사업인지를 확인한다.

(1) 공항개발예정지역

(2) 공항의 규모 및 배치

(3) 운영계획

(4) 재원조달방안

(5) 환경관리계획

(6) 그 밖에 공항개발에 필요한 사항

출처: 국토해양부 고시 제2010-1101호(2011.1.5.)

[그림 4-1] 국토해양부 공항개발중장기 종합계획 고시

72
 출처: 국토교통부 고시 제2015-960호(2015.12.)
[그림 4-2] 국토교통부 공항개발 기본계획

3. 공항개발기본계획이 고시된 날부터 3년 이내에 실시계획이 고시되지 않을 경우 공항개

발기본계획은 효력이 상실되므로 사업계획을 수립할 경우 반드시 확인을 하여야 한다.

4. 국토교통부장관 외의 자가 공항개발사업을 시행할 경우에는 국토교통부장관으로부터 허

가를 받아야 하며, 허가 기준은 아래 사항과 같으므로 이를 고려하여야 한다.

(1) 종합계획 및 기본계획과 일치 여부

(2) 사업 수행에 적절한 필요한 재무능력과 기술능력 확보 여부

(3) 공항개발사업과 관련된 토지나 공항시설은 국가에 귀속시킬 조건으로 하거나, 도로

및 상하수도 등의 기반시설의 설치에 소요되는 비용을 시행자 부담을 조건으로 할
수 있음

5. 공항개발사업 시행허가 서류를 작성할 때는 다음의 사항을 포함한 허가서류를 빠짐없이

작성하여 국토부장관에게 제출하여야 한다.

(1) 사업시행자의 성명 및 주소(법인인 경우에는 법인의 명칭·주소와 대표자의 성명·

주소)

(2) 공항명과 사업의 종류, 사업의 목적 및 내용, 사업시행의 기간 및 방법

(3) 사업시행에 관한 사업계획, 사업예정지역의 위치·범위 및 시설배치계획 도면

73
 (4) 사업별 추정사업비 명세(공사비를 포함), 사업에 사용되는 자금의 조달계획

(5) 축척 5천분의 1 이상의 지형도 및 지적평면도 또는 이에 준하는 평면도로서 인접지

를 포함하는 것

신청인 신청서 작성 통지수령

▼(제 출) ▲
▼ ▲(결과통지)
처리기관
접수 ▶ ▶ 검토 ▶ ▶ 결재
(지방항공청)

출처: 항공법 시행규칙 별지 제89호 서식

[그림 4-3] 공항개발사업 시행허가 신청 및 승인 절차

6. 공항개발사업 시행허가를 득한 사업은 사업시행 허가일로부터 1년 내에 다음 사항이 포

함된 실시계획을 수립하여 국토부장관의 승인을 받아야 하므로 이를 고려한다.

(1) 위치도와 허가구역을 표시한 평면도, 공사설명서, 계획평면도 및 설계도

(2) 공사예정표, 자금계획서(연차별 자금투자계획 및 재원조달계획을 포함)

(3) 환경영향평가서(｢환경정책기본법 시행령｣ 제7조 및 같은 법 시행령 별표 2에 따른 환경영

향평가 대상사업의 경우만 해당)

신청인 신청서 작성 통지수령

▼(제 출) ▲
▼ ▲(결과통지)
처리기관
접수 ▶ ▶ 검토 ▶ ▶ 결재
(지방항공청)
(의견조회)▼ ▲
▼ ▲(의견회신)
협조기관
검토
(소관행정청)

출처: 항공법 시행규칙 별지 제90호 서식

[그림 4-4] 공항개발실시계획 신청 및 승인 절차

7. 승인 허가된 공항개발사업이 완료된 경우에는 국토부장관에게 준공보고서를 제출하고

준공확인을 받아야 되므로, 준공검사 신청 시에는 다음 서류를 첨부하여 지방항공청장
에게 제출하여야 한다.

(1) 준공검사조서(준공설계도서 및 준공사진을 포함)

(2) 토지 및 물건의 감정평가서

(3) 그 밖에 준공 확인에 필요한 사항을 적은 서류

74
 신청인 신청서 작성 통지수령
▼(제 출) ▲
▼ ▲(결과통지)

처리기관
접수 ▶ ▶ 검토 ▶ ▶ 결재
(지방항공청)

출처: 항공법 시행규칙 별지 제92 서식

[그림 4-5] 공항개발사업 준공검사 절차

75
4-2. 인허가 및 보상서류 작성

학습 목표 • 인허가 허가 서류 항목에 따라 항목별 관련 법규를 검토하고 분석할 수 있다.

필요 지식 /

󰊱 인허가 서류 종류
공항개발사업을 시행하기 위해서는 항공법에 의한 공항개발사업시행허가와 실시계획승인
을 국토부로 득하여야 한다.
항공법에서는 국토부장관이 실시계획을 승인하였을 경우 아래에 대한 승인·허가·인가·
결정·지정·면허·협의·동의 또는 심의 등을 받은 것으로 본다고 항공법 제96조에 명시
하고 있다. 그러나 이러한 것이 성립하기 위해서는 각 법률에서 정한 사항에 적합한지에
대해 소관 행정기관의 장과 사전에 협의를 원칙으로 하고 있으며, 협의를 위한 관계서류
를 파악하여 각 법률에 따라 작성하고 이를 첨부하여 협의하여야 한다.

1. ｢국토의 계획 및 이용에 관한 법률｣ 제30조에 따른 도시관리계획의 결정, 같은 법 제56

조에 따른 개발행위의 허가, 같은 법 제86조에 따른 도시계획시설사업 시행자의 지정,
같은 법 제88조에 따른 실시계획의 인가

2. ｢공유수면 관리 및 매립에 관한 법률｣ 제8조에 따른 공유수면의 점용·사용허가, 같은

법 제17조에 따른 점용·사용 실시계획의 승인 또는 신고, 같은 법 제28조에 따른 공유
수면의 매립면허, 같은 법 제35조에 따른 국가 등이 시행하는 매립의 협의 또는 승인
및 같은 법 제38조에 따른 공유수면매립실시계획의 승인

3. ｢하천법｣ 제6조에 따른 하천관리청과의 협의 또는 승인(같은 법 제30조에 따른 하천공

사 시행의 허가, 같은 법 제33조에 따른 하천의 점용허가, 같은 법 제50조에 따른 하천
수의 사용허가에 관한 것만 해당)

4. ｢도로법｣ 제107조에 따른 도로관리청과의 협의 또는 승인(같은 법 제36조에 따른 도로

관리청이 아닌 자에 대한 도로공사 시행의 허가 및 같은 법 제61조에 따른 도로의 점
용 허가에 관한 것으로 한정)

5. ｢도시철도법｣ 제7조제1항에 따른 도시철도사업계획의 승인

6. ｢자연공원법｣ 제71조제1항에 따른 공원관리청과의 협의(같은 법 제23조에 따른 공원구

역에서의 행위의 허가에 관한 것만 해당)

7. ｢농지법｣ 제34조에 따른 농지전용의 허가 또는 협의

76
 8. ｢사방사업법｣ 제14조에 따른 사방지(砂防地) 안에서 벌채 등의 허가

9. ｢산지관리법｣ 제14조에 따른 산지전용허가, 같은 법 제15조에 따른 산지전용신고, 같은

법 제15조의2에 따른 산지일시사용허가·신고, ｢산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률｣
제36조제1항·제4항에 따른 입목벌채등의 허가·신고, 같은 법 제45조 제1항·제2항에
따른 보안림 안에서의 행위의 허가·신고

10. ｢수도법｣ 제52조 및 제54조에 따른 전용수도 설치의 인가

11. ｢하수도법｣ 제16조에 따른 공공하수도 공사·유지의 허가

12. ｢항만법｣ 제9조 제2항에 따른 항만공사 시행의 허가

13. ｢군사기지 및 군사시설 보호법｣ 제13조에 따른 행정기관의 허가 등에 관한 협의

｢도시교통정비 촉진법｣ 제16조에 따른 교통영향평가서의 검토

14. ｢초지법｣ 제23조에 따른 초지전용(草地轉用)의 허가 또는 협의

󰊲 보상서류 작성 및 조사
사업시행자는 공익사업 수행을 위해 소요되는 토지 등을 취득하기나 사용을 위해서는 공
익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률(이하 “토지보상법”)에 따라 업무를
처리하여야 한다. 공항사업도 공익사업으로 지정하고 있어 공항개발사업을 시행하고자 하
는 자는 보상법에 따라 보상서류를 작성하여야 한다. 보상서류 작성을 위해 타인의 토지
에 출입할 경우에는 토지보상법에서 명시하고 있는 다음 절차를 이행하여야 한다.

1. 사업시행자가 공익사업을 준비하기 위해 타인이 점유하는 토지에 출입하여 측량을 하거

나 조사를 하기 위해서는 사업의 종류와 출입할 토지의 구역 및 기간을 정하여 사전에
지자체장에게 허가를 받도록 해야 한다.

2. 지자체장이 측량이나 조사를 목적으로 타인의 토지 출입을 허가한 경우에는 사업시행

자, 사업의 종류와 출입할 토지의 구역 및 기간을 공고하고 이를 토지점유자에게 통지
하여야 함을 인지하여야 한다.

3. 통지를 받은 토지 점유자는 정당한 사유 없이 출입·측량 또는 조사하는 행위를 방해하

지 못한다.

4. 사업시행자가 측량 또는 조사를 할 때, 장애물을 제거해야 할 경우에는 소유자나 또는

점유자의 동의를 받아야 함을 고려하여야 한다.

5. 사업시행자가 허가를 받아 측량 또는 조사를 시행할 때, 장애물을 제거해야 될 경우에

는 신분을 표시하는 증표와 허가증을 항상 보유하고 있어야 한다.

6. 측량 및 조사 자료, 설계 자료를 토대로 보상서류(용지도, 토지조서, 물건조서)를 작성한다.

77
 수행 내용 / 인허가 및 보상서류 작성하기

재료·자료


공항안전운영기준(국토교통부)


비행장시설설치기준(국토교통부)


항공법, 도로법, 항만법, 도시계획법, 국토의계획및이용에관한법률, 토지보상법


공유수면관리법, 공유수면매립법, 하천법, 도시철도법, 사방사업법


산지관리법, 수도법, 하수도법, 초지법, 자연공원법


해군기지법, 군사시설보호법, 측량법, 발주처 설계기준서


공익사업을위한토지의취득및보상에관한법률


ICAO 설계기준, FAA 설계기준


인허가 관련 도면(용지도, 평면배치도, 배수계통도, 지적도)

기기(장비·공구)


컴퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너)


문서작성용 s/w 등

안전·유의 사항


컴퓨터 작업 시 바이러스에 유의한다.


정전에 대비하여 반드시 자동 저장 기능을 사용한다.


불필요한 아이콘은 활성화하지 않는 것이 작업하기 쉽다.

수행 순서

󰊱 공항개발사업 시행허가 서류 작성하기

1. 항공법 제94조에 의한 공항개발사업 시행허가 신청서와 첨부 서류를 작성하여야 한다.

(1) 항공법 시행규칙 별지 제89호 서식을 다운로드받는다.

(2) 각 기재란의 기재사항을 삽입한다.

(가) 성명(명칭): 개인일 경우 개인의 명칭을 법인일 경우에는 사업자 등록증에 있는

법인 대표 성명을 기재한다.

78
(나) 생년월일: 사업자가 개인일 경우 개인의 생년월일을, 법인일 경우에는 사업자등
록번호를 기재한다.

(다) 주소: 개인의 경우에는 개인의 주소를, 법인일 경우에는 사업자 등록증에 제시
된 사업장 주소지를 기입한다.

(라) 업체명: 법인일 경우에는 사업자등록증에 표기된 업체명을 기입한다.

(마) 공사(사업)의 명칭: 허가받고자 하는 사업의 명칭을 기재한다.

(바) 업종: 사업자등록증에 제시된 업종을 기재한다.

(사) 공사(사업) 기간: 허가일로부터 사업(공사)이 완료되는 시점까지의 기간을 명시

한다. 여기에 적시된 사업기간은 실시계획 승인 시에도 동일한 기간을 기재하
여야 하므로 합리적인 사업기간을 기입하여야 한다.

(아) 위치 및 구역
- 위치: 공사(사업)가 시행되는 공간에 대한 대상 지번을 기입토록 한다. 사업 대
상지가 1개 지번 이상일 경우에는 대표지번을 기입하고 총 필지수를 적는 방
식으로 기재한다(예: 서울시 강서구 248 번지외 총 ○○필지)
- 구역: 토지이용계획원에 명시하고 있는 구역을 기재하도록 한다(예시: 개발제
한구역, 자연녹지지역 등)

(자) 공사(사업) 개요: 공사(사업)의 주요 내용을 서술한다.

출처: 항공법 시행규칙 별지 제89호 서식

[그림 4-6] 공항개발사업 시행허가 신청서

79
 2. 신청서와 함께 첨부하게 될 구비서류를 작성한다.

(1) 사업계획, 사업예정지의 위치·범위 및 시설 배치계획도면을 작성한다.

(가) 사업계획: 사업계획에서는 사업의 추진 목적, 사업 추진의 근거, 신청서 양식에

기입된 사항을 세부적으로 제시한다.

(나) 사업 예정지 위치·범위: 사업 예정지에 대한 행정주소를 기입하고, 시각자료

(지도, 현황도) 등을 사용하여 사업 위치와 범위를 표현한다.

출처: 국토교통부 고시(2015.4.). 청주국제공항 기본계획.

[그림 4-7] 사업예정지 위치 및 범위, 현황도 작성 예시

(2) 추정사업비 명세도를 작성한다.

사업비는 조사비, 설계비, 공사비, 보상비, 부대비, 건설이자로 구성되며, 이에 따른 항
목으로 사업비를 분류하여 산출한다.
<표 4-1> 추정사업비 명세도(예시)
조사비 설계비 감리용역 공사비 보상비 부대비 건설이자 계

80
 (3) 자금조달 계획서를 작성한다.
자금조달에는 자기자본조달, 타인자본조달, 정부보조금 등이 있으며, 이러한 자금조달
사항을 기재하여 작성한다.
<표 4-2> 자금조달 계획서 예시
타인자본
자기 자본 정보보조금
상업금융대출 펀드 연기금 채권 ..........

(4) 축척 5천분의 1 이상의 지형도 작성하기

(가) 1/5,000의 지도는 국립지리원 인터넷 또는 지도판매 대행점에서 구입을 하도록

한다.

(나) 지형도 확보 후 사업 대상 지역을 표기한다.

(5) 지적 평면도 작성하기

(가) 국가공간정보유통시스템에서 전자 연속지적도를 구입한다.

(나) 전자 연속지적도에 사업 구역을 표기한다.

[그림 4-8] 5천분의1 지형도 [그림 4-9] 전자연속지적도

󰊲 공항개발사업 실시계획 승인 서류 작성하기

1. 항공법 제95조에 의한 공항개발사업 실시계획승인 신청서와 첨부 서류를 작성하여야 한다.

(1) 항공법 시행규칙 별지 제89호 서식을 다운로드받는다.

(2) 각 기재란의 기재사항을 삽입한다.

81
 (가) 성명(명칭): 개인일 경우 개인의 명칭을, 법인일 경우에는 사업자 등록증에 있
는 법인 대표 성명을 기재한다.

(나) 생년월일: 사업자가 개인일 경우 개인의 생년월일을, 법인일 경우에는 사업자등

록번호를 기재한다.

(다) 주소: 개인의 경우에는 개인의 주소를, 법인일 경우에는 사업자 등록증에 제시
된 사업장 주소지를 기입한다.

(라) 업체명: 법인일 경우에는 사업자등록증에 표기된 업체명을 기입한다.

(마) 공사(사업)의 명칭: 사업명을 기입한다.

(바) 허가일자: 시행허가 허가일자를 기입한다.

(사) 업종: 사업자 등록증에 제시된 업종을 기재한다.

(아) 착공예정일: 사업의 착공예정일을 기재한다.

(자) 위치 및 구역
- 위치: 공사(사업)가 시행되는 공간에 대한 대상 지번을 기입토록 한다. 사업 대상
지가 1개 지번 이상일 경우에는 대표지번을 기입하고 총 필지수를 적는 방식으
로 기재 한다(예: 서울시 강서구 248 번지외 총 ○○필지)
- 구역: 토지이용계획원에 명시하고 있는 구역을 기재하도록 한다.(예: 개발제한구
역, 자연 녹지 지역 등)

(차) 공사(사업) 개요: 공사(사업)의 주요 내용을 서술한다.

82
출처: 항공법 시행규칙 별지 90호 서식
[그림 4-10] 공항개발사업 실시계획승인 신청서

83
 2. 신청서와 함께 첨부하게 될 구비서류를 작성한다.

(1) 위치도 및 허가구역을 표시한 평면도를 작성한다.

(가) 1/5,000의 지도는 국립지리원 인터넷 사이트 또는 지도판매대행점에서 구입하도록

한다.

(나) 사업 위치도와 허가구역을 도면에 표기한다.

(2) 공사설명서를 작성한다.

사업계획에서는 사업의 추진 목적, 사업 추진의 근거, 신청서 양식에 기입된 사항을
세부적으로 제시한다.

(3) 계획평면도와 설계도를 작성한다.

설계 산출물인 계획평면와 설계를 첨부한다.

(4) 공사 예정표를 작성하여 첨부한다.

[그림 4-11] 공사 예정 공정표

(5) 자금계획서를 첨부한다.

자금조달은 자기자본 조달, 타인자본조달, 정부보조금 등이 있으며, 이러한 자금조달사
항을 기재하여 작성한다.
<표 4-3> 자금계획서 예시
타인자본
자기자본 정보보조금
상업금융대출 펀드 연기금 채권 ..........

(6) 환경영향평가서를 작성 첨부한다.

『환경영향평가법 제43조, 동법시행령 제59조 및 제61조 제2항 [별표 4]의 2항』에 의
한 대상사업일 경우 환경영향평가서를 작성하여 첨부한다.

(7) 허가구역에 대한 지적도와 사용할 토지, 지장물의 세목과 그에 관한 소유권 기타의

권리에 대한 명세를 작성한다.

84
󰊳 보상 서류 작성하기

1. 용지도 작성

(1) 국가공간정보 유통시스템에서 전자 연속지적도를 확보한다.

(2) 활주로 중심선 좌표를 활용하여 연속지적도에 활주로 중심선을 기입한다.

(3) 활주로 중심선을 따라 20m 간격으로 계획된 공항편입부지 횡단도를 활용하여 활주

로 중심선에서 이격된 거리만큼을 연속지적도에 표기한다.

(4) “(3)”과 같은 방법으로 활주로 중심선 전 구간에 걸쳐 용지경계를 표기하고, 20m

간격으로 표기된 용지경계면을 연결하여 사업부지 편입 용지도를 설정한다.

[그림 4-12] 용지도

(5) CAD 시스템 또는 구적기를 활용하여 편입지번의 면적을 산출한다.

(6) 편입된 지번 현황을 토지조서에 기입한다.

2. 현장에 용지폭 말뚝 설치 측량 실시
사업부지에 편입된 용지의 범위를 현장에 나타내기 위하여 정해진 위치에 용지폭 말뚝을
설치하기 위해 용지폭 말뚝 설치 측량을 한다.

(1) 용지폭 말뚝 설치측량은 중심점 등으로부터 중심선에 대하여 직각방향의 용지폭 말

뚝점 좌표를 계산하고, 그 결과에 따라 1∼4급 공공삼각점, 주요점 및 중심점 등에
서 방사법 등으로 용지폭 말뚝을 설치한다.

(2) “(1)”이외의 위치에 용지폭 말뚝점을 설치하는 경우는, 그 점의 좌표를 계산하고

방사법 등으로 설치한다.

3. 토지조서 작성

(1) 작성된 용지도를 활용하여 사업 부지로 편입된 토지에 대한 소재지, 지번, 지목, 현
실적인 이용 상황, 전체면적, 편입면적, 용도지역 및 지구, 관계인이 기재된 토지
조서를 작성한다.

85
 (2) 토지가 분할되는 경우 분할 전 지번은 지번(원래지번)란에 적는다.

(3) 공부상의 면적과 실측면적이 다를 경우 실측면적을 비고란에 작성한다.

출처: 공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 시행규칙 별지 제4호 서식

[그림 4-13] 토지 명세표

4. 지장물 조서 작성

(1) 지장물건에 대한 조서의 작성은 편입부지 내에 속한 건물, 공작물, 수목, 묘지 등을

현장조사를 통하여 작성한다.

(2) 건물이 일부 편입되는 경우에는 수량(면적)란에 편입면적을 적고, “비고”란에 연

면적을 적는다.

(3) 공부상의 면적과 실적면적이 다를 경우에는 공부상 면적을 “비고”란에 기입한다.

(4) 건축물의 경우에는 건축물 대장과 등기부등본을 발급 또는 열람받아서 내용을 기입

한다.

출처: 공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 시행규칙 별지 제5호 서식

[그림 4-14] 물건의 명세표

86
학습4 교수·학습 방법

교수 방법

• 항공법에 의한 공항시설의 분류를 이해할 수 있도록 지도한다.

• 공항개발사업과 관련된 법적 용어를 이해할 수 있도록 지도한다.

• 공항개발사업의 인허가 종류와 인허가 절차를 이해할 수 있도록 지도한다.

• 공항개발사업 인허가 서류 작성 시 포함되어야 항목을 이해할 수 있도록 지도한다.

• 항공법에 인한 인허가 서류 이외 다른 법률에서 정한 인허가에 대해서 지도한다.

• 설계된 평면계획과 지적도를 활용하여 용지도를 작성할 수 있는 방법을 지도한다.

• 사업구역 포함지역에 대한 토지조서와 지장물 물건 조서 작성방법을 교수한다.

학습 방법

• 공항 평면 도면을 활용, 항공법상 공항시설 분류에 따른 기능과 역할, 배치 특성을 토론한다.

• 기 고시된 항공정책기본계획과 중장기 종합계획을 활용하여 항공정책을 이해하도록 한다.

• 항공법령집을 활용하여 공항개발사업 종류와 인허가 순서, 작성 항목을 이해하도록 한다.

• 공항개발사업 시행 인허가 서류를 확보하여, 구성과 작성방식을 파악하도록 한다.

• 항공법 이외 타 법률에서 정한 인허가가 협의 대상인지, 협의시기가 언제인지를 조사한다.

• 공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법령을 활용하여 공익사업 추진에 따른 보상절차

와 유의사항을 이해하도록 한다.

• 설계평면도와 전산지적도를 이용하여 용지도 작성, 편입용지 면적 산출, 토지조서 작성을 실습

한다.

• 기 작성된 지장물 조서를 활용, 지장물 조서의 구성과 작성방식을 파악하도록 한다.

87
 학습4 평 가

평가 준거

• 평가자는 학습자가 학습 목표를 성공적으로 달성하였는지를 평가해야 한다.

• 평가자는 다음 사항을 평가해야 한다.

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 공항개발의 실시계획과 관련하여 항공법 내 해당 조항

에 규정된 인허가 관련법을 검토하여 파악할 수 있다.
항공법 및 관련
법규 검토 분석
- 인·허가 협의서류 항목에 따라 항목별 관련법규를 검
토하고 분석할 수 있다.

- 공항개발의 실시계획과 관련하여 항공법 내 해당조항에

규정된 인·허가 협의서류 항목을 파악하여 작성할 수
있다.

- 인·허가 협의서류 항목에 따라 법규에 따른 협의 구비

서류의 구성내용을 파악하여 협의 서류를 작성할 수 있
다.

- 각종 인·허가 협의 구비서류를 관련법규에 따라 분류

하고 관련기관의 주관부서, 협의부서, 협의기관 및 기타
이해 집단으로 구별하여 협의절차서를 작성할 수 있다.

인허가 서류작성
- 편입용지 경계여유 폭원기준에 따라 평면계획에서 결정
된 활주로 중심선을 이용하여 용지 경계폭원을 결정하
고, 지적도 및 임야도를 발급받아 용지도를 작성할 수
있다.

- 토지보상을 위하여 대상토지에 대한 상세정보를 파악하

여 행정청 용지조서 서식에 따라 용지조서를 작성할 수
있다.

- 지장물건 보상을 위하여 대상지장물 조사항목을 분석하

여 항목별 작성내용에 따라 지장물 보상조서를 작성할
수 있다.

88
평가 방법

• 사례연구

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 공항개발사업 인허가 종류 이해
항공법 및 관련
법규 검토 분석
- 공항개발사업 인허가 절차 이해

- 인허가 작성 서류의 항목 이해
인허가 서류작성
- 용지도 및 보상서류 작성

• 평가자 체크리스트

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 공항개발정책과 공항개발사업의 연계성 파악

항공법 및 관련
법규 검토 분석
- 공항개발사업 시행에 따른 기반시설 설치와 재산귀속

- 토지이용계획과 연계한 항공법령 외 인허가사항 파악

인허가 서류작성
- 토지조서 및 지장물 조서 작성 요령

피드백

1. 사례연구
- 기존 공항개발사업 서류의 구성과 인허가 절차에 대해 이해가 부족할 경우 보완학습을
실시하도록 한다.
- 항공법에 의한 공항시설의 분류의 숙지가 부족할 경우 보완학습을 하도록 한다.
- 설계도면을 활용하여 용지도 작성 절차 이해가 부족 시 추가 학습토록 한다.
2. 평가자 체크리스트
- 공항개발사업 인허가 서류 작성 시 포함사항을 이해하고 있는지 체크하고 부족할 경우
추가 학습한다.
- 사업 편입지역 조사 시 필요 행정 행위의 숙지상태를 체크하고 미흡사항은 추가 학습
한다.
- 용지도를 활용한 토지조서와 지장물조서 작성을 체크하고 미흡사항을 보완한다.

89
 ∙ 국토교통부 AIS(http://ais.casa.go.kr) RKSS AD 2-3

∙ 국토교통부 고시 제2013-830호(2013.12.). 공항안전운영기준

∙ 국토교통부 고시 제2014-122호(2014.10.). 비행장시설설치기준

∙ 국토교통부 예규 제14호(2009.12.). 포장면상태 관리업무 매뉴얼

∙ 국토교통부 예규 제17호(2013.4). 공항시설유지보수매뉴얼

∙ 국토교통부(2008.11). 공항포장강도 결정보고매뉴얼

∙ 국토교통부(2013.4.). 비행장포장설계매뉴얼

∙ 토지등의취득및보상에관한법률(법률 제13796호, 2016.9.1)

∙ 토지등의취득및보상에관한법률시행규칙(법률 제316호, 2016.6.14.)

∙ 한국공항공사(2010.1.). 포장평가매뉴얼

∙ 한국공항공사(2010.1.). 포장평가매뉴얼

∙ 한국공항공사(2016.1.30.). 김포국제공항 공항운영규정

∙ 항공법 시행규칙(국토교통부령 제355호, 2016.8.19.)

∙ 항공법 시행령(대통령령 제27472호, 2016.8.31.)

∙ 항공법(법률 제13810호, 2016.1.19.)

∙ Boeing(2012. 12.). 747-8 Airplane Characteristics for Airport Planing.

∙ Joint Departments of the Army and the Air Force, TM 5-826-6/AFR 93-5, Procedures for US
Army and Air Force Airfield Pavement Condition Surveys, dated July 1989.

90
NCS 학습모듈 개발진
(대표집필자) (집필진) (검토진)
유승권((주)유신)* 권수안(한국건설기술연구원)* 김웅이(한서대학교)
권재원(한국공항공사)* 김한용(한솔엔지니어링)
김동조((주)유신) 손윤호(한국종합기술)
김병종(항공대학교)*
문형철((주)로드텍)*
박성원((주)유신)
오성열(한국교통연구원)*
윤한주((주)유신)*
정승균((주)유신)*

(공동개발기관) (연구기관)
김석화(한국플랜트건설연구원) 옥준필(한국직업능력개발원)
김초롱(한국플랜트건설연구원) 박종성(한국직업능력개발원)
우성훈(한국플랜트건설연구원) 이민욱(한국직업능력개발원)
구본정(한국직업능력개발원)
여성훈(한국직업능력개발원)
*표시는 해당 NCS 개발진임

※ 이 학습모듈은 자격기본법 시행령(제8조 국가직무능력표준의 활용)에 의거하여 개발하였으며,

NCS 국가직무능력표준 통합포털사이트(http://www.ncs.go.kr)에서 다운로드 할 수 있습니다.

92