Вирішіть питання про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття

провадження в ситуації, що описана нижче.

Складіть проект ухвали, яку постановить суддя щодо описаної ситуації.

Ситуація:

Постановою суду Н. притягнутий до адміністративної відповідальності за

дрібне хуліганство. Н. не оспорював факт вчинення даного правопорушення, а
також вид та розмір накладеного на нього адміністративного стягнення.

Разом з тим Н. вважав, що до нього неправомірно застосовано адміністративне

затримання як захід забезпечення провадження в справі про дрібне хуліганство.

Н. звернувся до адміністративного суду із позовною заявою до Органу

внутрішніх справ, третя особа – Посадова особа_1, в якому просив:

а) визнати протиправними дії, вчинені Посадова особа_1 у зв’язку із його

затриманням;

б) відшкодувати шкоду у розмірі ХХ грн, завдану такими діями.

До позовної заяви, датованої 27 лютим 2021 р., Н., крім інших необхідних
документів, додав оригінал протоколу про адміністративне затримання,
складений Посадова особа_1 30 січня 2021 р.

При вирішенні питання про прийняття даної позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження в справі виходьте з того, що заява та документи, які до
неї додано, відповідають вимогам, встановленим статтями 160 та 161 Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 170 КАС України Суддя відмовляє у відкритті

провадження в адміністративній справі, якщо:

1) позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;

2) у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих
підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала
про закриття провадження в адміністративній справі;

3) настала смерть фізичної особи чи припинено юридичну особу, яка не є

суб’єктом владних повноважень, які звернулися із позовною заявою або до
яких пред’явлено позовну заяву, якщо спірні правовідносини не допускають
правонаступництва;
4) у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими
сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно п.1 ч.1 ст. 19 КАС України Юрисдикція адміністративних судів

поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних
чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи
бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом
встановлено інший порядок судового провадження;

Відповідно до ч.1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви
з’ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну

дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано

представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього
Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного

судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;

5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з

пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду
поважними);

6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення
позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.2 цієї статті суддя відкриває провадження в адміністративній справі на

підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви
без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Отже, суд має постановити ухвалу про відкриття провадження у справі.

Справа № 420/20176/24

УХВАЛА
20 березня 2024 року м. Київ

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді

Микитюка М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви
ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Деснянського районного
управління Головного управління Національної поліції в Київській області (код
ЄДРПОУ 41413385), інспектора 2 роти батальйону патрульної поліції
Деснянського районного управління Головного управління Національної поліції в
Київській області, лейтенанта поліції Комара Олександра Олександровича про
визнання дій протиправними та відшкодування шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

10 березня 2024 року до Київського окружного адміністративного суду надійшла

позовна заява ОСОБА_1 (надіслана поштою 01.08.2023 року) до Деснянського
районного управління Головного управління Національної поліції в Київській
області (код ЄДРПОУ 41413385), інспектора 2 роти батальйону патрульної поліції
Деснянського районного управління Головного управління Національної поліції в
Київській області, лейтенанта поліції Комара Олександра Олександровича , в
якій позивач просить суд:

а) визнати протиправними дії, вчинені інспектором 2 роти батальйону патрульної

поліції Деснянського районного управління Головного управління Національної
поліції в Київській області, лейтенантом поліції Комарем Олександром
Олександровичем у зв’язку із його затриманням;

б) відшкодувати завдану шкоду у розмірі 10000 грн, завдану такими діями.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями

адміністративна справа №420/20176/24 розподілена на суддю Микитюк М.М.

Розглянувши матеріали позовної заяви суд встановив, що позовна заява відповідає

вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України. Зазначений спір
підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний
Київському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви
відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі, передбачені ст. 170 КАС України, судом
наразі не встановлені.

Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в

адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для
залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті
провадження у справі.
Частиною 1 статті 12 КАС України встановлено, що адміністративне судочинство
здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного
провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження

розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами
незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну
складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами
спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного
позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим
Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з
особливостями, визначеними у цій главі.

У відповідності до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку

спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі
матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи у спрощеному

провадженні без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у
відповідності до ст.262 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 241-243, 248, 257-258, 260-262, 256, 295
Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі за

адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до
Деснянського районного управління Головного управління Національної поліції в
Київській області (код ЄДРПОУ 41413385), інспектора 2 роти батальйону
патрульної поліції Деснянського районного управління Головного управління
Національної поліції в Київській області, лейтенанта поліції Комара Олександра
Олександровича про визнання дій протиправними та відшкодування шкоди.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без

повідомлення сторін.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом

п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у
справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують
надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного
позовного провадження подається у строк, визначений для надання відзиву на
позовну заяву.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву -
п`ять днів з дня отримання відзиву.

Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив -

п`ять днів з отримання відповіді на відзив.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі

Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади
України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала окремо не підлягає оскарженню та набирає чинності з моменту її

підписання суддею.

Суддя М.М. Микитюк