Professional Documents
Culture Documents
Іспит судове
Іспит судове
2. Погляди вчених на судову систему. Теорія розподілу влади та місце суду в ній.
3. Сучасне розуміння суду та організація судової влади. Поняття та ознаки судової влади.
4. Форми реалізації судової влади.
5. Функції судової влади.
6. Принципи судової влади.
7. Загальна характеристика судової системи.
8. Поняття «інстанція» та «рівень» судової системи.
9. Принципи судової системи.
10. Конституційне та законодавче закріплення основ формування та функціонування судів першої
інстанції.
11. Принципи територіальності та підсудності судових установ при розгляді справ у першій
інстанції.
12. Види судів першої інстанції у системі судів загальної та спеціальної юрисдикції в зарубіжних
державах.
13. Основні повноваження суду першої інстанції.
14. Вимоги, що пред’являються до суддів першої інстанції.
15. Порядок розгляду справ у судах першої інстанції.
16. Поняття спрощеного виробництва у судах першої інстанції.
17. Рішення судів першої інстанції, їх види та характеристика.
18. Конституційне та законодавче закріплення основ формування та функціонування судів другої
інстанції.
19. Прийняття та розгляд справ різної юрисдикції у порядку апеляційного провадження.
20. Касаційне провадження справ.
21. Інші форми перегляду рішень нищестоячих судових установ.
22. Рішення судів другої інстанції, їх види та характеристика.
23. Основні вимоги до суддів, що здійснюють перегляд справ у порядку апеляційного та
касаційного провадження.
24. Конституційне закріплення формування та функціонування судової влади в Україні. Джерела
судового права.
25. Основні етапи розвитку судової системи в Україні, від стародавніх часів до сучасності.
26. Сучасна ієрархічна структура судової системи.
27. Поняття та види судів загальної юрисдикції.
28. Апеляційні суди України.
29. Спеціалізовані суди.
30. Верховний Суд, його склад, структура та повноваження.
31. Конституційний Суд України як єдина судова установа конституційної юрисдикції в Україні.
32. Конституційні основи та загальна характеристика устрою системи правосуддя Франції.
33. Організація судів першого рівня загальної юрисдикції у Франції.
34. Апеляційні суди Франції. Касаційний суд Франції.
35. Система адміністративних судів Франції.
36. Суди у справах неповнолітніх Франції.
37. Конституційні основи формування та діяльності судової влади в Німеччині.
38. Система судів загальної юрисдикції Німеччини.
39. Системи адміністративної, фінансової, трудової та соціальної юрисдикції Німеччини.
40. Спеціалізовані судові установи: Федеральний патентний суд, Федеральна судова палата.
41. Вимоги, що пред’являються до суддів у Франції та Німеччині.
42. Нормативні основи судоустрою Великобританії.
43. Організація судів цивільної та кримінальної юрисдикції Великобританії.
44. Верховний суд Великобританії.
45. Суд Палати Лордів.
46. Суди спеціальної юрисдикції Великобританії.
47. Особливості судової системи Шотландії, Уельсу та Північної Ірландії.
48. Конституційні основи судової влади в США.
49. Система федеральних судів, їх склад, компетенція, порядок утворення.
50. Федеральні суди спеціальної юрисдикції.
51. Судова система штатів: порядок створення та розгляду справ у судах першої та другої
інстанції.
52. Верховний Суд США: особливості юрисдикції та порядок створення.
53. Міжнародно-правові документи, що регулюють порядок створення і функціонування
міжнародних судових установ універсального та регіонального рівня.
54. Міжнародний Суд ООН: порядок створення, компетенція, склад, проведення засідань.
55. Міжнародні військові трибунали: судові установи, створені для переслідування осіб, які
відповідальні за серйозні порушення міжнародного гуманітарного права або скоїли злочини проти
людяності.
56. Міжнародний трибунал з морського права.
57. Міжнародний кримінальний суд.
58. Діяльність арбітражей: Перший віденський арбітраж, Другий віденський арбітраж.
59. Міжнародний арбітраж, Зовнішньоторгівельний арбітраж, Міжнародна торгова палата, інші
міжнародні судові установи у сфері зовнішньоекономічних відносин держав.
60. Суд Європейського Союзу, Суд загальної юрисдикції ЄС.
61. Європейський суд з прав людини.
Сучасність:
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конституції України державна влада здійснюється на засадах її поділу на
законодавчу, виконавчу та судову. Це конституційне положення закріплює принцип поділу влади,
згідно з яким кожна з гілок єдиної і неподільної державної влади здійснює лише їй притаманну функцію,
має свою сферу реалізації, свою компетенцію. Такий поділ державної влади зумовлений необхідністю
забезпечення ефективного функціонування державної влади в інтересах суспільства та створення
перешкод для зловживання владою, її узурпації.
Особливе місце судової влади в системі державної влади зумовлене тим, що відповідно до ст. 124
Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Делегування функцій
судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи по садовими особами не допускається.
Таким чином, жоден інший орган, жодна інша посадова особа не можуть здійснювати правосуддя, а отже
й реалізовувати судову владу.
Формами здійснення правосуддя, через які реалізується судова влада, є цивільне, господарське,
адміністративне, кримінальне та конституційне судочинство, що здійснюється відповідними судами.
При цьому слід мати на увазі, що принцип поділу влади стосується саме державної влади і лише на
певному етапі її розвитку.
Судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території
країни. Незалежність і недоторканність суддів гарантується Конституцією України. Вплив на суддів у
будь-який спосіб забороняється. Кодекс України про адміністративні правопорушення встановлює
відповідальність за неповагу до суду, а Кримінальний кодекс України — за втручання у будь-якій формі в
діяльність судді з метою перешкодити виконанню ним службових обов'язків або домогтися винесення
неправосудного рішення.
2. Погляди вчених на судову систему. Теорія розподілу влади та місце суду в ній.
ПОГЛЯДИ ВЧЕНИХ
Як зазначає В.І. Назаров, погляди дослідників на поняття «судова система» залежать від того, які риси
або особливості судової системи розглядаються як першорядні. Він же визначає судову систему як
систему спеціальних державних органів – судів, які є носіями судової влади, створені для задоволення
потреби у розгляді та вирішенні правових спорів, мають загальні завдання, принципио рганізації й
діяльності, відповідають рівню соціально-економічного розвитку суспільства. Такий підхід до
визначення судової системи як сукупності судів домінує у науковому середовищі та використовується
у законодавстві. Так, відповідно до ст. 3 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судову
систему України становлять суди загальної юрисдикції та суд конституційної юрисдикції. Відтак суд
визнається єдиним елементом судової системи. Але чи відповідає таке сприйняття досліджуваного
поняття умовам сьогодення?
На думку Л. М. Москвич, недоліком такого підходу є врахування лише внутрішньої структури в
організаційно-функціональному аспекті. За таких умов зазначену категорію слід замінити на
«система судів», оскільки вона точніше характеризує елементи системи як сукупності організацій, що
виконують передбачені законом функції. Судова система не повинна зводитися лише до сукупності всіх
судів. Тому такий підхід Л. М. Москвич вважає надто вузьким, оскільки пов’язує з поняттям «система»
лише ті утворення, які безпосередньо здійснюють судово-владну діяльність, залишаючи поза увагою
саму діяльність, а також органи та осіб, які безпосередньо забезпечують виконання функцій системи –
органи суддівського самоврядування, судового управління, суддівський корпус тощо. Ми цілком
підтримуємо таку позицію.
Наведене вище розуміння поняття «судова система» та її елементів домінує у науковому середовищі,
однак існують й інші погляди на зміст даної дефініції.
Так, А.В. Нікітіна вважає, що до складу судової системи входять:
● принципи організації судової системи;
● органи управління судовою системою;
● органи суддівської спільноти;
● суддівський корпус у широкому розумінні, який складається із суддів як носіїв судової влади,
суддів у відставці, народних засідателів;
● сукупність різних зв’язків та відносин між даними елементами.
Підтримуючитаку позицію, А.В. Малько, Д.С. Семикін, О.В. Люкіна додатково пропонують визнати
елементами судової системи судове право, суддівське право та правовукультуру.
Різні погляди на зміст досліджуваного поняття можна співвіднести як тлумачення дефініції «судова
система» у вузькому та широкому розумінні. Це зумовлено насамперед тим, що у філософії та в
загальній теорії систем існує декілька десятків визначень поняття «система» залежно від контексту,
сфери знань та мети дослідження.
Що цікаво, існує думка, згідно з якою термін «судова система» є надбанням тоталітарного
радянського режиму й нині втратив актуальність та еволюціонував у ширше поняття «судоустрій».
Водночас судоустрій, за визначенням М.А. Фоміної, являє собою сукупність норм, які визначають
основоположні засади організації та діяльності, завдання, внутрішню будову та компетенцію судів та
прирівняних до них органів (третейські суди, арбітражі), а також безпосередньо систему судів держави та
систему органів, створених для обслуговування цієї системи.
Погоджуючись лише з тезою про еволюцію досліджуваної дефініції, підтримати цю точку зору не можна.
По-перше, ідея відмови від використання словосполучення «судова система» неприйнятна, адже вчені та
законодавець повинні оперувати з термінами, які стали загальновживаними в теорії тапрактиці, а також
враховувати спеціальне значення тих чи інших слів. По-друге, термін «судоустрій» визначається також
різними авторами по-різному, а отже, не має сталого характеру. Тому проаналізувати еволюцію поняття
«судова система» в «судоустрій», а отже, аргументувати відповідні висновки неможливо.
ТЕОРІЯ РОЗПОДІЛУ ВЛАДИ
Судова влада, відповідно до теорії і практики розподілу влади, є самостійною незалежною сферою
публічної влади і являє собою сукупність повноважень із здійснення правосуддя, тлумачення норм права,
з відповідними контрольними повноваженнями спеціально уповноважених органів - судів.
Один із перших мислителів, який створив теорію розподілу влади, Дж. Локк виділяв законодавчу,
виконавчу та федеративну владу (тобто владу держави на міжнародній арені), і нічого не писав про
судову владу.
Шарль Луї Монтеск'є виокремлював законодавчу і дві виконавчі влади. Одна виконавча влада - це аналог
за Дж. Локком, інша -судова, покликана вирішувати спори приватних осіб. Ш. Л. Монтеск'є розробив
систему стримувань і противаг між різними гілками влади, проте судовій владі місця у ній не знайшлося.
І лише у американській версії теорії розподілу влади, яку створили “батьки-засновники” конституції
США Дж. Вашингтон, Т. Джефферсон, О. Гамільтон, Дж. Медісон та ін., судова влада стала
повноправною гілкою у системі розподілу влади.
І хоча судову владу прийнято називати “третьою владою” після законодавчої і виконавчої гілок, це
жодною мірою не применшує її значення і чітко окресленої самостійності.
Як відомо, кожній гілці влади притаманні специфічні форми діяльності. На відміну від законодавчої
влади, суд не створює загальні правила поведінки (виняток становить судовий прецедент, характерний
для країн англосаксонської правової сім'ї), не здійснює виконавчо-розпорядчих повноважень (хоча у
судових установах можуть існувати посади судових виконавців). Державна влада суду має конкретний
характер. А основною специфічною формою діяльності суду є правосуддя, тобто вирішення на підставі
чинного права із застосуванням особливої процесуальної форми конкретних справ і спорів, які виникають
внаслідок різних конфліктів у суспільстві між людьми, між людиною і державою, між різним структурам
держав. Отже, судовій владі належить роль арбітра у спорах про право.
Схематично можна виділити такі напрями здійснення судової влади:
● охорона прав і законних інтересів громадян;
● охорона правопорядку від злочинних й інших правопорушень;
● контроль за тим, щоб діяльність державних органів не виходила за правові межі.
Основа судової влади - це, передусім, сукупність судових органів, які можуть бути наділені різною
компетенцією. Слід зауважити, що судова влада належить не судовій установі будь-якого, навіть
найвищого рангу, а судовій колегії (3-5 професійним суддям) або “одноособовому” судді, які
розглядають справу.
Як правило, у країнах тоталітарного соціалізму у процесі беруть участь один суддя та два народних
засідателі, у багатьох європейських країнах - суддя та 6-9 присяжних шеффенів, асизів (Німеччина,
Франція), у країнах англосаксонського права - суддя і 12 присяжних (США). Народні засідателі мають у
процесі однакові з суддею права, і приймають рішення на рівних із ним підставах (хоча, як правило,
фактично лише забезпечують присутність). Присяжні, за рідкісним винятком, беруть участь лише у
кримінальному процесі і вирішують більшістю голосів лише питання наявності або відсутності вини
підсудного (вирішують питання факту, а не права).
3. Сучасне розуміння суду та організація судової влади. Поняття та ознаки судової влади.
Судова влада – це сукупність закріплених у Конституції України, процесуальних кодексах та законах
України повноважень, які надані судам як спеціальним органам держави для вирішення у процесі
застосування права питань, віднесених до їх компетенції, і які реалізуються шляхом здійснення
конституційного, цивільного, господарського, адміністративного, кримінального судочинства, а також у
формі судового контролю і судового забезпечення.
Розуміння:
Судова влада – це самостійна і незалежна гілка (галузь) державної влади. У зв'язку з відсутністю в
законодавстві України визначення поняття "судова влада", у юридичній літературі по-різному
визначають його зміст. Найчастіше її визначають як систему судів, що здійснюють правосуддя. Дійсно,
без судів судова влада неможлива, але не можна зводити судову владу лише до системи судів,
оскільки суди є лише суб'єктами судової влади. Уся система судових органів, наділених відповідними
повноваженнями, становить основу судової влади. Головним призначенням цих органів є розв'язання
правових конфліктів між людьми, людиною і державою, різними структурами держави. Професійні судді
та залучені у визначених законом випадках для здійснення правосуддя представники народу (народні
засідателі, присяжні) є носіями судової влади в Україні, які покликані здійснювати правосуддя незалежно
від законодавчої та виконавчої гілок влади.
Не можна ототожнювати судову владу з правосуддям, адже воно є основною і виключною (ч. 1 ст. 124
Конституції України), але не єдиною функцією судової влади, методом її реалізації. Поняття "судова
влада" є ширшим, ніж поняття "правосуддя" як розгляд справ у судовому засіданні, і більш загальним по
суті. Воно засвідчує наявність органів, які здійснюють судову владу, і відображає зміст їх функцій та
повноважень.
Організація суд. влади:
Стаття 1 Закону наголошує, що судова влада в Україні відповідно до конституційних засад поділу влади
здійснюється незалежними та безсторонніми судами, утвореними згідно з законом. Судову владу
реалізовують професійні судді та, у визначених законом випадках, народні засідателі і присяжні шляхом
здійснення правосуддя в рамках відповідних судових процедур. Судочинство здійснюється
Конституційним Судом України та судами загальної юрисдикції.
Судова влада має ознаки самостійності, винятковості, підзаконності і повноти.
1. Самостійність судової влади означає, що судові функції суд не поділяє з іншими органами. Вона
здійснюється судами автономно і незалежно від інших державних органів і реалізується у притаманних
саме судовій владі організаційних і процесуальних формах, а рішення суду не потребують чиїхось
санкцій чи затверджень.
Згідно з Рекомендацією № R (94) 12 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо
незалежності, ефективності та ролі суддів від 13 жовтня 1994 р. судді повинні приймати свої рішення
цілком незалежно і мати можливість діяти без обмежень, без неправомочного впливу, підбурення,
тиску, погроз, неправомочного прямого чи непрямого втручання, з чийого боку та з яких мотивів воно б
не здійснювалось. У законі мають бути передбачені санкції проти осіб, які намагаються у такий спосіб
впливати на суддів. Судді повинні бути цілком вільними у винесенні неупередженого рішення у справі,
яку вони розглядають, покладатись на своє внутрішнє переконання, власне тлумачення фактів і чинне
законодавство. Судді не зобов'язані давати звіт щодо справ, які перебувають в їх провадженні, жодній
особі, яка не належить до системи судової влади (п. 2 "d").
Незалежність і недоторканність суддів гарантуються Конституцією і законами України. Вплив на суддів
у будь-який спосіб забороняється (ст. 126 Конституції України).
Пленум ВСУ у п. 4 постанови № 8 від 17 червня 2007 р. "Про незалежність судової влади" роз'яснив,
зокрема, що незалежність судової влади, її рівність із законодавчою та виконавчою гілками влади є
невід'ємними ознаками правової держави, в якій кожен має право на судовий захист своїх прав і
свобод.
Втручання у здійснення правосуддя, неповага до суду чи суддів, збирання, зберігання, використання і
поширення інформації усно, письмово або в інший спосіб з метою завдання шкоди авторитету суддів чи
впливу на безсторонність суду забороняється і тягне за собою відповідальність, установлену законом (ст.
6 Закону України).
2. Винятковість судової влади полягає в тому, що жоден інший орган державної влади чи управління,
жодна посадова особа не має права брати на себе функції і повноваження судів. Відповідно до ст. 124
Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Делегування функцій судів, а
також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається. Юрисдикція
судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Винесення рішення у конкретній справі є прерогативою суду. Наприклад, у кримінальному процесі особа
вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її
вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду, що набрав
законної сили (ч. 1 ст. 62 Конституції України, ч. 1 ст. 17 КПК).
3. Підзаконність судової влади дістає вияв не тільки в тому, що суди і судді діють на підставі закону,
підпорядковуються Конституції України, процесуальним кодексам і законам України, а і в тому, що її
носії не мають права відступати у своїй діяльності від вимог матеріального і процесуального
закону. Наприклад, істотне порушення вимог кримінального процесуального закону або неправильне
застосування закону про кримінальну відповідальність можуть бути підставами для скасування судового
рішення судом апеляційної інстанції (статті 409, 412, 413 КПК), а порушення або неправильне
застосування норм матеріального або процесуального права у цивільному процесі – підставами для
скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення судом апеляційної інстанції (статті
307, 309 ЦПК). Судді всіх судів, у тому числі КСУ, незалежні і підкоряються тільки Конституції і
законам України.
4. Повнота судової влади визначається змістом компетенції її органів, остаточністю рішень, які
приймаються судовою владою, їх обов'язковістю для державних органів, посадових осіб, громадян.
4. Форми реалізації судової влади.
Судова влада в Україні здійснюється у формі конституційного, цивільного, господарського,
адміністративного та кримінального судочинства.
1. Конституційне судочинство є формою реалізації судової влади, у процесі якої вирішуються
юридичні справи, що мають конституційне значення. Саме шляхом конституційного судочинства
визнається неконституційність нормативних актів, прийнятих у державі, чим забезпечується юридичний
захист Основного Закону країни.
Конституційне судочинство - це діяльність судових органів, що полягає в розгляді справ, предметом
яких є конституційно-правові питання, пов’язані із забезпеченням дотримання Конституції державними
органами й у прийнятті щодо них рішень, що тягнуть за собою правові наслідки.
Необхідним, основоположним елементом конституційного судочинства є здійснювана судовим органом
перевірка нормативних актів з огляду на їх відповідність Конституції. Саме це становить сутність
конституційного судочинства.
В Україні конституційне судочинство здійснюється єдиним органом - Конституційним Судом України.
Це судова установа, діяльність якої здійснюється у процесуальній формі, що зближує її із судами за
гальної юрисдикції. Закон підкреслює зв’язок конституційного судоинства з іншими формами
судочинства і визнає Конституційний Суд одним із судів, але з особливою юрисдикцією -
конституційною. Про цедура судочинства в Конституційному Суді й у судах загальної юрис дикції
заснована на таких принципах судочинства, як незалежність, колегіальність, гласність, змагальність і
рівноправність сторін.
2. Цивільне судочинство є формою реалізації судової влади, у процесі якої вирішуються правові
конфлікти, що виникають із цивільних, сімейних та деяких інших правовідносин. Закон зобов’язує
забезпечити правильний і своєчасний розгляд цивільних справ, сприяти поновленню порушених
майнових, особистих та інших прав громадян, визначаючи для цього суди загальної юрисдикції й
наділяючи їх відповідною ком петенцією. Зміст цивільного судочинства становить розгляд і вирішення
по суті юридичних справ, пов’язаних із захистом майнових, особистих немайнових, сімейних та інших
прав і законних інтересів суб’єктів пра ва. У порядку цивільного судочинства також розглядаються
справи, якщо необхідно офіційно посвідчити факти, що мають юридичне значення: безвісна відсутність
особи, фактичні шлюбні відносини тощо. Тільки суд може позбавити громадянина можливості
розпоряджатися своїми правами внаслідок душевної хвороби чи з інших причин.
Цивільне судочинство вершиться судами загальної юрисдикції. Ця процедура регламентована
Цивільним процесуальним кодексом України
3. Господарське судочинство є формою реалізації судової влади, у про цесі якої вирішуються правові
конфлікти, що виникають у сфері господарських правовідносин. Зміст господарського судочинства
полягає в розгляді й вирішенні правового конфлікту, що виник між суб’єктами, які здійснюють
господарську або іншу економічну діяльність. Судова влада повинна сприяти поновленню порушених
правових норм і тим самим вирішувати соціальні й економічні завдання. Відокремлення господарської
юрисдикції зумовлено як історичними чинниками (існу вання системи державних арбітражів у СРСР), так
і особливостями правовідносин, що виникають у царині господарювання (розвиток ринкової економіки,
складність законодавства, яке діє в цій сфері).
Господарське судочинство вершиться спеціалізованими господарськими судами, що входять до
системи судів загальної юрисдикції. Його процедура регламентована Господарським
процесуальним кодексом України.
4. Адміністративне судочинство є формою реалізації судової влади, у процесі якої вирішуються
юридично значущі справи, що виникають у сфері управлінських правовідносин за наявності публічного
інтересу. Закон передбачає, що при реалізації судової влади в адміністративному судочинстві має бути
забезпечено своєчасний, всебічний, повний та об'єктивний розгляд обставин справи й вирішення у
відповідності із законом. Предметом судового розгляду є скарга на дії (бездіяльність) посадових чи
службових осіб, державних органів..
Адміністративне судочинство вершиться спеціалізованими адміністративними судами, що входять
до системи судів загальної юрисдикції, відповідно до процедури, визначеної Кодексом про
адміністративне судочинство.
5. Кримінальне судочинство є формою реалізації судової влади, у процесі якої розглядаються й
вирішуються справи про злочини. Зміст кримінального судочинства полягає в розгляді в судових
засіданнях кримінальних справ і застосуванні встановлених законом видів покарання до осіб, які винні у
вчиненні злочину, або у виправданні невинних. Винність обвинуваченого у вчиненні кримінального
злочину може бути встановлена лише судовим вироком, який набув законної сили. Беручи до уваги
серйозність обмеження особистої свободи громадян, щодо яких застосовуються запобіжні заходи або
заходи медичного характеру, законодавець надає право вирішення цих питань тільки суду. Необхідність
прояву судової влади виникає і при вирішенні питань щодо відбування кримінального покарання
(наприклад, дострокове чи умовно-дострокове звільнення від покарання тощо).
Кримінальне судочинство вершиться загальними судами в межах процедури, визначеної
Кримінально-процесуальним кодексом.
· Принцип справедливості
Слід зазначити, що в контексті наведених міжнародних документів, а також практики Європейського
Суду з прав людини право на справедливий (належний) суд означає встановлення певних вимог (а) до
організації суду: самостійність, безсторонність, створення на підставі закону, доступність, а також (б) до
процедури розгляду справи: гласність, забезпечення реалізації наданих процесуальним законом прав
учасників судового розгляду, змагальність, розумний строк розгляду справи, виконання остаточного
судового рішення тощо.
· Принцип законності
Цей принцип виявляється у відповідності закону судових установ та судових процедур. Судові органи та
судді діють на підставі закону, підкоряються лише Конституції і законам України.
Конституційні принципи судочинства, якими суд має керуватися при здійсненні правосуддя, добре
розкривається на прикладі України. Згідно ст. 129 Конституції України 1996 р. до них належать:
* 1) законність. Суть принципу законності полягає в тому, що, по-перше, суд у своїй діяльності при
вирішенні справ повинен правильно застосовувати норми матеріального права до конкретних
правовідносин; по-друге, вся діяльність суду підпорядкована чинному законодавству і здійснюється у
визначеній законом процесуальній формі;
* 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Рівність перед законом - це
однакове застосування положень, закріплених у законодавстві, до всіх громадян країни незалежно від їх
статі, раси, віросповідання, політичних, релігійних і інших переконань, національного чи соціального
положення, майнового стану, роду і характеру занять, місця проживання та інших обставин. Поняття
рівності перед судом не відрізняється істотно від поняття рівності перед законом. Воно означає наділення
всіх громадян, які постають перед судом у тій чи іншій якості, рівними процесуальними правами і
обов'язками;
* 3) забезпечення доведеності вини. Юридичний зміст цього принципу розкриває ст. 62 зазначеної
Конституції, в якій проголошено, що "особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути
піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено
обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчинені злочину.
Обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на
припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь...";
* 4) змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості. Цей принцип полягає в тому, що кожна із сторін в судовому процесі відстоює свою
правову позицію за допомогою тих засобів, які передбачені процесуальним законом. Крім того, він
забезпечує рівні процесуальні можливості учасників процесу щодо надання доказів, їх дослідження і
заявления клопотань, а також виступає гарантією всебічного, повного і об'єктивного дослідження
обставин справи і винесення законного, обґрунтованого і справедливого рішення;
* 5) підтримання державного обвинувачення в суді прокурором. Згідно цього принципу, прокурор,
підтримуючи обвинувачення, зобов'язаний керуватися вимогами закону і своїм внутрішнім
переконанням, яке ґрунтується на розгляді всіх обставин справи;
* 6) забезпечення обвинуваченому права на захист. Суть цього принципу полягає в тому, що кожна особа
має право на захист від обвинувачення у вчиненні злочину, для чого їй надається можливість одержати
правову допомогу на будь-якій стадії судового процесу;
* 7) гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами. Цей принцип передбачає
відкритість судової процедури, крім випадків, коли це суперечить інтересам охорони державної чи
комерційної таємниці, або щоб запобігти розголошенню відомостей про інтимні сторони життя осіб, які
звернулися до суду. Але у будь-якому випадку (крім усиновлення) рішення суду оголошується публічно;
* 8) забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду. Цей принцип має важливе
значення для виконання завдань суду із захисту прав і законних інтересів фізичних і юридичних осіб,
зміцнення законності, утвердження принципу справедливості та забезпечення розвитку демократії;
* 9) обов'язковість рішень суду. Судове рішення - це найважливіший акт здійснення правосуддя, яке
ухвалюється судами іменем держави або народу. Рішенням суду, яке набрало законної сили, є
обов'язковим для виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх
посадовими і службовими особами на території всієї країни. Держава забезпечує силою примусу
виконання судових рішень, за їх невиконання передбачена законом юридична відповідальність.
11. Принципи територіальності та підсудності судових установ при розгляді справ у першій
інстанції.
Принцип територіальності у побудові судової системи за своїм значенням є демократичним досягненням
суспільного розвитку людства, оскільки прийшов на зміну становому принципу побудови судів, коли для
кожного соціального стану існувала своя судова система. Принцип територіальності вимагає чіткого
визначення місця розташування суду і території, на яку поширюється його юрисдикція. Цей принцип
забезпечує територіальне розмежування компетенції однорідних судів, тобто визначає межі судового
округу. Найбільшого значення принцип територіальності набуває при визначенні мережі судів першого
(вихідного) рівня, оскільки вона має бути розгалуженою, щоб забезпечити кожній особі реальну
можливість дістатися судової установи для вирішення своєї справи по суті.
Принцип територіальності у побудові судової системи не тягне за собою автоматичної прив’язки
судового округу до території певної адміністративно-територіальної одиниці, які утворюються в
державах. Унікальність розвитку кожної держави, інші соціально-економічні чинники вплинули на те, що
у державах існують різні варіанти співвідношення судового і адміністративно-територіального округів:
або судовий округ охоплює декілька адміністративно-територіальних одиниць, або в межах однієї
адміністративно-територіальної одиниці існує декілька судових округів, або у судовий округ входять
частини територій декількох адміністративно-територіальних одиниць. При будь якому варіанті
реалізації принципу територіальності слід розуміти, що він є одним з шляхів реалізації права на свій
законний суд, якому підсудні всі справи, юридичний спір по яких виник на території певного судового
округу.
+ принцип інстанційності
Інстанційність судової системи пов'язана з основними способами оскарження і перегляду судових
рішень. Вона полягає у тому, що вирішення справи по суті здійснюється судом першої інстанції, – як
правило, судовою ланкою найнижчого рівня. При вирішенні справи суд першої інстанції внаслідок
недостатньої кваліфікації, неуважності чи навіть свідомо може допустити помилку. Очевидно, що
оскарження цього рішення не може здійснюватися до суду, який його ухвалив, оскільки оскарження за
своєю природою є спором невдоволеної судовим рішенням сторони із судом, що його ухвалив. Тому для
перегляду судових рішень діють суди вищих інстанцій.
Кількість судових інстанцій в Україні обумовлена основними способами оскарження і перегляду судових
рішень. Таким чином, інстанційність безпосередньо пов'язана з доктриною і правилами судового
процесу.
Принцип інстанційності також вимагає, щоб один і той самий суд не виконував в одній і тій самій справі
функції двох чи більше інстанцій. По-перше, суд не повинен мати можливість двічі розглядати одну й ту
саму справу, адже сумнівно, що при перегляді свого рішення він захоче відхилятися від нього. Це
випливає і з принципу, що ніхто не може бути суддею у своїй справі (при оскарженні, як зазначалося,
йдеться про спір сторони із судом, який ухвалив рішення). А якщо в одному суді, але у різних інстанціях
справу й будуть розглядати різні судді, то все одно залишатимуться обгрунтовані сумніви в їхній
неупередженості, оскільки результати перегляду можуть залежати від особистих стосунків цих суддів.
По-друге, справу у вищій інстанції мають розглядати судді, до кваліфікації яких ставляться підвищені
вимоги, порівняно з вимогами до суддів нижчих інстанцій, а до суддів судів одного рівня ставляться
однакові вимоги. Відповідно, гарантії правосудності судового рішення у суді вищої інстанції не будуть
вищими, якщо один і той самий суд або суд одного й того самого рівня виконуватиме функції двох і
більше інстанцій.
Найкращим способом не допустити ситуації, коли один і той самий суд виконує у справі функції двох і
більше інстанцій, вважається наділення кожної судової ланки функціями тільки однієї інстанції.
Правило "суд однієї ланки – суд однієї інстанції" переважно реалізовано у системі судів загальної
юрисдикції: місцеві суди – перша інстанція, апеляційні суди – апеляційна інстанція, вищі спеціалізовані
суди – касаційна інстанція, ВСУ – суд, який здійснює перегляд рішень судів касаційної інстанції у
виняткових випадках.
Таким чином, принципи спеціалізації, територіальності та інстанційності втілені у системі судів України,
насамперед у системі судів загальної юрисдикції, з метою найкращого забезпечення якісного і
неупередженого судочинства.
Принцип спеціалізації дістає вияв у розподілі судової юрисдикції між різними судами за єдиним
критерієм, який поєднує галузь правовідносин і вид судочинства.
Принцип територіальності передбачає забезпечення географічної наближеності судів до людей.
Необхідність посилення гарантій незалежності суддів обумовлює недоцільність ототожнення цього
принципу з адміністративно-територіальним устроєм країни.
Принцип інстанційності вимагає забезпечення розумних можливостей щодо оскарження і перегляду
судових рішень у суді вищого рівня. При цьому суд однієї ланки не повинен виконувати функції більш як
однієї інстанції в одній і тій самій справі.
Ще однією засадою побудови системи судів загальної юрисдикції, поряд з принципами спеціалізації і
територіальності, можна назвати інстанційність. Ця засада, на відміну від інших двох, прямо не
згадується в Конституції України, але названа у ч. 2 ст. 19 Закону.
Уперше про цей принцип йшлося у розділі III Концепції вдосконалення судівництва для утвердження
справедливого суду в Україні відповідно до європейських стандартів.
КСУ не розглядає це як суперечність Конституції України: "побудова системи судів загальної юрисдикції
узгоджується зі стадіями судочинства, відповідними формами провадження (зокрема, в апеляційній і
касаційній інстанціях)... З огляду на зазначене Конституційний
Суд України наголошує, що під принципом інстанційності слід розуміти таку організацію судової
системи, яка забезпечує право на перегляд рішення суду нижчої інстанції судом вищої"
12. Види судів першої інстанції у системі судів загальної та спеціальної юрисдикції в зарубіжних
державах.
Система адміністративних судів має три інстанції: суди першої інстанції , вищі адміністративні суди на
рівні земель і федеральний адміністративний суд. Усі ці суди діють колегіально, причому в перших двох
інстанціях разом з трьома професійними суддями діють по 2 засідателі, а федеральний адміністративний
суд розглядає справи у складі 5 професійних суддів. Засідателі адміністративних судів обираються на
чотири роки і не належать до певної професійної групи громадян. Суди другої та вищої інстанції можуть
у певних випадках функціонувати як суди першої інстанції. Наприклад, Федеральний адміністративний
суд розглядає спори між федерацією і землями, або між окремими землями
НІМЕЧЧИНА:
У Німеччині на цей момент діє близько 700 місцевих судів загальної юрисдикції (Amtsgerichte), які
розглядають цивільні, господарські, сімейні, земельні, кримінальні справи, а також справи, пов’язані із
приватною власністю та справи, в яких право позивача не оскаржується, відповідно до § 13 Судового
Конституційного Акту Gerichtsverfassungsgesetz (GVG). Фінансовий чинник є основним у визначенні
юрисдикції у цивільних та господарських справах. Судом першої інстанції у цивільній справі, ціна позову
в якій перевищує 5 тис. євро буде не місцевий суд, а регіональний суд загальної юрисдикції. У справах,
пов’язаних із виконанням договорів лізингу, оренди житлових приміщень, незалежно від ціни позову,
міські суди наділені виключною юрисдикцією, відповідно до п. 2 параграфу 23 Судового
Конституційного Акта (GVG).
Рішення регіональних судів можуть бути оскаржені в апеляційному порядку до Вищих регіональних
судів, наразі у Німеччині їх 24.
Цивільні справи в німецьких судах розглядаються відповідно до правил, встановлених в Цивільному
процесуальному кодексі Німеччини 1877 року, який в 2002 році був прийнятий в новій редакції. У першій
інстанції справи розглядаються або місцевими, або регіональними судами. Хоча мовою судочинства в
Німеччині є німецький, в регіонах компактного проживання сорбов (лужицких сербів) справи в судах
можуть розглядатися на сорбском мові.
Місцеві суди в Німеччині діють у складі одного судді і розглядають спори з ціною позову, що не
перевищує 5000 євро. Вони також розглядають деякі справи незалежно від ціни позову по предметній
основі осудності. Так, в їх компетенцію входить розгляд справ про оренду жител, подів по позовах
пасажирів до перевізників, подів, витікаючих з сімейних суперечок, справ особливого виробництва
(включаючи справи про опіку повнолітніх і справи про різні види реєстрацій) і тому подібне
Усі інші цивільні справи, що розглядаються в першій інстанції, як правило, підпадають під юрисдикцію
регіональних судів, де засновуються спеціальні палати у цивільних справах. Кожна справа в такому суді
розглядається у складі трьох суддів або, в окремих випадках, - одного судді. Цивільні справи в Німеччині
розглядаються відносно швидко, особливо якщо порівнювати Німеччину з більшістю інших
європейських країн. На практиці середній термін розгляду таких справ в судах першої інстанції складає
від чотирьох до семи місяців, а в апеляційних судах - від п'яти до дев'яти місяців.
У всіх державах діють декілька різних ланок загальних судів. Спочатку розглядають справу суди першої
інстанції (мирові судді, поліцейські суди, районні суди, суди судових округів і ін.)
США:
У США історично склалася дворівнева судова система, що припускає наявність у кожному штаті, як
федеральних судів, так і судів суб’єктів федерації.
Американська Конституція заклала основи єдиної централізованої федеральної судової системи, яка
складається з трьох ланок: районних судів, окружних судів і Верховного суду США. Крім того, в
систему федеральних судів входять так звані «спеціалізовані суди», що мають окрему компетенцію з
правом винесення вироків і рішень (податковий суд, суд по справах військовослужбовців, суд з митних і
патентних справах, претензійний суд). Районні суди розглядають кримінальні та цивільні справи в якості
суду першої інстанції.
Верховний суд США в якості суду першої інстанції виступає за всіма спорами між двома і більше
штатами, між центром і штатом, у справах, які порушуються одним штатом проти громадян іншої або
іноземців.
Як правило, судова система штатів складається з трьох або чотирьох інстанцій: низові суди (мирові суди,
поліцейські суди тощо), які розглядають дрібні кримінальні та цивільні справи; суди першої інстанції
(суди графств, округів, міські суди та ін), що розбирають переважна більшість цивільних і кримінальних
справ.
Федеральна судова система США має три рівні: окружні суди (перша інстанція), апеляційні суди і
Верховний суд. Існує 94 окружні суди, 12 апеляційних судів і Верховний суд. Верховний суд забезпечує
для американського народу рівне правосуддя та охорону Конституції США. 94 судових округи США
об’єднані в 12 регіональних, у кожному з яких є Апеляційний суд США, який розглядає апеляції на
рішення окружних судів та володіє загальнонаціональною юрисдикцією для розгляду апеляцій з питань
міжнародної торгівлі, патентного законодавства та ін.
Окружні суди є головною ланкою федеральної судової системи. В окружному суді суддя може
розглядати справу з журі присяжних або без нього, залежно від характеру справи та волі сторін. Щороку
в США за участі присяжних розглядається більше як 100 000 справ, тоді як в Англії кількість справ
становить близько 20 000.
У США існують спеціалізовані федеральні суди, що є судами першої або апеляційної інстанції, а саме:
Претензійний суд, Податковий суд, суд міжнародної торгівлі, з питань банкрутства, у справах ветеранів
та ін.
Усі питання, що не належать до компетенції федеральних судів, розглядаються судами штатів. Судова
система в штатах, як правило, є трирівневою: мирові судді, апеляційні суди в штатах та Верховний суд
штату. Суди штатів здійснюють правосуддя незалежно один від одного та у розгляді справ керуються як
місцевим, так і федеральним законодавством.
Таким чином, федеральні суди мають первинну юрисдикцію з розгляду питань, що регулюються
федеральним законодавством, а суди штатів – місцевими законами. Така розгалужена система
судоустрою впливає на характер судочинства.
ЯПОНІЯ:
У Японії діють сімейні та дисциплінарні (первинні) суди, такий собі аналог мирових судів, які
розглядають відповідно сімейні і незначні цивільні і кримінальні справи. Існує розгалужена мережа
звичайних судів загальної юрисдикції (так звані «територіальні суди»), що розглядають по першій
інстанції більшість кримінальних і цивільних справ.
До судової системи можуть також входити племінні суди, в яких беруть участь вожді та старійшини.
Вони розглядають спори між сусідами, спори про використання земель, пасовищ, лісів, деякі питання
сімейного права на підставі звичаїв племені, кримінальні справи такі суди не розглядають. Рішення таких
судів, що суперечить закону, є недійсними. Рішення племінного суду може бути оскаржене в суді
загальної юрисдикції.
У деяких країнах існують церковні суди, які передусім розглядають справи священників, однак можуть
накладати стягнення і на прихожан.
Деякі завдання правосуддя можуть здійснювати і так звані органи досудового розгляду – медіатори,
консиліатори (посередники, примирителі), що діють у Франції та Італії. Їх розглядають як мирових суддів
у незначних справах і призначають органи місцевого самоврядування.
У країнах тоталітарного соціалізму і деяких постсоціалістичних країнах існують товариські суди, які
розглядають дрібні спори, незначні правопорушення.
Громадськими судами із досить широкими повноваженнями є адміністративні суди, які створюються при
установах (США). Їх члени не є державними службовцями, а громадськими діячами.
Тут виділяють два види цієї моделі: 1.адміністративний, де інститут мирових суддів є складовою
системи державних судів зі збереженням усіх вимог, їхніх прав та обов’язків (яскравий приклад –
Російська Федерація);
2.громадівський (від слова «громада» як базового суб’єкта місцевого самоврядування) – мирові судді –
елемент державної судової системи, який обирається органами місцевого самоврядування.
У цьому випадку мирові судді є найнижчою ланкою судової системи, хоча не є членами професійного
суддівського корпусу (магістрату) і виконують судові функції тимчасово.
На користь першої моделі свідчить її ефективність, оскільки адміністративний підхід забезпечує
якісніший розгляд справ (адже висуваються певні вимоги до кандидатів у мирові судді), юридичну
відповідальність судді за неправильне рішення або ухвалу. До того ж реально забезпечити незалежність
суддів та встановити відповідальність мирових суддів перед громадою.
Друга модель – громадські мирові судді, які необхідно відокремлювати від попередніх моделей цих
суддів, оскільки вони можуть функціонувати в структурі місцевого самоврядування на основі статуту
громади. У цьому випадку громадські мирові судді – довірені особи територіальної громади, які
обираються сільською, селищною, міською, районною в місті радою за їхньою згодою, працюють
безоплатно та діють відповідно до чинного законодавства, інших нормативно-правових актів, норм
народної моралі з метою розв’язання спорів (конфліктів), що виникають унаслідок дії місцевих
нормативних актів та примирення сторін.
Третя модель – мирові судді як інструмент альтернативного розв’язання спорів. Ця модель є певним
паліативом попередніх моделей, згідно з якою ці судді є засобом альтернативного розв’язання спорів,
автономним, незалежним від держави інститутом – на зразок третейських суддів або медіаторів.
13. Основні повноваження суду першої інстанції.
Районний (мiський) суд розглядає всi цивiльнi i кримiнальнi справи, за винятком справ, вiднесених
законом до вiдання iнших судiв.
У цивiльному судочинствi це майже всi категорiї справ, за винятком може дострокового припинення
повноважень народного депутата України, що вiднесено до Компетенцiї Київського мiського суду.
У кримiнальному судочинствi цi суди не розглядають лише справ пiдвiдомчих обласним судам та
Верховному Суду АРК.
До цiєї ж ланки вiдносяться i мiжобласнi суди. Мiжобласний суд є судом першої iнстанцiї i в межах своїх
повноважень розглядає на особливо режимних об’єктах, розташованихна територiї України, всi цивiльнi i
кримiнальнi справи, а також справи про адмiнiстративнi правопорушення у випадках, передбачених
законодавством України. Мiжобласний суд обирається Верховною Радою України строком на десять
рокiв у складi голови, заступника голови i суддiв. Народнi засiдателi мiжобласного суду обираються
Верховною Радою України строком на п’ять рокiв за поданням голови цього суду.
Стаття 22. Повноваження місцевого суду
1. Місцевий суд є судом першої інстанції і розглядає справи, віднесені процесуальним законом до його
підсудності.
2. Місцеві загальні суди розглядають цивільні, кримінальні, адміністративні справи, а також справи
про адміністративні правопорушення у випадках та порядку, передбачених процесуальним законом.
3. Місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а
також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності.
4. Місцеві адміністративні суди розглядають справи адміністративної юрисдикції (адміністративні
справи).
5. Підсудність окремих категорій справ місцевим судам, а також порядок їх розгляду визначаються
процесуальним законом.
Стаття 23. Суддя місцевого суду
1. Суддя місцевого суду здійснює судочинство в порядку, встановленому процесуальним законом, а
також інші повноваження, визначені законом.
Стаття 24. Голова місцевого суду
1. Голова місцевого суду:
1) представляє суд як орган державної влади у зносинах з іншими органами державної влади, органами
місцевого самоврядування, фізичними та юридичними особами;
2) визначає адміністративні повноваження заступника голови
3) контролює ефективність діяльності апарату суду, вносить керівникові територіального управління
Державної судової адміністрації України подання про призначення на посаду керівника апарату суду,
заступника керівника апарату суду та про звільнення їх з посад, а також про застосування до керівника
апарату суду, його заступника заохочення або накладення дисциплінарного стягнення відповідно до
законодавства;
4) видає на підставі акта про призначення (обрання) суддею чи звільнення судді з посади відповідний
наказ;
5) повідомляє Вищу кваліфікаційну комісію суддів України про наявність вакантних посад у суді в
десятиденний строк з дня їх утворення;
6) забезпечує виконання рішень зборів суддів місцевого суду;
7) контролює ведення в суді судової статистики, дбає про інформаційно-аналітичне забезпечення суддів з
метою підвищення якості судочинства;
8) забезпечує виконання вимог щодо підвищення кваліфікації суддів місцевого суду;
8-1) вносить на розгляд зборів суду пропозиції щодо кількості та персонального складу слідчих суддів;
9) здійснює інші повноваження, визначені законом.
2. Голова місцевого суду з питань, що належать до його адміністративних повноважень, видає накази і
розпорядження.
3. У разі відсутності голови суду виконання його обов'язків здійснюється відповідно до встановленого
ним розподілу щодо організації діяльності суду.
Верховному Суду України як суду першої iнстанцiї пiдсуднi кримiнальнi справи особливої складностi
або виняткового громадського значення. Верховний Суд України має право прийняти до свого розгляду
всяку справу, пiдсудну нижчестоящому суду, або передати справу на розгляд вiдповiдного iншого суду
України.
14. Вимоги, що пред’являються до суддів першої інстанції.
На посаду судді може бути призначений громадянин України, не молодший тридцяти та не старший
шістдесяти п’яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж професійної діяльності у сфері права
щонайменше п’ять років, є компетентним, доброчесним та володіє державною мовою.
1) вищою юридичною освітою - вища юридична освіта ступеня магістра (або прирівняна до неї вища
освіта за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста), здобута в Україні, а також вища юридична освіта
відповідного ступеня, здобута в іноземних державах та визнана в Україні в установленому законом
порядку;
2) стажем професійної діяльності у сфері права - стаж професійної діяльності особи за спеціальністю
після здобуття нею вищої юридичної освіти;
3) науковим ступенем - науковий ступінь у сфері права, здобутий у вищому навчальному закладі
(університеті, академії чи інституті, крім вищих військових навчальних закладів) чи науковій установі
України або аналогічному вищому навчальному закладі чи науковій установі іноземної держави.
Науковий ступінь, здобутий у вищому навчальному закладі чи науковій установі іноземної держави,
повинен бути визнаний в Україні в установленому законодавством порядку;
4) стажем наукової роботи - стаж професійної діяльності у сфері права на посадах наукових (науково-
педагогічних) працівників у вищому навчальному закладі (університеті, академії чи інституті, крім вищих
військових навчальних закладів) чи науковій установі України або аналогічному вищому навчальному
закладі чи науковій установі іноземної держави
2. Не може бути призначений суддею громадянин, який:
1) визнаний судом обмежено дієздатним або недієздатним;
2) має хронічні психічні чи інші захворювання, що перешкоджають виконанню функцій зі здійснення
правосуддя;
3) має незняту чи непогашену судимість.
3. Не може претендувати на посаду судді особа, до якої згідно із законом застосовується заборона
обіймати відповідну посаду.
4. Не може претендувати на посаду судді також особа, яку було раніше звільнено з посади судді за
вчинення істотного дисциплінарного проступку, грубе чи систематичне нехтування обов’язками, що є
несумісним зі статусом судді або виявило його невідповідність займаній посаді, порушення вимог щодо
несумісності, порушення обов’язку підтвердити законність джерела походження майна або у зв’язку із
набранням законної сили обвинувальним вироком щодо такої особи, крім випадків визнання в судовому
порядку протиправним рішення про звільнення з цих підстав або скасування обвинувального вироку
суду.
5. Не може претендувати на посаду судді також особа, яку було раніше звільнено з посади судді за
результатами кваліфікаційного оцінювання.
У Франції претендент на суддівську посаду повинен успішно закінчити Національну школу магістратів
(28 місяців). До кандидата пред’являються серйозні вимоги:
1) наявність вищої юридичної освіти;
2) перебування у французькому громадянстві не менше 5 років;
3) володіння повним обсягом цивільних прав;
4) бездоганна репутація;
5) наявність військового обов'язку;
6) відсутність захворювань, що перешкоджають виконанню суддівських обов'язків;
7) для осіб, що вступають за конкурсом ( або за направленням від суду, міністерства юстиції і т.д.) –
граничний вік 27 років.
В Італії, для того щоб бути допущеним до відправлення суддівських функцій, необхідно: бути
італійським громадянином; мати диплом юридичного факультету університету; мати цивільну
правоздатність; відрізнятись бездоганною громадською та моральною поведінкою, в тому числі і у
минулому; бути фізично придатним для посади; відповідати іншим професійним вимогам, встановленим
законом
У Німеччині згідно §9 “Німецького закону про суддів” (1961 р.) на судову посаду може бути призначена
лише особа, яка є німцем в розумінні ст.116 Основного Закону ФРН , тобто має громадянство Німеччини,
не залишає ніяких сумнівів у тому, що завжди буде захищати вільний демократичний конституційний лад
у відповідності з Основним Законом. Питання практичної підготовленості претендентів на посаду судді,
подібно австрійському, вирішується і німецьким законодавцем. Згідно “Німецького закону про суддів”
право претендувати на заняття судової посади набуває особа, яка отримала юридичну освіту в
університеті, здала перший державний іспит, пройшла після цього підготовче службове стажування і
здала після нього державний іспит. В §5 закону встановлюється, що підготовче професійне стажування
продовжується два роки. Стажування проводиться в обов’язковому порядку перш за все в суді, який
розглядає справи загальної цивільної підсудності, в суді по кримінальним справам або в прокуратурі, в
установі управлінського профілю, а також при адвокатові. Згідно §10 даного закону, в дворічний строк
обов’язкового стажування можуть бути зараховані стаж роботи в якості чиновника високого рангу, в
якості службовця на державній службі в Німеччині чи на службі в якій-небудь міждержавній чи
міжнародній організації, якщо ця діяльність за своїм характером і значенням відповідала службовій
діяльності високого рангу; в якості такого, що захистив докторську дисертацію викладача права в
німецькому університеті; в якості адвоката, нотаріуса чи асесора при адвокатові чи нотаріусові; в іншій
сфері, де робота сприяє отриманню знань і досвіду, які необхідні для виконання суддівських обов’язків.
Так, ст. 119 Конституції Російської Федерації декларує: "суддями можуть бути громадяни Російської
Федерації, які досягай 25 років, мають вищу юридичну освіту і стаж роботи зі спеціальності не менш 5
років" [7, с. 677], ст.
126 Конституції Азербайджанської Республіки встановила, що "суддями можуть бути громадяни
Азербайджанської Республіки, в віці не молодші ЗО років, які наділені виборчим правом, мають вищу
юридичну освіту і стаж роботи по юридичній спеціальності не менше 5 років"
ст. 208 Конституції Гватемали гласить: "Магістрати і судді повинні бути гватемальцями за народженням,
мати незаплямовану репутацію, бути здатними до здійснення громадянських прав, а також бути членами
колегії адвокатів, за винятком випадків, встановлених законом відносно останньої вимоги" [6, с. 89], ст.
184 Конституції Куби встановлює: "суддя повинен бути придатним до здійснення суддівської діяльності;
мати диплом, виданий чи підтверджений університетом або уповноваженою офіційною установою, бути
кубинським громадянином за народженням чи внаслідок натуралізації; активно брати участь у
революційній діяльності, мати високі моральні якості та гідну репутацію"
В Польщі на посаду судді може бути призначена лише особа, котра має польське громадянство і в повній
мірі користується громадянськими правами, котра гарантує належне виконання обов'язків судді, володіє
бездоганним характером, яка закінчила юридичний вищий навчальний заклад і пройшла судове або
прокурорське стажування, а також здала судовий або прокурорський іспит і не менше року пропрацювала
судовим чи прокурорським стажером, і, насамкінець, лише та, котра досягла 26-річного віку.
15. Порядок розгляду справ у судах першої інстанції.
Україна
Судом першої інстанції є суд, який уповноважений в межах своєї компетенції розглянути і вирішити
кримінальні, цивільні, господарські, адміністративні справи, справи про адміністративні
правопорушення. Суди першої інстанції розглядають справу по суті, встановлюючи обґрунтованість,
необґрунтованість чи часткову обґрунтованість позову (спір про право цивільне чи про захист прав,
свобод та інтересів у публічно-правових відносинах) або винність чи невинність особи (при
обвинуваченні її у вчиненні злочину). При розгляді справи по суті до суду викликаються позивач,
відповідач, обвинувачений (підсудний), потерпілий, свідки, щоб завдяки їхнім свідченням, а також
документам, речовим доказам були отримані фактичні дані, на підставі яких встановлювалися б
обставини, що мають значення для вирішення справи. Вирішення справи по суті завершується
відповідним актом правосуддя: вироком по кримінальних справах, рішенням по цивільних та
господарських, постановою по справах адміністративної юрисдикції.
Найчастіше розгляд у першій інстанції здійснюється професійним суддею одноособово, але законами
передбачаються категорії справ, що розглядаються і колегіально, у тому числі за участю представників
народу – народних засідателів або присяжних. До речі, представники народу залучаються до розгляду
справ лише в суді першої інстанції.
(ЦПКУ:
Стаття 159. Розгляд справ у судовому засіданні
Розгляд цивільної справи відбувається в судовому засіданні з обов'язковим повідомленням осіб, які
беруть участь у справі. Судове засідання провадиться в приміщенні суду, а по найбільш актуальних
справах та справах, що мають широкий громадський інтерес, - безпосередньо на підприємствах,
будовах, в установах, радгоспах, колгоспах. Справа про розірвання шлюбу з особою, визнаною в
установленому порядку безвісно відсутньою або недієздатною внаслідок душевної хвороби чи
недоумства, розглядається в судовому засіданні без виклику відповідача.
Стаття 160. Безпосередність та усність судового розгляду
Суд першої інстанції при розгляді справи повинен безпосередньо дослідити докази в справі:
заслухати пояснення осіб, які беруть участь у справі, показання свідків, висновки експертів,
ознайомитися з письмовими доказами, оглянути речові докази. Винятки з цього правила
допускаються лише у випадках, встановлених статтями 33 і 45 цього Кодексу. Розгляд справи
відбувається усно і при незмінному складі суддів. У разі заміни одного з суддів у процесі розгляду
справи її розгляд має бути проведений з самого початку.)
США
Головні суди першої інстанції вирішують різноманітні цивільні та кримінальні справи. У деяких штатах
їх називають окружні суди, в інших - вищі чи генеральні окружні суди. Вони можуть виносити вирок або
рішення в будь-якій судовій справі. Суди першої інстанції можуть виносити судове рішення з
обмеженого кола питань. Наприклад, суди що вирішують незначні порушення правил руху, або суди у
справах спадщини, у справах неповнолітніх. Компетенція деяких судів обмежена сумою позову (не
більше 5 тис. доларів). Існують також муніципальні, магістратські поліцейські мирові суди. У судах
первинної юрисдикції справи вирішуються судом присяжних або одним суддею. Рішення судів першої
інстанції може бути переглянуте та скасоване судам и вищого рівня. Для деяких судів першої інстанції
цей перегляд відбувається у головних судах першої інстанції. Рішення судів загальної юрисдикції
переглядається апеляційними судами
Японія
Окружні суди (всього 50, мають 242 відділення) розглядають основну масу цивільних та кримінальних
справ, а також є апеляційною інстанцією у рішеннях, які виносяться дисциплінарними судами. Вони
знаходяться в кожній із 47 префектур. Справи розглядаються, частіше за все, одним суддею або колегією
з трьох суддів, якщо справа стосується звинувачення в злочині, котрий карається позбавлення волі
терміном більше одного року. Кордони судових округів побудовані таким чином, щоб вони не співпадали
з кордонами територіальних одиниць місцевого самоврядування.
Суди по сімейних справах мають таку ж структуру, як і окружні суди, і діють при окружних судах і в їх
відділеннях. Вони виконують примирливу функцію і виносять рішення у справах, пов'язаних із сімейним
правом, розглядають деякі кримінальні злочини, які скоїли неповнолітні (до 20 років)
Франція
Першою ланкою загальних судів є трибунали малої і великої інстанцій, які розглядають основну масу
судових справ. Вони мають у своєму складі цивільні та кримінальні структурні підрозділи. Кримінальний
підрозділ суду малої інстанції іменується поліцейським трибуналом. Судді трибуналу малої інстанції
призначаються на трьохрічний строк зі складу суддів великої інстанції. Справи, як правило,
розглядаються суддею одноособово.
Перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших
нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час
розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують
відповідальність фізичної особи.
Не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами:
1) переоцінка доказів, оцінених судом у процесі розгляду справи;
2) докази, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що були встановлені судом.
Підстави для перегляду судових рішень у зв’язку Строки
з виключними
подання заяв про перегляд судових
обставинами рішень за виключними обставинами
1) встановлена Конституційним Судом1) протягом
Українитридцяти днів з дня офіційного
неконституційність (конституційність) закону, іншого
оприлюднення
правового відповідного рішення
акта чи їх окремого положення, застосованого (не Конституційного
застосованого) Суду України;
судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане;
Заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами може бути подана не пізніше десяти
років з дня набрання таким судовим рішенням законної сили.
При перегляді судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами суд не може виходити
за межі тих вимог, які були предметом розгляду при ухваленні судового рішення, яке переглядається,
розглядати інші вимоги або інші підстави позову.
Порядок подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами
1. Заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції подається до суду, який ухвалив судове
рішення.
2. Заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій, якими змінено або
скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове
рішення.
3. Заява про перегляд судового рішення з підстави встановлення міжнародною судовою установою,
юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов’язань при вирішенні цієї
справи судом подається до Верховного Суду і розглядається у складі Великої Палати Верховного Суду.
У разі відмови в задоволенні заяви про перегляд рішення, ухвали за нововиявленими або виключними
обставинами суд постановляє ухвалу. У разі задоволення заяви про перегляд судового рішення та
скасування судового рішення, що переглядається, суд:
· ухвалює рішення - якщо переглядалося рішення суду;
· приймає постанову - якщо переглядалася постанова;
· постановляє ухвалу - якщо переглядалася ухвала.
Ви́ рок,також при́ суд— судове рішення про винуватість або невинуватість підсудного.
Види вироку
1. Виправдувальний
2. Обвинувальний
Стаття 373 Кримінального процесуального Кодексу України від 13.04.2012
1. Виправдувальний вирок ухвалюється у разі, якщо не доведено, що:
1) вчинено кримінальне правопорушення, в якому обвинувачується особа;
2) кримінальне правопорушення вчинене обвинуваченим;
3) в діянні обвинуваченого є склад кримінального правопорушення.
4) п. 1, 2 ч. 1 ст. 284 КПК
2. Якщо обвинувачений визнається винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, суд ухвалює
обвинувальний вирок і призначає покарання, звільняє від покарання чи від його відбування у випадках,
передбачених законом України про кримінальну відповідальність, або застосовує інші заходи,
передбачені законом України про кримінальну відповідальність.
Зміст вироку
Вирок суду складається зі вступної, мотивувальної та резолютивної частин.
У вступній частині вироку зазначаються:
1) дата та місце його ухвалення;
2) назва та склад суду, секретар судового засідання;
3) найменування (номер) кримінального провадження;
4) прізвище, ім'я та по батькові обвинуваченого, рік, місяць і день його народження, місце народження і
місце проживання, заняття, освіта, сімейний стан та інші відомості про особу обвинуваченого, що мають
значення для справи;
5) закон України про кримінальну відповідальність, що передбачає кримінальне правопорушення, у
вчиненні якого обвинувачується особа;
6) сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження.
У мотивувальній частині вироку зазначаються:
1) у разі визнання особи виправданою — формулювання обвинувачення, яке пред'явлене особі і визнане
судом недоведеним, а також підстави для виправдання обвинуваченого з зазначенням мотивів, з яких суд
відкидає докази обвинувачення;
мотиви ухвалення інших рішень щодо питань, які вирішуються судом при ухваленні вироку, та
положення закону, якими керувався суд;
2) у разі визнання особи винуватою:
● формулювання обвинувачення, визнаного судом доведеним, із зазначенням місця, часу, способу
вчинення та наслідків кримінального правопорушення, форми вини і мотивів кримінального
правопорушення;
● статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що передбачає
відповідальність за кримінальне правопорушення, винним у вчиненні якого визнається обвинувачений;
● докази на підтвердження встановлених судом обставин, а також мотиви неврахування окремих
доказів;
● мотиви зміни обвинувачення, підстави визнання частини обвинувачення необґрунтованою, якщо
судом приймалися такі рішення;
● обставини, які пом'якшують або обтяжують покарання;
● мотиви призначення покарання, звільнення від відбування покарання, застосування примусових
заходів медичного характеру при встановлені стану обмеженої осудності обвинуваченого, застосування
примусового лікування відповідно до ст. 96 КК мотиви призначення громадського вихователя
неповнолітньому;
● підстави для задоволення цивільного позову або відмови у ньому, залишення його без розгляду;
● мотиви ухвалення інших рішень щодо питань, які вирішуються судом при ухваленні вироку, та
положення закону, якими керувався суд.
.У резолютивній частині вироку зазначаються:
1) у разі визнання особи виправданою — прізвище, ім'я та по батькові обвинуваченого, рішення про
визнання його невинуватим у пред'явленому обвинуваченні та його виправдання;
● рішення про поновлення в правах, обмежених під час кримінального провадження;
● рішення щодо заходів забезпечення кримінального провадження, в тому числі рішення про
запобіжний захід до набрання вироком законної сили; рішення щодо речових доказів і документів;
● рішення щодо процесуальних витрат;
● строк і порядок набрання вироком законної сили та його оскарження;
● порядок отримання копій вироку та інші відомості;
2) у разі визнання особи винуватою:
● прізвище, ім'я та по батькові обвинуваченого, рішення про визнання його винуватим у
пред'явленому обвинуваченні та відповідні статті (частини статті) закону України про кримінальну
відповідальність;
● покарання, призначене по кожному з обвинувачень, що визнані судом доведеними, та остаточна
міра покарання, обрана судом;
● початок строку відбування покарання;
● рішення про застосування примусового лікування чи примусових заходів медичного характеру
щодо обмежено осудного обвинуваченого у разі їх застосування;
● рішення про призначення неповнолітньому громадського вихователя;
● рішення про цивільний позов;
● рішення про інші майнові стягнення і підстави цих рішень;
● рішення щодо речових доказів і документів;
● рішення про відшкодування процесуальних витрат;
● рішення щодо заходів забезпечення кримінального провадження;
● рішення про залік досудового тримання під вартою;
● строк і порядок набрання вироком законної сили та його оскарження;
● порядок отримання копій вироку та інші відомості.
Постанова суду — письмове судове рішення, в якому справа вирішується по суті.
За своїм процесуальним статусом постанова суду в цілому рівнозначна рішенню.
Постанови суду, що набрали чинності, є обов'язковими до виконання.
Прийняттям постанови закінчується судовий розгляд у справах про адміністративні правопорушення;
адміністративних справах (усі інстанції); апеляційний і касаційний розгляд господарських справ. Крім
того, постанови приймає Верховний Суд України за наслідками перегляду справ про адміністративні
правопорушення, цивільних, господарських та адміністративних справ.
23. Основні вимоги до суддів, що здійснюють перегляд справ у порядку апеляційного та
касаційного провадження.
Апеляційне впровадження
В апеляційному порядку справи переглядаються колегіально судом у складі трьох суддів, хоча б один з
яких має стаж роботи на посаді судді не менше п'яти років, крім випадків, коли жодний такий суддя у
цьому суді не може брати участь у розгляді справи з передбачених законом підстав.
Кримінальне провадження в апеляційному порядку здійснюється колегіально судом у складі не менше
трьох суддів, крім випадків, передбачених частиною дванадцятою цієї статті, при цьому кількість суддів
має бути непарною.
Стаття 28. Суддя апеляційного суду
1. Суддею апеляційного суду може бути особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за
результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя в
апеляційному суді, а також відповідає одній із таких вимог:
1) має стаж роботи на посаді судді не менше п’яти років;
2) має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше сім років;
3) має досвід професійної діяльності адвоката, в тому числі щодо здійснення представництва в суді та/або
захисту від кримінального обвинувачення щонайменше сім років;
4) має сукупний стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) відповідно до вимог, визначених пунктами
1-3 цієї частини, щонайменше сім років.
2. Суддя апеляційного суду здійснює правосуддя в порядку, встановленому процесуальним законом, а
також інші повноваження, визначені законом.
Касаційне впровадження
Стаття 38. Суддя Верховного Суду
1. Суддею Верховного Суду може бути особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за
результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Верховному
Суді, а також відповідає одній із таких вимог:
1) має стаж роботи на посаді судді не менше десяти років;
2) має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше десять років;
3) має досвід професійної діяльності адвоката, в тому числі щодо здійснення представництва в суді та/або
захисту від кримінального обвинувачення щонайменше десять років;
4) має сукупний стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) відповідно до вимог, визначених пунктами
1-3 цієї частини, щонайменше десять років.
2. Суддя Верховного Суду:
1) здійснює правосуддя в порядку, встановленому процесуальним законом;
2) бере участь у розгляді питань, що виносяться на засідання Пленуму Верховного Суду;
3) аналізує судову практику, бере участь у її узагальненні;
4) бере участь у розгляді питань, що виносяться на збори суддів відповідного касаційного суду, та
здійснює інші повноваження, визначені законом.
24. Конституційне закріплення формування та функціонування судової влади в Україні. Джерела
судового права.
Конституція України
Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову (ст. 6)
Визначено ознаки правової держави, серед яких є; гарантоване звернення до суду для захисту
конституційних прав і свобод людини і громадянина (ст. 8)
ст. 55 передбачає право на судовий захист, звернення до Уповноваженого Верховної Ради України з прав
людини, а після використання всіх національних засобів правового захисту - звернення за захистом своїх
прав і свобод до відповідних міжнародних судових установ чи до відповідних органів міжнародних
організацій, членом або учасником яких є Україна
Ст. 62 встановлює презумпцію невинуватості особи у кримінальному судочинстві
За Конституцією (статті 85, 92, 111) Верховна Рада України здійснює обрання суддів
Конституція не допускає створення надзвичайних та особливих судів (ст. 125) чи делегування функцій
судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами (ст. 124)
На посаду судді може бути призначений громадянин України, не молодший тридцяти та не старший
шістдесяти п’яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж професійної діяльності у сфері права
щонайменше п’ять років, є компетентним, доброчесним та володіє державною мовою
Законом можуть бути передбачені додаткові вимоги для призначення на посаду судді
Для суддів спеціалізованих судів відповідно до закону можуть бути встановлені інші вимоги щодо освіти
та стажу професійної діяльності. (ст. 127)
Призначення на посаду судді здійснюється Президентом України за поданням Вищої ради правосуддя в
порядку, встановленому законом
Призначення на посаду судді здійснюється за конкурсом, крім випадків, визначених законом
Голову Верховного Суду обирає на посаду та звільняє з посади шляхом таємного голосування Пленум
Верховного Суду в порядку, встановленому законом (ст. 128)
Судді є незалежними й недоторканними (ст. 126); при здійсненні правосуддя вони підкоряються лише
закону
Серед основних засад судочинства - законність; рівність усіх учасників судового процесу; змагальність
сторін; право обвинуваченого на захист; гласність, забезпечення апеляційного та касаційного оскарження
рішень суду та ін. (ст. 129)
Розділ ХІІ «Конституційний Суд України» містить принципові засади організації та діяльності, основні
повноваження єдиного органу конституційної юрисдикції - Конституційного Суду
До його складу входять вісімнадцять суддів Конституційного Суду, яких по шість призначають
відповідно Президент України, Верховна Рада України та з’їзд суддів України.
Термін їх повноважень - дев’ять років без права бути призначеними на повторний строк.
Голова Конституційного Суду обирається зі складу суддів Конституційного Суду лише на один
трирічний строк (ст. 148)
До повноважень Конституційного Суду України належить вирішення питань про конституційність
законів та інших правових актів Верховної Ради України; актів Президента України; актів Кабінету
Міністрів України; правових актів Верховної Ради АРК (ст. 147, 150) На Конституційний Суд України
покладається офіційне тлумачення Конституції та законів України (ст. 150)
Рішення Конституційного Суду з цих питань є обов’язковими до виконання, остаточними і не можуть
бути оскаржені (ст. 151²)
Джерела судового права.
Ієрархія нормативно-правових актів у порядку зменшення їх юридичної сили має такий вигляд:
Конституція України, міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою
України, закони України, постанови Верховної Ради України, укази і розпорядження Президента
України, постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України, відомчі та міжвідомчі правові акти.
Окремо варто говорити про акти судової практики, акти органів суддівського самоврядування та органів,
що здійснюють організаційне забезпечення судів.
1. Конституція
Конституція України має найвищу юридичну силу у правовому полі нашої держави. Згідно зі ст. 19
органи державної влади, до яких належить більшість органів судової влади, їх посадові особи, зобов’язані
діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами
України.
Для судового права першочергове значення мають положення розділів II «Права, свободи та обов’язки
людини і громадянина», V III «Правосуддя», XII «Конституційний Суд України» Основного Закону. Так,
у розділі II містяться принципи судової влади: право на судовий захист (ст. 55), право на правову
допомогу (ст. 59), презумпція невинуватості (ст. 62), а також положення щодо судового контролю за
правомірністю обмеження свободи людини та особистої недоторканності, недоторканності житла,
таємниці листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції та інші важливі
положення, які безпосередньо визначають зміст діяльності правоохоронних органів. Розділ VIII визначає
основи організації судової влади в Україні, основні засади судочинства, а також компетенцію і склад
Вищої ради юстиції. Розділ XII визначає порядок формування складу Конституційного Суду України,
основні його повноваження та місце і завдання у суспільстві
2. Міжнародні договори
Відповідно до ст. 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана
Верховною Радою України, є частиною національного законодавства. Серед таких міжнародних правових
актів є низка договорів, які визначають способи захисту прав і свобод людини, вимоги до організації
судової влади, обсягів судової юрисдикції, забезпечення незалежності судів і суддів та ін.
Найважливішими із них є:
• Загальна декларація прав людини;
• Міжнародний пакт про громадянські та політичні права людини.;
• Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод;
• Основні принципи незалежності суддів;
• Рекомендація Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо суддів: незалежність,
ефективність та обов’язки;
• Рекомендація Б. (84) 5 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо принципів цивільного
судочинства, що спрямовані на удосконалення судової системи;
• Резолюція 1989/60 15-го пленарного засідання Економічної і Соціальної Ради ООН «Процедури
ефективного здійснення основних принципів незалежності судових органів»;
• Рекомендація 11(2000)2 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам «Щодо повторного розгляду
або поновлення провадження у певних справах на національному рівні після прийняття рішень
Європейським судом з прав людини»
Ці нормативні акти проголошують і розкривають зміст невід’ємних прав людини, а також містять
авторитетну регламентацію питань, пов’язаних з оскарженням несправедливих рішень вищих судових
інстанцій України в міждержавні органи, зокрема до Європейського суду з прав людини. Така
можливість оскарження прямо передбачена ч. 4 ст. 55 Конституції України.
3. Закони України
До нормативно-правових актів, які регламентують питання організації та реалізації судової влади в
Україні і прийняті відповідно до конституційних положень, належать: закони України «Про судоустрій і
статус суддів», «Про відновлення довіри до судової влади в Україні», «Про Конституційний Суд
України», «Про доступ до судових рішень», «Про Вищу раду юстиції», «Про виконання рішень та
застосування практики Європейського суду з прав людини», «Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень», усі процесуальні кодекси(дальше детальніше) та ін
В цих нормативних актах встановлюються компетенція, порядок утворення, структура та основні функції
судів, а також регулюються питання їхнього матеріально-технічного і організаційного забезпечення. Одні
з них детально регламентують статус носіїв судової влади, вимоги, що пред’являються до них, містять
гарантії незалежності суддів. Інші регулюють процедурні аспекти діяльності судів – кримінальні
процесуальні, цивільні процесуальні, господарські процесуальні.
4. Інші нормативно-правові акти
Що стосується нормативно-правових актів, які приймаються не органом законодавчої гілки влади, а
іншими органами державної влади, то як приклад можна навести Концепцію розвитку кримінальної
юстиції щодо неповнолітніх в України, затверджену Указом Президента України від 24 травня 2012 р,
або укази Президента України про створення або ліквідацію судів, призначення суддів на посади вперше
тощо. Кабінет Міністрів України також може запроваджувати акти, що можуть стосуватися порядку
здійснення судовими органами своїх повноважень, наприклад, затвердив своєю постановою від 22 травня
2006 р. № 740 Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень.
+процесуальні кодекси
Цивільний процесуальний кодекс України регулює судочинство з розгляду справ про захист порушених,
невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, сімейних, трудових,
земельних, житлових відносин, а також з інших правовідносин у порядку позовного, наказного та
окремого провадження
ЦПК побудовано на демократичних принципах цивільного процесуального права: здійснення правосуддя
на засадах поваги до честі і гідності, рівності перед законом і судом; гласності та відкритості судового
розгляду; змагальності сторін; диспозитивності цивільного судочинства, права на правову допомогу
тощо.
Господарський процесуальний кодекс України регулює порядок вирішення господарських та інших
спорів, що виникають між підприємствами, установами, організаціями, громадянами-підприємцями,
державними та іншими органами.
Кодекс розкриває загальні положення та урегульовує процедурні питання судочинства у господарських
справах, що стосуються досудового врегулювання господарських спорів, підвідомчості та підсудності
справ, доказів, судових витрат, строків, подання позову, порушення провадження, забезпечення позову,
вирішення справ у першій інстанції, перегляду судових рішень в апеляційному й касаційному порядку та
за нововиявленими обставинами, виконання рішення, ухвали тощо.
Кодекс адміністративного судочинства України визначає повноваження адміністративних судів щодо
розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок
здійснення адміністративного судочинства.
Кримінальний процесуальний кодекс України — кодифікований закон, що визначає порядок
кримінального провадження на території України,
КПК запроваджує змагальну модель кримінального провадження європейського типу, докорінно
змінюється система, в якій домінувало обвинувачення.
5. Акти органів суддівського самоврядування
Є обов’язковими для виконання всіма суддями і спрямовані на вирішення внутрішніх питань організації і
діяльності судів і суддів, наприклад: а) Положення про автоматизовану систему документообігу суду,
затверджене рішенням Ради суддів України № ЗО і наказом Державної судової адміністрації України від
26 листопада 2010 р. № 188; б) Положення про помічника судді суду загальної юрисдикції, затверджене
рішенням Ради суддів України від 25 березня 2010 р. № 14; в) Перелік судових рішень судів загальної
юрисдикції, що підлягають включенню до Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений
рішенням Ради суддів України від 17 лютого 2012 р. № 4 тощо.
6. Судова практика
У сучасній Україні вона розглядається як у широкому (вся діяльність органів судової влади, що
втілюється у прийнятті правових актів), так й у вузькому вимірі (як створення певних правоположень
«прецедентного» характеру). Відповідно до першого підходу судова практика — це різновид юридичної
практики, що полягає у правозастосовній, інтерпретаційній та правотворчій діяльності судів і втілюється
у певних видах юридичних актів. У другому випадку — визначається як матеріалізовані результати
розгляду судової справи, оформленні як правові положення, на підставі яких вирішено спірне питання, і
які переконливо свідчать про єдино правильний обраний судом підхід і є орієнтиром для вирішення
аналогічних спірних ситуацій. Як форму судової практики, що може бути джерелом судового права,
варто назвати постанови пленумів вищих спеціалізованих судів, рішення Верховного Суду України у
справах щодо неоднакового застосування норм матеріального права судами касаційної інстанції,
інформаційні листи керівництва вищих судових органів тощо.
25. Основні етапи розвитку судової системи в Україні, від стародавніх часів до сучасності.
1. Початок державно-правового розвитку на теренах України (середина І тис. до н. е. — середина І
тис. н. е.)
У містах-державах Північного Причорномор’я функціонували суди, у тому числі й суд присяжних.
У судочинстві брали участь судді, обвинувачені, свідки.
Судовий процес мав змагальний характер, вирок суду був остаточним.
Боспорське царство
Цар Боспору вважався одноосібним правителем, розпоряджався всіма його матеріальними та людськими
ресурсами. У руках царя зосереджувалася вища законодавча, виконавча й судова влада.
Суд творили цар із своїми наближеними, які зналися на судових справах, і місцеві правителі.
Існувала посада судового виконавця.
2. Період давньоруської держави й права (VІ — середина ХІV ст.)
Судові органи - як особливі державні структури - в Київській Русі не існували.
Суд не був відділений від адміністрації і захищав насамперед інтереси вищих верств населення
Суди поділялися на світські й церковні.
До судів світських належали суди княжі, князівської адміністрації, вічові, вотчинні
Існував у Київській Русі і громадський суд - суд общини
Княжий суд чинив сам князь як зверхній суддя або, за його дорученням,- урядовці
Справи, де хоча б однією зі сторін були феодали, підпадали під юрисдикцію виключно князівського суду.
Враховувалась думка представників громадськості - «старців».
Судові рішення щодо важливих справ могли прийматися разом з боярами.
Княжий суд відбувався на княжому дворі в столиці князівства або у інших місцях державної території, де
спинявся князь, об’їжджаючи землі.
На місцях діяли постійні княжі суди - суди намісників.
Юрисдикції князівського суду підлягало все населення, за винятком «церковних людей».
З утвердженням феодальних відносин і зростанням великого землеволодіння на Русі виникли вотчинні
суди - суди землевласників над феодально залежним населенням.
Закупи мали право оскаржувати рішення вотчинного суду у князівському суді.
Найнижчою судовою інстанцією (під юрисдикцію підпадали члени селянських общин) були громадські
суди, які розглядали справи, що не потребували втручання князівського суду
Церковні люди і духовенство підлягали з усіх справ церковному суду.
До його виключної юрисдикції належали справи, що виникали на ґрунті шлюбно-сімейних стосунків,
справи про порушення моралі, розпусту, двоєженство, віровідступництво, святотатство, чаклунство,
знахарство, здійснення язичницького культу, справи, пов’язані з церковним майном. Судовий процес мав
змагально-обвинувальний характер, сторони в ньому були рівноправними.
Судовими доказами були:
свідчення очевидців правопорушення, зовнішні прикмети, речові докази, власне зізнання.
У випадках, коли не було інших доказів, могла застосовуватись присяга, яка супроводжувалась
цілуванням хреста, а також суди Божі (судовий поєдинок, ордалії - випробування водою чи розпеченим
залізом).
Судові рішення виносились в усній формі, а до їх виконання залучались спеціальні посадові особи
(вірники, наприклад, збирали кримінальні штрафи за вбивство)
Галицько-Волинське князівство
Судова система Галицько-Волинської держави не відокремлювалась від князівської адміністрації.
Вищою судовою інстанцією були князь, а в окремі періоди - боярська рада.
Від імені князя нерідко суд здійснював двірський, який був «суддею князівського двору»
Певні функції щодо забезпечення князівського судочинства належали також княжим тіунам, вірникам,
мечникам, отрокам . Право суду належало й посадовцям місцевого рівня: тисяцьким, посадникам,
воєводам, волостелям, а також великим землевласникам: вони судили залежних від них селян
Значною була роль церковного суду, до юрисдикції якого належали справи про порушення церковних
законів, шлюбно-сімейні справи й деякі цивільні справи, що стосувалися церковного майна
Судовий процес мав такі ж елементи, як і в Київській Русі, і мав змагальний характер
3. Литовсько-руська держава і право (друга половина ХІV — середина ХVІ ст.)
На українських землях у складі Польщі судова влада перейшла з кінця 14 ст. до королівських намісників
(старостів); у 1435 р. уведено польську систему станово-шляхетських судів: міські суди, практика яких
ґрунтувалася (із змінами) на німецькому праві (Маґдебурзьке право); сільські суди вирішували менші
справи місцевого населення, а домініальні — важливіші й оскарження ухвал сільських судів.
На українських землях у Великому князівстві Литовському зберігся спершу суд княжої доби з тим, що
Великий князь мав право суду над удільними князями. З 1386 р. судоустрій змінився під польським і
західно-європейським впливами.
Існували чотири роди судоустрою:
1. державні суди — провінціальні (для вільного населення) і центральні (гол. як апеляційна інстанція під
проводом Великого князя або з його уповноваження);
2. міські суди, привілейовані містом, зазвичай з виборною лавою присяжних (у деяких містах діяли суди
для окремих національностей);
3. громадські суди, звані також копними, які ґрунтувалися на звичаєвому праві давньої доби;
4. домініальні суди для справ панів проти невільного і напіввільного населення, а згодом і проти всього,
навіть вільного населення, поселеного на панській території.
Деякі зміни уведено до судоустрою другим Литовським Статутом, а від Люблінської унії 1569 р. на
землях, приєднаних до Польщі, уведено польський суд. Тоді виникло, вже урядово визнане, автономне
станове козацьке судівництво.
4. Козацька держава і право
Здійснення основних судових функцій покладалося на військового суддю, який безпосередньо розглядав
кримінальні й цивільні справи
Військовий суддя був другою особою після кошового отамана і часом заміняв його під іменем «наказного
кошового отамана»
У куренях роль судді покладалася на курінних отаманів, в паланках - на паланкових полковників
Вони розглядали різні суперечки сторін і, маючи велику силу й авторитет, виносили вироки, в тому числі
карали винних тілесно
Проте у тяжких кримінальних справах право остаточного рішення залишалося за кошовим отаманом,
який вважався вищим суддею, оскільки мав верховну владу над усім військом.
За рішенням кошового отамана такі справи могли виноситися на розгляд ради старшини, а справи про
найбільш резонансні злочини передаватися на розгляд загальної військової ради.
Певні судові функції виконували й інші військові старшини
Військовий писар викладав присуд кошового отамана або старшини на раді, сповіщав засуджених
Військовий осавул здійснював оперативно-розшукові заходи по затриманню злочинців, проводив
дізнання, попереднє слідство та організовував виконання судових вироків
Військовий довбиш доставляв на Січ затриманих злочинців, приковував засуджених до ганебного стовпа,
був присутнім при виконанні судових вироків
Злочинці, що чекали на суд, знаходились під наглядом військового пушкаря - тимчасово їх утримували у
військовій пушкарні; він також був наглядачем військової в’язниці
Судочинство і виконання вироків здійснювалося публічно
Важливу роль у здійсненні козацького правосуддя відігравали „старики” - заслужені й авторитетні
козаки, які стежили за збереженням давнього порядку судочинства
У якості доказів використовувалися: визнання підсудним своєї провини; покази свідків, потерпілих;
пояснення підсудного; зовнішні ознаки наприклад, синці чи інші ушкодження; речові докази; письмові
документи (листи, боргові розписки тощо)
При вирішенні спорів приватного характеру судді всіляко намагалися схилити сторони до примирення
Козак, який не погоджувався з рішенням суду курінного отамана у першій інстанції, міг звертатися до
суду другої інстанції - військового судді, а потім і до суду третьої інстанції - кошового отамана
При розгляді кримінальної справи злочинцю пропонували зізнатися у скоєному і щиросердно покаятись
З метою дістатися зізнання практикувалося застосування тортур, проте „мучити” мали прилюдно
При винесенні вироку звинуваченому у кримінальному злочині суд враховував думку громади
Гетьманська держава
У Гетьманщині діяли у 1648—1763р р. козацькі державні суди. Вони поділялися на провінціальні суди
(сільські, сотенні, полкові), при чому кожний вищий суд був апеляційною інстанцією для нижчого, та на
центральні суди: Генеральний Військовий суд, Генеральна Військова Канцелярія і суд гетьмана.
Генеральний Військовий суд, що існував при гетьманській резиденції, був спершу найвищим судом
країни, але згодом допускалися апеляції від нього до Генеральної Військової Канцелярії, яка, на додаток
до апеляційного суду, була судом першої інстанції для генеральної старшини, полковників, бунчукових
товаришів і гетьманських «протекціоністів». Суд гетьмана виникає з його прероґатив як зверхнього судді
держави з правом судити усі справи в першій або апеляційній інстанції. У системі судів того часу діяли
також міські, сільські, домініальні і духовні суди.
Велика судова реформа гетьмана К. Розумовського 1760 — 63р р., що спиралася на зразках судової
системи Литовського Статуту, замінила козацькі державні суди на земські, городські (полкові) та
підкоморські із реформованим Генеральним Військовим судом на чолі.
На Запорізькій Січі судами нижчого порядку були суди курінних отаманів і паланкових полковників,
вищого — суди військового судді, кошового отамана і Січової Ради. Проти вироків військового судді
можна було апелювати до кошового отамана або до Січової Ради. Кошовий суддя був зверхнім суддею і
тільки в мирний час можна було апелювати проти його вироків до Січової Ради.
5. Суспільно-політичний устрій і правове становище українських земель у складі Російської та
Австро-Угорської імперій (ХVІІІ — початок ХХ ст.)
На українських землях під Росією після недовгого перехідного періоду уведено в 1782 р. станові суди:
для дворян діяли верхні земські суди; справи міських мешканців розглядали городовий і губернський
маґістрати, селян — Нижня і Верхня розправи; кріпаків судили самі поміщики. У кожній губернії
створено ще так звані совісні суди, які розглядали деякі цивільні та карні справи про злочини, вчинені
неповнолітніми та божевільними. Апеляційними і ревізійними інстанціями для всіх судів були губернські
палати цивільного та карного суду, вироки яких затверджував губернатор, а у важливіших справах —
Сенат. На Правобережжі до 1830-их pp. діяв польський суд. У результаті судової реформи 1864 р.
уведено новий судоустрій, побудований більше за західними зразками. У новій системі виділено з
загальних судів волосні суди, тобто нижчі суди для селянства для розгляду цивільних і карних справ, та
мирові суди для розгляду незначних цивільних і карних справ з метою спрощення судочинства. Мирових
суддів обирали повітові з'їзди або міські думи. Ці суди діяли в першій інстанції в складі одного судді, а в
другій, як повітові з'їзди мирових суддів, колеґіально в складі трьох мирових суддів. Окружні суди
охоплювали кілька повітів і були компетентні для більших карних і цивільних справ; вони діяли в складі
трьох присяжних суддів. Судові палати діяли в судових округах (вони охоплювали кілька губерній) в
складі трьох суддів як апеляційна інстанція (їхні вироки розглядалися у касаційному порядку Сенатом), а
також як суд першої інстанції в справах особливої ваги, зокрема про так звані державні злочини (тоді
вони діяли у складі трьох постійних суддів і трьох станових представників). Окружних суддів і членів
судових палат призначав цар на пропозицію міністра юстиції. Найвищою судовою установою в
Російській Імперії був Правлячий Сенат, касаційні департаменти якого діяли головним чином як
найвищий касаційний суд для вироків окружних судів присяжних та вироків судових палат. Пізніші
реформи обмежили діяння суду присяжних, а в 1889 р. скасовано мирові суди з заміною їх міськими
судами, а в селах — земськими начальниками.
На українських землях під Австрією діяли спершу суди польської системи, але реформами 1784 — 87р р.
уведено два шляхетські суди (у Львові й Станиславові) та ряд міжстанових карних судів з апеляційним
судом у Львові і найвищим у Відні. Поступові реформи почалися після революції 1848 р.; у 1867 р.
уведено неусуненність суддів і суду присяжних для найважливіших карних, політичних і пресових справ.
У судочинстві тоді дозволено вживання української мови (поряд з польською і німецькою). За судовою
реформою 1895 — 96р р. утворено повітові суди (діючі одноособово) для дрібних цивільних і карних
справ, окружні — для важливіших справ та апеляцій від повітових судів, і апеляційний суд у Львові для
апеляції від окружних судів. Найвищою ревізійною інстанцією був Найвищий Суд у Відні. Суддів
призначав цісар на пропозицію міністра юстиції довічно, ґарантуючи їх незалежність. При окружних та
апеляційних судах урядували прокуратори для обвинувачення у карних справах; у повітових судах ці
функції виконував представник адміністративної влади.
6.Період відродження української національної держави і права (1917–1921 рр.)
Період УНР (1917—1920р р.)
Недовгий час незалежності України 1917—1920р р. не дозволив введення нової судової системи; назагал
з потрібними змінами діяв Суд Російської Імперії та Автро-Угорської монархії. Третій універсал
Центральної Ради 1917 р. ствердив, що «суд в Україні повинен бути справедливий, відповідний духові
народу». Згідно з цим Центральна Рада законом від 17 грудня 1917 р. встановила Генеральний Суд, як
найвищу судову установу країни. На західних українських землях Українська Національна Рада законом
від 21 листопада 1918 р. «Про тимчасову організацію судівництва та вимір справедливості» ствердила,
що суди мають бути незалежні, і встановила Найвищий Суд у Львові.
Період (1920—1939р р.)
Під Польщею 1920 — 39р р. основи судоустрою визначала конституція від 17 березня 1921 р., яка
визнала суд окремим органом державної влади, незалежним від виконавчого і законодавчого органів.
Встановлено найвищий суд для карних і цивільних справ, суд присяжних для розгляду важких,
політичних та інших злочинів; поза тим залишено систему суду попередніх режимів. Суд змінено
розпорядженням голови держави від 6 лютого 1928 р. («Право на устрій загальних судів»), яке
передбачало городські суди для незначних цивільних і карних справ (вони діяли в одноособовому складі),
окружні для важливіших справ (вони були також апеляційною інстанцією для городських судів і при них
діяли недовгий час суди присяжних) та апеляційні (від окружних судів). У Галичині було 11 окружних
судів (у них допускалася українська мова, чого не було на північно-західних землях) та апеляційний суд у
Львові. Найвищий суд у Варшаві був зверхньою апеляційною установою для апеляційних судів та
касаційною для окружних судів присяжних. При окружних, апеляційному та найвищому судах урядували
прокурори. Крім того, існували спеціальні суди — суди праці, примусового арбітражу тощо.
Суддів призначав голова держави, і вони, за законом, мали бути незалежні від державної адміністрації. У
дійсності судді добиралися лише з політично благонадійних осіб.
Період УРСР
У УРСР підставою організації судової системи були спочатку декрети, розпорядження і закони РРФСР, а
потім всесоюзні. Декрет про суд, частина 1 від 24 листопада 1917 р., схвалений Радою Народних
Комісарів РРФСР, скасував всю судову систему Російської Імперії й утворив місцеві народні суди для
звичайниих справ та революційні трибунали для так званих «контрреволюційних злочинів». Народний
Секретаріат УРСР видав постанову від 4 січня 1918 р. «Про запровадження народного суду», яка була
майже дослівною копією декрету про суд, частина 1; народні судді мали бути вибрані «демократичним
способом», але їх обирали Ради робітників, солдатських та селянських депутатів. «Тимчасове положення
про народних судів й революційні трибунали», затверджене Радою Народних Комісарів УРСР від 14
лютого 1919 р., з чинністю з 15 лютого 1919 р., регулювало точніше новий судоустрій. Народні суди в
складі одного народного судді і від двох до шести народних засідателів розглядали карні й цивільні
справи, не передбачені для Революційних трибуналів, а Революційні трибунали (в складі п'ятьох членів)
— справи про контрреволюційні злочини в широкому розумінні; в УРСР на відміну від РРФСР вони не
мали права розглядати справи так званим скороченим процесом, без участі обвинуваченого й оборони.
Згодом вироки революційного трибуналу можна було оскаржувати перед Найвищим касаційним судом
(пізніше трибуналом). За зразком РРФСР в Україні засновано також Всеукраїнські і місцеві надзвичайні
комісії (ВЧК), які мали, поряд з революційними трибуналами, завдання боротися з «контрреволюцією».
Ця подвійність судоустрою наявна в двох формах суду — народному і революційному (на додаток до
надзвичайних комісій) — була особливістю судової системи в Україні того періоду. Революційні
трибунали були скасовані в 1921 р. Декрет Ради Народних Комісарів УРСР від 26 жовтня 1920 р. увів
зміни, які мали на меті усунути різниці між судом УРСР і РРФС р. Централізація судової системи
завершилась закликом Центрального Виконавчого Комітету РРФСР, щоб усі союзні республіки ухвалили
у себе ідентичний з російським закон про судоустрій. У результаті ВУЦВК ухвалив 16 грудня 1922 р.
положення про судоустрій УРСР за російським зразком. За конституцією СРСР 1924 р., в компетенції
верховних органів Союзу було встановлення основ судоустрою, як і судочинства та цивільного і карного
законодавства; ЦВК СРСР затвердив 29 жовтня 1924 р. ці «Основи». Відповідно до них 23 жовтня 1925 р.
був виданий декрет про суд УРСР, який передбачав таку судову систему: народні суди, окружні суди і
Верховний Суд республіки. Конституція СРСР 1936 р. дала привід до всесоюзного закону про судоустрій.
На підставі «Основ законодавства про судоустрій СРСР, союзних і автономних республік», затверджених
Верховною Радою СРСР 25 грудня 1958 р., видано закон про судоустрій УРСР 30 червня 1960 р. Згідно з
ним судова система в Україні складається з районних (міських) народних судів, обласних судів і
Верховного Суду.
Основним судом в УРСР був народний суд, який був першою інстанцією для всіх карних і цивільних
справ, не передбачених вищим судом. Обласний суд як суд першої інстанції розглядає справи, визначені
законом, як суд другої інстанції для народних (міських) судів і порядком нагляду перевіряє законність
вироків та рішень народних судів, що набрали вже законної сили. Верховний Суд УРСР є найвищим
судовим органом у республіці, він діє у виняткових справах, цивільних і карних, як суд першої інстанції
та головних як суд другої інстанції. Судові колегії Верховного Суду розглядають також протести
генерального прокурора СРСР і УРСР, голови Верховного Суду і постанови президії нижчих судів.
Найвищим судовим органом СРСР є Верховний Суд СРСР; в його компетенції є нагляд за діяльністю
судових органів СРСР, а також союзних республік. Стосовно останніх він розглядає протести голови
Верховного Суду і генерального прокурора СРСР на постанови пленумів верховних судів республіки,
коли вони суперечать союзному законодавству або інтересам інших республік.
Конституція і закон про судоустрій передбачають виборність суддів. Громадяни того чи іншого району
(міста) обирають суддів народного суду на 5 років. Суддів обласних судів обирають обласні ради
депутатів трудящих, а суддів Верховного суду — Верховна рада, також на 5 років. Кандидатів на суддів
висувають партійні й інші громадські організації.
У УРСР деякі проступки і справи розглядаються також позасудовими органами. Ними є система
державного арбітражу при союзній і республіканській радах міністрів, крайових і обласних виконкомах
Рад депутатів тощо для розв'язання суперечок між державними і кооперативними установами і
підприємствами (положення Ради Міністрів СРСР від 17 серпня 1960 р. і УРСР від 1 жовтня 1960 р.) та
так звані товариські суди на підприємствах, в установах, колгоспах, які мають право розглядати
суперечки між членами тієї чи іншої організації і навіть карати за порушення законів у дрібніших
справах.
7. Період розбудови та розвитку сучасної Української держави і права, який розпочався з
прийняттям Декларації про державний суверенітет України 16 липня 1990 р., Акта проголошення
незалежності України 24 серпня 1991 р.
Визначальними державно-правовими подіями стали Всенародний референдум 1 грудня 1991 р. та
прийняття Конституції України 28 червня 1996 р.
Спочатку Верховна Рада України продовжувала діяти як вищий владний орган держави, обирала суддів
Верховного Суду, обласних і Київського міського судів, призначала арбітрів Вищого арбітражного суду
Перші кроки розбудови України як суверенної правової держави відчутно позначилися й на
функціонуванні судових та правоохоронних органів
У квітні 1992 р. Верховна Рада прийняла Концепцію судово-правової реформи
Законом України «Про Конституційний Суд України» від 3 червня 1992 р. були закладені основи
конституційної юстиції
Нині порядок організації і діяльності Конституційного Суду, процедура розгляду ним справ
визначаються Законом України від 13 липня 2017 р.
В Україні після отримання незалежності продовжувала діяти система судів загальної юрисдикції,
основною ланкою якої були районні (міські) та міжрайонні (окружні) суди - вони розглядали основну
масу кримінальних і цивільних справ
Другу ланку становили Верховний Суд Автономної Республіки Крим, обласні, Київський та
Севастопольський міські суди
Вищою судовою інстанцією був Верховний Суд України
До судів загальної юрисдикції входили також і військові суди: гарнізонів, регіонів і Військово-Морських
Сил
В період 1991-1994 рр. на підставі законів «Про статус суддів» від 15 грудня 1992 р., «Про органи
суддівського самоврядування» від 2 лютого 1994 р. дещо розширились функції судів і посилилась
незалежність суддів
Крім судів загальної юрисдикції, в Україні діяла система арбітражних судів, які вирішували господарські
спори, що виникали між юридичними особами, державними та іншими органами
Реформувалися із державних арбітражів в арбітражні суди на підставі Закону України «Про арбітражний
суд» від 4 червня 1991 р., вони продовжували діяти в режимі арбітрування
Судова реформа
Основні засади побудови судової системи на основі принципу верховенства права були визначені в
Конституції України
Разом із тим, Перехідними положеннями Конституції встановлювався п’ятирічний термін уведення в дію
конституційних положень стосовно побудови за принципами територіальності і спеціалізації єдиної
судової системи в Україні
Відповідно до Перехідних положень Конституції України Верховна Рада України 21 червня 2001 р.
прийняла «пакет» законодавчих актів про внесення змін до дванадцяти законодавчих актів, які
регулюють діяльність судових органів і визначають їх повноваження, а також повноваження
правоохоронних органів
Закон України «Про судоустрій України» від 7 лютого 2002 р. встановив правові засади судової влади та
здійснення правосуддя в Україні, систему судів загальної юрисдикції, основні вимоги щодо формування
корпусу професійних суддів, систему та порядок здійснення суддівського самоврядування
Арбітражні суди було реформовано у спеціалізовані господарські суди
Поглиблення судової реформи відбулося з прийняттям 7 липня 2010 р. Закону України «Про судоустрій
та статус суддів» - згідно із законом судову систему України складали суди загальної юрисдикції та суд
конституційної юрисдикції
Систему судів загальної юрисдикції складали: місцеві суди; апеляційні суди; вищі спеціалізовані суди;
Верховний Суд України
Чинним Законом не передбачено існування в Україні військових судів, у зв’язку із чим їх ліквідовано.
26. Сучасна ієрархічна структура судової системи.
Конституційний суд
Конституційний Суд України є єдиним органом конституційної юрисдикції в Україні. Конституційний
Суд України не входить до системи судів загальної юрисдикції.
Пріоритетним напрямком діяльності Конституційного Суду є здійснення конституційного судочинства в
Україні. Втім, це не єдина функція суду, також виділяють функції конституційного контролю та
офіційного тлумачення законодавства.
Відповідно до Конституції України та Закону «Про Конституційний Суд України» (стаття 7) до
повноважень Суду належить:
1. вирішення питань про відповідність Конституції України (конституційність) законів України та інших
правових актів Верховної Ради України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України,
правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим;
2. офіційне тлумачення Конституції України;
3. надання висновків про відповідність Конституції України чинних міжнародних договорів України або
тих міжнародних договорів, що вносяться до Верховної Ради України для надання згоди на їх
обов'язковість;
4. надання висновків про конституційність питань, які пропонуються для винесення на всеукраїнський
референдум за народною ініціативою;
5. надання висновку щодо додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про
усунення Президента України з поста в порядку імпічменту;
6. надання висновку щодо відповідності законопроекту про внесення змін до Конституції України
вимогам статей 157 і 158 Конституції;
7. надання висновку про порушення Верховною Радою Автономної Республіки Крим Конституції або
законів України;
8. вирішення питань про відповідність Конституції України та законам України нормативно-правових
актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим;
9. вирішення питань про відповідність конституційність законів України (їх окремих положень) за
конституційною скаргою особи, яка вважає, що застосований в остаточному судовому рішенні в її справі
закон України суперечить Конституції України.
Суди загальної юрисдикції
Верховний Суд
Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність
судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.
Верховний Суд:
1. здійснює правосуддя як суд касаційної інстанції, а у випадках, визначених процесуальним законом, —
як суд першої або апеляційної інстанції, в порядку, встановленому процесуальним законом;
2. здійснює аналіз судової статистики, узагальнення судової практики;
3. надає висновки щодо проектів законодавчих актів, які стосуються судоустрою, судочинства, статусу
суддів, виконання судових рішень та інших питань, пов'язаних із функціонуванням системи судоустрою;
4. надає висновок про наявність чи відсутність у діяннях, у яких звинувачується Президент України,
ознак державної зради або іншого злочину; вносить за зверненням Верховної Ради України письмове
подання про неспроможність виконання Президентом України своїх повноважень за станом здоров'я;
5. звертається до Конституційного Суду України щодо конституційності законів, інших правових актів, а
також щодо офіційного тлумачення Конституції України;
6. забезпечує однакове застосування норм права судами різних спеціалізацій у порядку та спосіб,
визначені процесуальним законом;
7. здійснює інші повноваження, визначені законом.
У 2016 році були внесені зміни до Конституції і прийнято новий закон про «Судоустрій і статус суддів»,
згідно з якими найвищим судом у системі судоустрою України є Верховний Суд (ст. 125 Конституції, ст.
17 Закону).
До складу Верховного Суду входять судді у кількості не більше двохсот. У складі Верховного Суду
діють:
· Велика Палата Верховного Суду;
· Касаційний адміністративний суд;
· Касаційний господарський суд;
· Касаційний кримінальний суд;
· Касаційний цивільний суд.
У Верховному Суді діє Пленум Верховного Суду для вирішення питань, визначених Конституцією
України та Законом. Пленум є колегіальним органом, до складу якого входять усі судді Верховного Суду
(ст. 46 Закону).
Апеляційні суди
У системі судів загальної юрисдикції діють апеляційні суди як суди апеляційної інстанції з розгляду
цивільних і кримінальних, господарських, адміністративних справ, справ про адміністративні
правопорушення.
Загальні апеляційні суди
Апеляційними судами з розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні
правопорушення є апеляційні суди, які утворюються відповідно до указу Президента України в
апеляційних округах.
До створення апеляційних округів загальних судів, такими округами є місто Київ, місто Севастополь,
Автономна Республіка Крим, області, а апеляційними судами у відповідних апеляційних округах є
відповідно Апеляційний суд міста Києва, Апеляційний суд міста Севастополя, Апеляційний суд
Автономної Республіки Крим, апеляційні суди областей. Загальна кількість — 27.
Частина приміщень деяких загальних апеляційних судів розміщена за межами адміністративних центрів.
Апеляційні господарські суди
Апеляційні господарські суди переглядають рішення та ухвали господарських судів першої інстанції.
Загальна кількість — 8. Юрисдикція апеляційних господарських судів є особливою і не збігається з
адміністративно-територіальним устроєм.
Місцеві суди
Загальні місцеві суди
Місцевими загальними судами є районні, міжрайонні, районні у містах, міські та міськрайонні суди. Це
суди першої інстанції. Загальна їх кількість — 663[4].
Господарські місцеві суди
Господарські місцеві суди розташовані у всіх обласних центрах областей, у столиці АР Крим та містах
Києві та Севастополі. Юрисдикція поширюється у межах свого регіону. Загальна кількість — 27.
Адміністративні місцеві суди
Окружні адміністративні суди (місцеві) розташовані у всіх обласних центрах областей, у столиці АР
Крим та містах Києві та Севастополі. Юрисдикція поширюється у межах свого регіону. Загальна
кількість — 27.
27. Поняття та види судів загальної юрисдикції
Україна:
02 червня 2016 року Верховна Рада України ухвалила низку законів, спрямованих на запуск судової
реформи, зокрема Закон України «Про судоустрій і статус суддів»
Судову система України складають суди загальної юрисдикції та Конституційний Суд України, який є
єдиним органом конституційної юрисдикції.
Згідно Закону України «Про судоустрій і статус суддів», система судів загальної юрисдикції, яка має таку
трьох-ступеневу структуру:
Систему судоустрою складають:
1) місцеві суди;
2) апеляційні суди;
3) Верховний Суд.
Перший рівень судової системи України складають місцеві суди трьох видів:
▪️ місцеві загальні суди (окружні суди, які утворюються в одному або декількох районах чи районах у
містах, або у місті, або у районі (районах) і місті (містах)),
▪️місцеві господарські суди (окружні господарські суди),
▪️ місцеві адміністративні суди (окружні адміністративні суди, а також інші суди, визначені
процесуальним законом).
Місцевий суд є судом першої інстанції і розглядає справи, віднесені процесуальним законом до його
підсудності.
Другий рівень судової системи України становлять апеляційні суди.
Під судом другої інстанції (апеляційної) розуміється суд, який перевіряє законність та обґрунтованість
винесеного судом першої інстанції вироку, ухвали, постанови чи рішення, які не вступили в законну
силу.
Стаття 26 Закону «Про судоустрій і статус суддів» дає перелік апеляційних судів і визначає їхню
структуру. Відповідно до зазначеної статті є три різновиди апеляційних судів:
▪️ апеляційні суди з розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні
правопорушення (утворюються в апеляційних округах);
▪️апеляційні господарські суди;
▪️апеляційні адміністративні суди (утворюються у відповідних апеляційних округах). Їх головне завдання
- виступати як суди апеляційної інстанції та переглядати рішення місцевих судів. У випадках, визначених
процесуальним законом, виконують і інші завдання.
Структура судів другого рівня (апеляційних судів) відрізняється від структури судів першого рівня.
Головним призначенням апеляційних судів є функціонування як судів апеляційної інстанції. Але у
випадках, визначених процесуальним законом, вони мають право розглядати і вирішувати цивільні,
кримінальні, господарські, адміністративні справи, а також справи про адміністративні правопорушення
у порядку першої інстанції.
Відповідно до ст. 31 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у системі судоустрою України
створені два вищих спеціалізованих суди:
▪️Вищий суд з питань інтелектуальної власності,
▪️ Виший антикорупційний суд,які виступають судами першої та апеляційної інстанції з розгляду
відповідних категорій справ. Незважаючи на це, їх не можна віднести до місцевих судів або апеляційних
судів. Вони мають специфічний статус, особливий порядок створення та формування складу, їх рішення
переглядаються безпосередньо Верховним Судом.
Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність
судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом. Він поширює свою юрисдикцію
на всю територію України, займає третій рівень судової системи та здійснює остаточне правосуддя як суд
касаційної інстанції. Крім того, він має і інші повноваження, які підкреслюють його статус найвищої
судової установи в державі.
У країнах Європи питання кількості рівнів судової системи й розташування в їхніх межах судових
інстанцій вирішується по-різному.
Судові системи країн Європи за кількістю рівнів можна розділити на кілька видів:
1) країни з дворівневою судовою системою;
2) країни, що мають судову систему із трьох рівнів;
3) країни, у яких судові системи мають чотири рівні. Крім того, можна окремо виділити ряд країн, судова
система яких складається з декількох гілок, кількість рівнів у яких різна.
До першого виду (дворівневою судовою системою) з можна віднести країни з невеликою територією, що
не потребують значної кількості судів і мають судову систему з двома або трьома судовими інстанціями.
Наприклад, Ісландія, у якій на першому рівні розташовані вісім окружних судів, а на другому рівні -
Верховний суд країни. І при цьому окружні суди розглядають справи по суті, а Верховний суд - апеляції
на рішення окружних.
Країн із трирівневою судовою системою в Європі значно більше. Слід зазначити, що в ряді випадків на
першому рівні судової системи в таких країнах є не один вид судів, а кілька (звичайно два). Структура й
територіальна юрисдикція таких судів відрізняються і є відмінності у повноваженнях. Але поєднує їх у
першому рівні те, що вони є виключно судами першої інстанції й розглядають справи тільки по суті.
Відповідно другий рівень представлений апеляційними судами, а на третьому рівні - вищий суд країни,
що переглядає справи в порядку касації. Прикладом класичної трирівневої судової системи може бути
Угорщина, Данія, Норвегія, Словаччина, Фінляндія, Хорватія, Швеція. Судові системи з трьома рівнями й
декількома видами судів першого рівня діють у Франції, Естонії.
Країн із чотирирівневою судовою системою також багато, і відмінності полягають у тім, що практично
всі суди, за винятком найнижчих, можуть розглядати справи в порядку кількох інстанцій. Тобто на
першому рівні судової системи є два види судів і більші суди першого рівня мають право переглядати
рішення менших судів першого рівня у порядку апеляції. Це приводить до того, що в країнах з такою
судовою системою при наявності трьох судових інстанцій можна говорити про наявність судової системи
з чотирма рівнями.
Прикладом може бути Австрія. У цій країні серед загальних судів виділяються дільничні суди, районний,
апеляційні й Верховний суд країни. Дільничні й районні суди є судами першої інстанції, але районні суди
крупніше, їхня територіальна юрисдикція охоплює території декількох дільничних судів, і вони крім
розгляду справ по суті мають право розглядати апеляції на рішення дільничних судів. Тому районні суди
виділяються в самостійний рівень. На третьому рівні відповідно розташовуються апеляційні суди, що
розглядають апеляції на рішення районних судів, винесені ними як судами першої інстанції. Верховний
суд Австрії розташовується на вищому рівні, виступаючи як суд третьої інстанції.
Чотири рівні судової системи мають Бельгія, Німеччина, Ірландія, Італія, Литва, Нідерланди, Польща,
Румунія.
Судова система Франції.
До системи судів загальної юрисдикції входять:
(1) суди першої інстанції:
1) трибунали малої інстанції - створені замість мирових судів і розглядають всі цивільні спори із ціною
позову до 10 тис. євро, кримінальні справи із покаранням у виді штрафу до 1500 євро;
2) трибунали великої інстанції - створюються у кожному департаменті і розглядають цивільні справи із
сумою позову понад 10 тис. євро, кримінальні справи про злочини, за які передбачено покарання до 10
років позбавлення волі. Мають широку внутрішню спеціалізацію: слідчі судді, судді у справах
неповнолітніх, судді по застосуванню покарань тощо;
3) виправні трибунали - розглядають дрібні кримінальні правопорушення;
4) суди асизів - у складі присяжних розглядають найтяжчі злочини, за які передбачено довічне або
тривале позбавлення волі;
(2) апеляційні суди - поширюють юрисдикцію на декілька департаментів, переглядають рішення у
цивільних та кримінальних справах судів першої інстанції;
(3) Касаційний суд - здійснює перегляд рішень судів першої інстанції та апеляційних судів з метою
забезпечення уніфікації судової практики, складається з 6 спеціалізованих палат.
Апеляційні суди
У системі судів загальної юрисдикції діють апеляційні суди як суди апеляційної інстанції з
розгляду цивільних і кримінальних, господарських, адміністративних справ, справ про
адміністративні правопорушення.
Загальні апеляційні суди
Апеляційними судами з розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про
адміністративні правопорушення є апеляційні суди, які утворюються відповідно до указу
Президента України в апеляційних округах.
До створення апеляційних округів загальних судів, такими округами є місто Київ, місто
Севастополь, Автономна Республіка Крим, області, а апеляційними судами у відповідних
апеляційних округах є відповідно Апеляційний суд міста Києва, Апеляційний суд міста
Севастополя, Апеляційний суд Автономної Республіки Крим, апеляційні суди областей. Загальна
кількість — 27.
Частина приміщень деяких загальних апеляційних судів розміщена за межами адміністративних
центрів. Певна частина Апеляційного суду Автономної Республіки Крим розміщена в Феодосії,
Апеляційного суду Дніпропетровської області в Кривому Розі, а Апеляційного суду Донецької
області в Бахмуті та Маріуполі[2].
Апеляційні господарські суди
Апеляційні господарські суди переглядають рішення та ухвали господарських судів першої
інстанції. Загальна кількість — 8. Юрисдикція апеляційних господарських судів є особливою і не
збігається з адміністративно-територіальним устроєм.
12 серпня 2010 р. Президент України підписав Указ № 811/2010 щодо «Питання мережі
господарських судів України», відповідно до якого були ліквідовані Житомирський,
Запорізький, Київський міжобласний та Луганський апеляційні господарські суди та був
утворений Рівненський апеляційний господарський суд. До цього нововведення під юрисдикцію
Житомирського апеляційного господарського суду підпадала Вінницька, Житомирська та
Хмельницька область, під юрисдикцію Запорізького апеляційного господарського суду
підпадала Запорізька та Херсонська область, під юрисдикцію Київського міжобласного суду
підпадала Київська (без м. Києва), Полтавська та Черкаська область, а під юрисдикцію
Луганського апеляційного господарського суду підпадала лише Луганська область. Під
юрисдикцію новоствореного Рівненського апеляційного господарського суду підпадає
Вінницька, Волинська, Житомирська, Рівненська та Хмельницька область.
Апеляційні адміністративні суди
В Україні існує 9 апеляційних адміністративних судів
Суддею апеляційного суду може бути особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду
судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати
правосуддя в апеляційному суді, а також відповідає одній із таких вимог:
● має стаж роботи на посаді судді не менше 5 років;
● має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше
7 років;
● має досвід професійної діяльності адвоката, в тому числі щодо здійснення
представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше 7 років;
● має сукупний стаж роботи відповідно до вимог, визначених пунктами 1—3 цієї частини,
щонайменше 7 років.
Наприкінці 2017 року Президент ліквідував старі та створив нові апеляційні суди, які почали
роботу восени 2018 року.
При цьому суддів нових апеляційних судів було призначено формальним переведенням з
ліквідованих старих судів, а не на основі передбаченого Конституцією відкритого конкурсу, в
якому мали б змогу взяти участь як судді, так і адвокати, й науковці. А 26 з 31 одного нового
апеляційного суду очолили ті ж самі голови старих судів.
У вищому спеціалізованому суді утворюються палати з розгляду окремих категорій справ. Судову палату
очолює секретар судової палати, який обирається з числа суддів цього суду строком на два роки.
Суддя не може бути секретарем судової палати у відповідному суді більш як два строки поспіль.
Рішення про утворення судової палати, її склад, а також про обрання секретаря судової палати
приймаються зборами суддів вищого спеціалізованого суду за пропозицією голови суду. Секретар
судової палати організовує роботу відповідної палати, контролює здійснення аналізу та узагальнення
судової практики у справах, віднесених до компетенції палати, інформує збори суддів вищого
спеціалізованого суду про діяльність судової палати.
У вищому спеціалізованому суді діє пленум вищого спеціалізованого суду для вирішення питань,
визначених цим Законом. Склад і порядок діяльності пленуму вищого спеціалізованого суду
визначаються цим Законом.
Повноваження:
• 1) розглядає справи відповідної судової юрисдикції в касаційному порядку згідно з процесуальним
законом;
• 2) у випадках, передбачених процесуальним законом, розглядає справи відповідної судової юрисдикції
як суд першої або апеляційної інстанції;
• 3) аналізує судову статистику, вивчає та узагальнює судову практику;
• 4) надає методичну допомогу судам нижчого рівня з метою однакового застосування норм Конституції
та законів України у судовій практиці на основі її узагальнення та аналізу судової статистики; дає
спеціалізованим судам нижчого рівня рекомендаційні роз'яснення з питань застосування законодавства
щодо вирішення справ відповідної судової юрисдикції;
• 5) здійснює інші повноваження, визначені законом.
Є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики у
порядку та спосіб, визначені процесуальним закономПовноваження Верховного Суду: 1) здійснює
правосуддя як суд касаційної інстанції, а у випадках, визначених процесуальним законом, - як суд першої
або апеляційної інстанції, в порядку, встановленому процесуальним законом; 2) здійснює аналіз судової
статистики, узагальнення судової практики; 3) надає висновки щодо проектів законодавчих актів, які
стосуються судоустрою, судочинства, статусу суддів, виконання судових рішень та інших питань,
пов’язаних із функціонуванням системи судоустрою; 4) надає висновок про наявність чи відсутність у
діяннях, у яких звинувачується Президент України, ознак державної зради або іншого злочину; вносить
за зверненням Верховної Ради України письмове подання про неспроможність виконання Президентом
України своїх повноважень за станом здоров’я; 5) звертається до Конституційного Суду України щодо
конституційності законів, інших правових актів, а також щодо офіційного тлумачення Конституції
України; 6) забезпечує однакове застосування норм права судами різних спеціалізацій у порядку та
спосіб, визначені процесуальним законом; 7) здійснює інші повноваження, визначені законом
Склад та структура Верховного Суду До складу Верховного Суду входять судді у кількості не більше
двохсот У складі Верховного Суду діють: 1) Велика Палата Верховного Суду; 2) Касаційний
адміністративний суд; 3) Касаційний господарський суд; 4) Касаційний кримінальний суд; 5)
Касаційний цивільний суд До складу кожного касаційного суду входять судді відповідної спеціалізації.
У кожному касаційному суді утворюються судові палати з розгляду окремих категорій справ з
урахуванням спеціалізації суддів. Кількість та спеціалізація судових палат визначаються рішенням
зборів суддів касаційного суду з урахуванням вимог законодавства та судового навантаження
У Касаційному адміністративному суді обов’язково створюються окремі палати для розгляду справ щодо:
1) податків, зборів та інших обов’язкових платежів; 2) захисту соціальних прав; 3) виборчого процесу та
референдуму, а також захисту політичних прав громадян
У Касаційному господарському суді обов’язково створюються окремі палати для розгляду справ про: 1)
банкрутство; 2) захисту прав інтелектуальної власності, а також пов’язаних з антимонопольним та
конкурентним законодавством; 3) корпоративних спорів, корпоративних прав та цінних паперів.
Суддею Верховного Суду може бути особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за
результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Верховному
Суді, а також відповідає одній із таких вимог: 1) має стаж роботи на посаді судді не менше десяти років;
2) має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше десять років;
3) має досвід професійної діяльності адвоката, в тому числі щодо здійснення представництва в суді та/або
захисту від кримінального обвинувачення щонайменше десять років; 4) має сукупний стаж (досвід)
роботи (професійної діяльності) відповідно до вимог, визначених пунктами 1-3, щонайменше десять
років
Голова Верховного Суду з питань, що належать до його адміністративних повноважень, видає накази і
розпорядження Голова Верховного Суду за посадою входить до складу Вищої ради правосуддя У разі
відсутності Голови Верховного Суду його адміністративні повноваження здійснює заступник Голови
Верховного Суду У разі відсутності заступника Голови Верховного Суду адміністративні повноваження
Голови Верховного Суду здійснює суддя, який має більший стаж роботи на посаді судді Верховного
Суду Пленум Верховного Суду обирає Голову Верховного Суду на посаду та звільняє його з посади
більшістю голосів від загального складу Пленуму шляхом таємного голосування Голова Верховного
Суду обирається з числа суддів Верховного Суду строком на чотири роки з правом обіймати посаду
Голови Верховного Суду не більше двох строків поспіль Голова Верховного Суду не може одночасно
обіймати будь-яку іншу адміністративну посаду
Велика Палата Верховного Суду є постійно діючим колегіальним органом Верховного Суду, до складу
якого входить двадцять один суддя Верховного Суду Велика Палата Верховного Суду: 1) у визначених
законом випадках діє як суд касаційної інстанції з метою забезпечення однакового застосування норм
права касаційними судами; 2) діє як суд апеляційної інстанції у справах, розглянутих Верховним Судом
як судом першої інстанції; 3) аналізує судову статистику та вивчає судову практику, здійснює
узагальнення судової практики; 4) здійснює інші повноваження, визначені законом Судді Верховного
Суду обираються до Великої Палати зборами суддів відповідних касаційних судів з числа суддів таких
касаційних судів Кожен касаційний суд у складі Верховного Суду обирає по п’ять суддів до Великої
Палати Верховного Суду До складу Великої Палати Верховного Суду також входить Голова Верховного
Суду за посадою Суддя Верховного Суду, обраний до Великої Палати, здійснює повноваження судді
Великої Палати Верховного Суду протягом трьох років (крім Голови Верховного Суду), але не більше
двох строків поспіль
Пленум Верховного Суду є колегіальним органом, до складу якого входять усі судді Верховного Суду
Пленум Верховного Суду: 1) обирає на посади та звільняє з посад Голову Верховного Суду та
заступника Голови Верховного Суду у порядку, встановленому цим Законом; 2) обирає з числа суддів
Верховного Суду за поданням Голови Верховного Суду та увільняє від виконання обов’язків секретаря
Пленуму Верховного Суду; 3) заслуховує інформацію Голови Верховного Суду про його діяльність,
Секретаря Великої Палати Верховного Суду про діяльність Палати; 4) надає висновки щодо проектів
законодавчих актів, які стосуються судоустрою, судочинства, статусу суддів, виконання судових рішень
та інших питань, пов’язаних із функціонуванням системи судоустрою України; 5) приймає рішення про
звернення до Конституційного Суду України з питань конституційності законів та інших правових актів,
а також щодо офіційного тлумачення Конституції України; 6) надає висновок про наявність чи
відсутність у діяннях, в яких звинувачується Президент України, ознак державної зради або іншого
злочину; вносить за зверненням Верховної Ради України письмове подання про неспроможність
виконання Президентом України своїх повноважень за станом здоров’я; 7) затверджує Регламент
Пленуму Верховного Суду; 8) затверджує Положення про Науково-консультативну раду при
Верховному Суді та її склад; 9) затверджує склад редакційної колегії офіційного друкованого органу
Верховного Суду; 10) затверджує бюджетний запит Верховного Суду; 11) розглядає та вирішує інші
питання, віднесені законом до його повноважень
31. Конституційний Суд України як єдина судова установа конституційної юрисдикції в Україні.
В Україні конституційний контроль здійснює Конституційний Суд України. Згідно зі ст. 147 Конституції
України Конституційний Суд України є єдиним органом конституційної юрисдикції в Україні, він
вирішує питання про відповідність законів та інших правових актів Конституції України і дає офіційне
тлумачення Конституції України та законів України.
Відповідно до ст. 2 Закону України від 16 жовтня 1996 р. "Про Конституційний Суд України" завданням
Конституційного Суду України є гарантування верховенства Конституції України як Основного Закону
держави на всій території України.
КСУ складається з вісімнадцяти суддів (ч. 1 ст. 148). Президент України, Верховна Рада України та з'їзд
суддів України призначають (у рівній кількості) по шість суддів
Призначеним на посаду судді КСУ вважається кандидат, який у результаті таємного голосування одержав
більшість голосів від кількості обраних делегатів з'їзду суддів України.
Згідно з ч. 5 ст. 148 Конституції України Голова Конституційного Суду України обирається на
спеціальному пленарному засіданні Конституційного Суду України зі складу його суддів шляхом
таємного голосування лише на один трирічний строк.
Голова КСУ очолює КСУ та організовує його діяльність. Він має двох заступників, які обираються за
пропозицією Голови лише на один трирічний строк таємним голосуванням шляхом подання бюлетенів у
тому ж порядку, в якому відбуваються й вибори Голови КСУ.
У складі КСУ утворюються колегії суддів для розгляду питань щодо відкриття провадження у справах за
конституційними поданнями та колегії суддів для розгляду питань щодо відкриття провадження у
справах за конституційними зверненнями.
Секретар Колегії суддів призначається з числа суддів, які входять до складу Колегії, та очолює її.
Секретар Колегії суддів:
• - очолює Колегію та організовує її роботу з питань розгляду конституційних подань та конституційних
звернень, що надійшли до Колегії суддів;
• - головує на засіданні Колегії суддів;
• - вносить пропозицію на засіданні КСУ про заміну судді-доповідача у справі в разі неможливості його
участі у підготовці та розгляді матеріалів справи за конституційним поданням, конституційним
зверненням;
• - вносить на розгляд КСУ пропозицію щодо тимчасового введення до складу Колегії судді КСУ з іншої
Колегії у разі неможливості проводити протягом тривалого часу засідання Колегії через відсутність
кворуму;
• - звітує щоквартально про роботу Колегії суддів на засіданні КСУ;
• - вирішує інші питання організації роботи Колегії суддів.
КСУ може утворювати на своїх пленарних засіданнях тимчасові комісії для додаткового дослідження
питань, пов'язаних із конституційним провадженням у справі, за участю фахівців у відповідних галузях
права.
Організаційне, науково-експертне, інформаційно-довідкове та інше забезпечення діяльності КСУ
покладено на Секретаріат Конституційного Суду України на чолі з керівником Секретаріату.
Суддя КСУ має наукового консультанта та помічника, які є державними службовцями. Науковий
консультант і помічник виконують доручення судді КСУ зі справ конституційного провадження.
КСУ на своєму засіданні утворює із суддів КСУ постійні комісії, що є його допоміжними робочими
органами з питань організації внутрішньої діяльності.
Основи діяльності судів загальної юрисдикції визначає закон Німеччини про судоустрій
(Gerichtsverfassungsgesetz – GVG). Відповідно до §13 GVG, судам загальної юрисдикції – підсудні
цивільні, сімейні, комерційні спори, а також кримінальні справи, якщо вони не підсудні спеціалізованим
судам. Відповідно до §12 GVG, система судів загальної юрисдикції ділиться на 4 інстанції, в число яких
входить:
38. Система судів загальної юрисдикції Німеччини.
У порівнянні з судовими системами інших європейських країн, юстиція Німеччини має своєрідні, навіть
унікальні риси, які надають їй специфічної якості.
Унікальність її полягає в тому, що, система судів загальної юрисдикції Німеччини (у ФРН термін
«загальна юрисдикція» розуміється як сукупність усіх юрисдикцій, крім конституційної. — побудована за
територіально-галузевим принципом і являє собою автономні, з внутрішньо ієрархічними рівнями судові
піраміди. Конституційною основою такої організації є ст. 95 Основного Закону ФРН 1949 р., де
зафіксовано галузеву юрисдикцію через вищі судові установи, котрі здійснюють ці юрисдикції. Згідно з
частиною першою зазначеної статті, у Федерації засновуються як вищі судові інстанції:
Федеральна судова палата, Федеральний адміністративний суд, Федеральний суд з трудових
питань, Федеральний соціальний суд, Федеральна фінансова палата, рівнозначні в повноваженнях і
не підпорядковані одна одній.
Кожна з зазначених судових пірамід має ієрархічні структури різних рівнів і поєднує суди земель та
Федерації. Послідовність інстанцій полягає в тому, що справи в земельних судах переходять від одного
суду до іншого, а потім до судів Федерації. У цьому виявляється одна з головних відмінностей
німецького судового устрою (земельно-федерального) від судового устрою США. Суди земель
застосовують право Федерації і право Землі при розгляді конкретних справ.
Організація й діяльність зазначених самостійних судових ієрархій регулюються окремими законами, а не
одним уніфікованим нормативним актом. Але самостійність ієрархічних організацій галузевих судів не є
перешкодою однаковості у правозастосуванні, що ґрунтується на положеннях ст.95 частини 3 Основного
Закону Об’єднаного сенату — установи, що являє собою процедурне зібрання керівників вищих
галузевих судів, котрі мають забезпечувати єдність правосуддя.
Своєрідність судового устрою Німеччини полягає також у тому, що територіальна організація судової
системи в багатьох випадках не збігається з адміністративно- територіальним поділом держави, особливо
в галузях спеціальної юрисдикції. Більше того, німці географічно поділили розташування центрів
галузевих юрисдикцій судової системи країни: наприклад, Федеральний конституційний суд і
Федеральна судова палата знаходяться у Карлсруе, Федеральний суд з трудових питань і Федеральний
соціальний суд — у Касселі, Федеральний адміністративний суд — у Берліні, Федеральна фінансова
палата — в Мюнхені. Для такого розташування федеральних судових установ вони, спираючись на
історичний досвід минулих часів, обрали певний концептуальний підхід: вершини судових підсистем не
дислокуються в місцях розташування органів політичної влади держави (парламент, уряд, президент),
щоб забезпечити незалежну поведінку суддів при застосуванні законів і попередити можливий вплив або
тиск на них з боку представників політичної влади, а також не допускати концентрації судової влади в
одному місці, тобто запобігти корпоративності. Дотримуючись цієї концепції на практиці, німці,
наприклад, після переїзду столиці ФРН з Бонна до Берліну змінили дислокацію Федерального
адміністративного суду з Берліна на Дрезден.
Основна кількість справ розглядається в судах загальної юрисдикції, які становлять автономні системи
цивільної та кримінальної юрисдикції. Вона має чотири ієрархічних рівнів судів: дільничні, земельні,
вищі земельні суди й Федеральна судова палата. Блок судів цивільної юрисдикції не збігається з блоком
судів кримінальної юрисдикції, що значно відрізняє організацію судів загальної юрисдикції в Німеччині
від організації судів загальної юрисдикції, скажімо, у нас в Україні, коли розгляд майже всіх судових
справ акумульований в одних судах
39. Системи адміністративної, фінансової, трудової та соціальної юрисдикції Німеччини.
Адміністративна юрисдикція
Загальні адміністративні суди передбачають три інстанції судової системи. Сьогодні в Німеччині
функціонують 53 адміністративні суди, які утворюють першу інстанцію. На другому рівні знаходяться 16
вищих адміністративних судів, утворених відповідно до поділу держави на землі. На чолі
адміністративної судової системи знаходиться Федеральний адміністративний суд.
Адміністративні суди є незалежними, тобто організаційно і предметно відділеними від адміністративних
органів, на них не розповсюджується дія вказівок чи інструкцій, що зазначено в Основному законі.
Рішення в адміністративному судочинстві приймаються незалежними (пожиттєво призначеними)
професійними суддями і частково непрофесійними суддями.
В усіх випадках адміністративні суди є судами першої інстанції розгляду адміністративно-правових
спорів. Адміністративний суд приймає рішення як колегіальний орган, в ньому утворюється палата, що
складається з трьох професійних і двох непрофесійних суддів.
Рішення вищих адміністративних судів приймаються сенатами, що складаються із трьох суддів. Вони є
апеляційною інстанцією для рішень адміністративних судів. Крім того, в окремих випадках вони
приймають рішення як суди першої інстанції.
Федеральний адміністративний суд приймає рішення через свої сенати, до складу яких входять п'ять
суддів. Вони діють, у першу чергу, як суди касаційної інстанції щодо рішеннях адміністративних судів та
вищих адміністративних судів. Лише в окремих випадках (спори за участю вищих федеральних органів)
Федеральний адміністративний суд діє як суд першої інстанції. Строк подання апеляції і касації складає
один місяць.
Фінансова юрисдикція
Система судів з фінансових питань створена для вирішення публічно-правових спорів у сфері
функціональної діяльності фінансових органів — фінансових і митних відомств. Іх правовою основою є
ст.95 Основного Закону ФРН і Положення про фінансові суди 1965 року. Сферою компетенції судів цієї
юрисдикції є справи про податки та збори; питання законності повідомлень податкової служби та інших
повідомлень фінансових та митних органів, законність дій податкових та митних відомств, ввізне мито,
контроль щодо імпорту й експорту та деякі інші питання цієї сфери діяльності. Судова система
фінансової юрисдикції має два рівні: 19 податково-фінансових судів у землях Німеччини й Федеральна
фінансова палата.
Суди у трудових справах займаються конфліктами між найманими працівниками та підприємцями у
галузі трудових правовідносин. Спорами між сторонами, що укладають тарифні угоди, а також такими
питаннями, як участь найманих працівників в управлінні підприємством. Трудові суди мають три
інстанції. Управління трудовими судами і службовий нагляд за їх діяльністю здійснюють міністри праці
земель за погодженістю із земельними управліннями юстиції. Всі трудові справи розглядаються
професійними суддями і засідателями. В палатах трудових суддів, в яких діють два засідателі, один з них
представляє робітників, інший - роботодавців. Засідателі обираються на чотири роки і мають
забезпечувати інтереси кожної зі сторін в ході розгляду
Справи в трудових спорах розглядаються в основному відповідно до норм цивільного процесу, однак
допускається ряд спрощень процедур для його прискорення і здешевлення. Слухання справи в трудовому
суді починається зі спроби примирення сторін суддею. У разі невдачі такого намагання воно
переноситься на розгляд колегії, в трудовому суді першої інстанції сторони можуть виступати самі або
бути представлені довіреними особами від профспілок або спілки підприємців. Адвоката у цій інстанції
допускають лише як виняток, у земельних трудових судах сторони мають бути представлені адвокатами
чи довіреними від своїх професійних організацій, у Федеральному трудовому суді обов'язкове
представництво через адвоката. Рішення трудових спорів можуть бути оскаржені до земельних трудових
судів тільки у випадках, якщо майнові інтереси сторін оцінюються в сумі більше як 800 марок або
земельний суд допускає оскарження справи з точки зору її принципової важливості
Вищою інстанцією з трудових спорів є Федеральний трудовий суд.
Касаційне провадження у Федеральному трудовому суді може бути почато за клопотанням трудового
суду першої інстанції. Як правило, воно починається з дозволу земельного трудового суду. Цей суд може
своїм спеціальним рішенням просити Федеральний суд не щодо касаційного провадження, а щодо
розгляду справи за її сутністю.
Суди із соціальних питань займаються конфліктами в галузі соціального страхування, страхування на
випадок безробіття, соціального забезпечення жертв війни, прав лікарів, лікарняних кас. У більшості
випадків розгляд скарги зацікавленої особи має передаватися до відповідного відомства. У разі відмови
відомства, справа може бути передана до соціального суду, який розглядає її в службовому порядку, не
будучи по в'язаним заявами і доказами сторін. Для полегшення доступу громадян до соціальних судів
провадження в них безкоштовне. Позов або апеляція не обов'язково мають подаватися в письмовій формі,
скарги можуть бути продиктовані в секретаріаті суду. Суд має три інстанції, першою з яких виступають
соціальні суди в земельних, наступною інстанцією є земельні соціальні суди, а вищою - Федеральний
соціальний су д. У соціальних судах діють спеціалізовані палати з різних видів справ: з соціального
страхування, страхування на випадок безробіття, у справах інвалідів війни, лікарняних кас тощо. У всіх
інстанціях соціальні суди працюють колегіально. В першій інстанції - це суддя з 2 засідателями. У двох
вищих - це 3 судді та 2 засідателя. В палатах і сенатах, які розглядають справи щодо соціального
страхування та виплати з безробіття, один із засідателів представляє інтереси застрахованих осіб, інший -
підприємців; у палатах, які розглядають позови інвалідів війни, один - із числа осіб, які отримують таке
страхування, інший - із осіб, які це страхування здійснюють
Касаційне провадження в Федеральному соціальному суді можливе у разі, якщо це допускає земельний
або сам Федеральний соціальний су д. Справа розглядається лише за умови, якщо має принципове
значення з точки зору права, чи рішення земельного суду входить у протиріччя із раніше прийнятим
рішенням Федерального суду. Достатньою підставою для касаційного провадження є суттєві порушення
процесуальних норм. Федеральний соціальний суд підлягає службовому нагляду з боку федерального
міністра праці та соціального порядку.
40. Спеціалізовані судові установи: Федеральний патентний
Федеральна судова палата як вищий судовий орган країни покликана забезпечувати єдність судової
практики, хоча її рішення формально не мають сили прецеденту. Це ревізійна інстанція. До її складу
входять 11 сенатів з цивільних справ і п’ять з кримінальних, один з яких постійно засідає в Берліні. В
середньому ФСП у порядку ревізії щороку розглядає 2-2,5 тис. цивільних і близько 3,5 тис. кримінальних
справ.
Своєрідним є і порядок формування ФСП. Суддів призначає президент ФРН за поданням спеціальної
комісії, до якої входять міністри юстиції земель, стільки ж осіб, що обираються Бундестагом, і є його
депутатами. Кандидат на посаду члена ФСП має бути старшим 35 років і мати досвід судової роботи.
Всього до складу палати входять понад 100 членів.
Компетенція федеральної палати останнім часом розширилася. В момент створення вона була наділена
цивільною і карною юрисдикцією, однак поступово охопила певною мірою також трудову і соціальну
сфери.
Федеральний патентний суд належить до вищих федеральних судів Німеччини. Маючи у своєму штаті
близько 141 суддів є одним з найбільших федеральних судів. Суд належить до сфери відення
Федерального міністерства юстиції.
Однією з особливостей функціонування Федерального патентного суду ФРН є те, що до складу його
сенатів, які розглядають питання правової охорони технічних рішень, входять не тільки юристи, але й,
так звані, патентознавці, що мають, як і члени сенату з юридичною освітою, статус судді. Нині з 141 судді
62 – юристи та 79 – не юристи. Особливою ознакою останніх є те, що в них є вища професійна освіта за
однією зі спеціальностей технічного чи природничо-наукового напряму, й не тільки досвід роботи за
своєю спеціальністю, але й знання з юриспруденції, зокрема в галузі патентного права. Відповідно,
оскільки такі особи є досвідченими фахівцями у своїх галузях техніки, у суду при винесенні рішень,
зазвичай, немає необхідності залучати сторонніх експертів. Це, з одного боку, дає змогу скоротити
витрати на провадження по справі. З іншого боку, взаємодія суддів-юристів і суддів-патентознавців
забезпечує винесення особливо якісних рішень Федеральним патентним судом. Останнє є надзвичайно
корисним для впровадження в Україні.
Відповідно до чинного Патентного закону ФРН до компетенції Федерального патентного суду належить
розгляд суперечок за скаргами на рішення бюро експертиз або патентних відділів Патентного відомства
(Німецького відомства патентів та торговельних марок) про відмову у видачі патентів, а також щодо
позовів про визнання патентів недійсними та про видачу примусових ліцензій.
Юрисдикція цього суду поширюється не тільки на суперечки, предметом яких є винаходи, але й на
суперечки щодо товарних знаків, корисних моделей, промислових зразків, топологій напівпровідникових
мікросхем, а також на суперечки, що стосуються охорони сортів рослин. Особлива компетенція
Федерального патентного суду склалася після висновку Європейської патентної конвенції у жовтні 1973
р. та початку роботи Європейської патентної організації з 1978 р. Відтак на Федеральний патентний суд
був покладений обов’язок розглядати суперечки про недійсність європейських патентів, дія яких
поширюється на територію ФРН.
Водночас Федеральний патентний суд ФРН приймає рішення лише щодо надання прав на об’єкти
промислової власності. А справи про порушення прав на об’єкти промислової власності
розглядаються цивільними судами загальної юрисдикції.
41. Вимоги, що пред’являються до суддів у Франції та Німеччині.
Франції здійснюється призначення на посаду судді через спеціалізовану школу навчання. В системі
відбору та призначення суддів у Франції беруть участь кілька органів (Вища рада магістратури, Комісія з
просування по службі, Міністерство юстиції, Національна школа магістратури). Судові функції Франції
здійснюють магістрати. Національна школа магістратури набирає по конкурсу кандидатури для суддів.
Правове регулювання навчання та добору на посаду суддів здійснюється нормами Закону «Про статус
магістратури». У Франції Вища Рада магістратури на чолі з головою Касаційного суду Франції володіє
лише компетенцією надавати рекомендацію та висновки на висунутих Міністром юстиції Франції
кандидатів на посаду суддів інших інстанцій і здійснює діяльність як дисциплінарний орган суддів .
Вимогами є відповідний диплом вищої освіти, громадянство Франції, відповідний стан здорової психіки.
Добір здійснюється через оцінку есе та складання відповідного екзамену з юридичних дисциплін,
іноземної мови та заліку із загально-фізичної підготовки. Наступними кроками підготовки кандидата на
посаду судді є укладення контракту, що передбачає обов’язкову роботу в сфері юстиції не менше 10
років, стажування тривалістю 3 місяці в державних та недержавних установах. Черговим етапом є 8
місяців навчання в Школі, а після цього стажування вже безпосередньо в судових установах тривалістю
14 місяців . Після успішного складання іспиту претендентам пропонують зайняти ті чи інші посади у
суддівському корпусі, де особа отримує можливість проходити стажування з подальшим
працевлаштуванням.
Насамперед претендент на посаду судді повинен пройти спеціальне навчання, тобто проходження
базового курсу навчання у спеціалізованих школах права Німеччина. Як ми вже зазначали, в Німеччині
немає спеціальної суддівської освіти. Всі юристи отримують однакову юридичну освіту в університеті,
що завершується здачею першого державного іспиту; після цього вони проходять підготовчу службову
стажування, що закінчується здачею другого державного іспиту. На відміну від Великобританії, Франції,
Італії та Іспанії, де відсутні спеціальні вимоги щодо стажу роботи на державній службі, у Німеччині діє
заборона на перебування на державній службі. Часові обмеження у Франції охоплюють строк у 8 років,
через які претендент може працювати на посаді судді. Німеччина відрізняється специфікою відбору на
посаду суддів саме системою теоретичної та практичної підготовки, а також серйозної психологічної та
психо-емоційної підготовки
У Федеральному законі про суддів 1962 р. (у редакції 1972 р.) підкреслюється, що судді не є звичайними
чиновниками, а перебувають в інших, специфічних відносинах із державою. Такий статус певною мірою
гарантує їхню незалежність від чиновників, які працюють у державному апараті. Суддею у ФРН може
стати тільки особа, яка здобула спеціальну юридичну освіту та склала необхідні державні іспити. З
огляду на термін перебування на посаді судді всі вони поділяються на тих, хто призначений довічно; тих,
хто призначений на певний строк; суддів з іспитовим терміном та суддів за дорученням. Більшу частину
суддів ФРН призначають уряди земель або міністри юстиції. В чотирьох із десяти земель суддів
обирають спеціальні комітети, які складаються з парламентарів і суддів, а потім їх затверджують уряди.
Суддів вищих федеральних судів призначає Президент ФРН за поданням міністра юстиції та комітету з
виборів суддів, до якого входять усі міністри юстиції земель та 11 обраних Бундестагом членів комітету.
Судді ФКС обираються Бундесратом і комітетом Бундестагу з виборів, що складаються з 12 депутатів
Бундестагу. У західнонімецькій літературі часто висловлюється думка на користь виборності суддів, яку
слід розуміти як обрання суддів парламентськими комісіями. Причому проблема виборності пов’язується
не лише з технікою формування суддівського корпусу, а й з необхідністю парламентського контролю за
суддівським правотворенням.
42. Нормативні основи судоустрою Великобританії.
43. Організація судів цивільної та кримінальної юрисдикції Великобританії.
Британська система адміністративної юстиції виходить з доктрини рівності усіх посадовців перед судом
та неприпустимості їх ухилення від юрисдикції тих судів, з якими мають справу інші громадяни.
Більшість цивільних спорів не закінчуються в суді, а ті, які не закінчуються, часто не доходять до
повного судового розгляду. Багато з них вирішуються за допомогою медіації (процес, що відбувається
поза судом для вирішення спору) або за допомогою встановлених процедур подання скарг. Але якщо
справа все-таки проходить через суд, мета полягає в тому, щоб зробити її якомога простішою. Для
невеликих позовів існує швидкий і дешевий спосіб вирішення спорів – через суд дрібних позовів.
Судді цивільної юрисдикції не мають повноважень ув’язнити сторону, яка програла. Зазвичай, але не
завжди, вони присуджують фінансову «збитку» стороні, яка виграла, розмір якої залежить від обставин
позову.
Кримінальне судочинство
Більшість людей дуже сильно ставляться до злочинів, а судді та магістрати відіграють життєво важливу
роль у системі кримінального правосуддя – особливо коли йдеться про винесення вироків.
Кримінальні справи надходять до суду після прийняття рішення, як правило, прокуратурою Королівства,
про притягнення до відповідальності когось за ймовірний злочин. У переважній більшості випадків
(понад 95 відсотків) магістрати заслуховують докази і як колегія виносять рішення про винуватість чи
невинуватість. У більш серйозних справах окружний суддя (магістратський суд) або окружний суддя в
суді корони слухатиме докази, а у випадку останнього — суд присяжних. Дуже серйозні кримінальні
справи, такі як вбивство та зґвалтування, можуть розглядатися суддею Високого суду.
І магістрати, і судді мають право ув’язнити тих, хто засуджений за злочин, якщо злочин досить
серйозний. Але ув’язнення не є єдиним рішенням; суддя чи магістрат може наказати громадське
покарання або поставити особу під якийсь контрольний наказ, де їх пересування чи діяльність обмежені.
Незважаючи на те, що покарання є ключовим фактором при винесенні вироку, судді також мають на
увазі, як конкретне вирок може зменшити ймовірність повторного вчинення окремого злочину.
44. Верховний суд Великобританії.
Верховий суд Великобританії є апеляційною інстанцією із цивільних і кримінальних справ судів Англії,
Уельсу та Північної Ірландії, і лише із цивільних справ – для Шотландії.
Судді Верховного суду Сполученого Королівства відомі як судді Верховного суду, а також є таємними
радниками. Суддям Верховного суду надається титул ввічливості лорд або леді на все життя.
Верховний суд є відносно новим судом, створеним у жовтні 2009 року відповідно до Закону про
конституційну реформу 2005 року. Раніше Вищим апеляційним судом у Сполученому Королівстві був
Апеляційний комітет Палати лордів, що складався з лордів апеляцій у звичайних судах, також відомий як
Law Lords, які разом з іншими лордами тепер утворюють Верховний суд. Він також перебрав справи про
передачу повноважень від Судового комітету Таємної ради. Таким лордам-законам дозволялося засідати
в Палаті лордів і були довічними членами.
Верховний суд є вищим апеляційним судом для всіх справ в Англії та Уельсі та в Північній Ірландії, але
лише для цивільних справ у Шотландії. Вищий суд юстиції залишається судом останньої інстанції в
Шотландії для розгляду кримінальних справ.
Верховний суд очолюється Президентом і заступником Голови Верховного Суду і складається з ще
десяти суддів Верховного Суду.
Судді в суді не носять жодних суконь чи перук, але в урочистих випадках вони носять чорні дамаські
сукні з золотим мереживом без перуки.
45. Суд Палати Лордів.
До 2009 року працював як суд останньої інстанції серед усієї судової системи Сполученого Королівства.
З 1 жовтня 2009 року цю роль перебрав на себе Верховний Суд Сполученого Королівства.
Судові повноваження Лордів перейшли до них від давньої функції, що виконувала Курія Regis як орган,
що розглядав петиції підлеглих Короля. Повноваження були не у всієї Палати Лордів. Ці повноваження
мав Комітет «Право Лордів». Основна частина судової діяльності Палати імплементувалась дванадцятьма
Лордами-ординаріями з питань апеляції, які були спеціально призначені з даною метою
Від імені Палати лордів справи розглядає Суд Палати лордів, який складається з лорда-канцлера,
«ординарних лордів для розгляду апеляцій» і тих перів – членів Палати лордів, які в минулому обіймали
вищі судові посади, у тому числі посаду лорд-канцлера.
Юрисдикція Палати Лордів поширювалася (в цивільних та кримінальних справах) на суди Англії, Уельсу
і Північної Ірландії. Апеляція на судові рішення судів Шотландії була можлива тільки у цивільних
справах
Не всі дванадцять Лордів Права заслуховують кожну справу; навпаки, після Другої світової війни справи
заслуховувалися відділеннями, які називалися Апеляційні Комітети, кожен з яких, зазвичай, містив у собі
по п'ять членів (вибраних Головним Лордом). Апеляційний Комітет, заслуховуючи важливі справи, може
містити більше, ніж 5 членів.
Юрисдикція
Юрисдикція Суду палати лордів як карного суду першої інстанції на сьогодні фактично є застарілою.
Процедура імпічменту, за якою Палата громад могла судити особу за державну зраду востаннє
застосовувалася проти Віконта Мелвілла у 1805 році.
Суд Палати лордів розглядав апеляції з питання права у цивільних та кримінальних справах.
У кримінальних справах дозвіл подавати апеляцію надається за умови, якщо справа зачіпає правну
проблему загальнодержавної ваги і створюється враження, що Суду Палати лордів варто її розглянути.
Коли йдеться про цивільні справи, Суд палати лордів виступає як суто апеляційна інстанція. Апеляція
подається Апеляційним судом, але її розглядають лише тоді, коли на це погоджується саме цей суд або
Апеляційна комісія Палати лордів. Апеляції, що беруться до розгляду, стосуються особливо важливого
законодавства.
Рішення Суду Палати лордів є обов’язковими для всіх інших судів, які розглядають цивільні і
кримінальні справи, незважаючи на те, чи мають ці суди право подавати сюди апеляції.
46. Суди спеціальної юрисдикції Великобританії.
Суд коронера
Коронер - посадова особа, обов'язком якої є проведення дізнання щодо нещасних випадків з летальним
кінцем або смерті за неясних обставин. За встановлення обставин, які свідчать щодо насильницької
смерті чи спровокованого самогубства, ухвалюється вердикт для суду, який є додатковим матеріалом при
розгляді справи.
Суд у справах щодо порушення свободи підприємництва
Розглядає спори, пов'язані з угодами щодо цін і умов поставок товарів; скарги щодо порушення правил
сумлінної торгової практики; прохання щодо звільнення від сплати податків з міркувань громадського
інтересу тощо. Справи розглядаються суддею і двома непрофесійними членами.
Церковні суди
Юрисдикція церковних судів поширюється, головним чином, на заяви щодо непристойної поведінки
священнослужителів і невиконання ними своїх обов'язків; справи, пов'язані з "обрядовим або
формальним догматом". Найважливішими церковними судами є Суд архієпископа Кентерберійського та
суд архієпископа Йоркського. Ці суди є апеляційними інстанціями щодо судових рішень консисторських
судів.
Лицарський суд
Вирішує суперечки щодо користування геральдичними девізами та гербами. Розв'язує конфлікти
стосовно права на використання символіки, емблем та прапорів. Головує в суді граф-маршал (головний
церемоніймейстер і голова геральдичної палати).
47. Особливості судової системи Шотландії, Уельсу та Північної Ірландії.
Шотландська система значно відрізняється від Англійської, Уельської та Ірландської, які в свою чергу
однакові.
До судів нижчого рівня у Шотландії належать окружні суди (перша інстанція) і шерифські суди (друга
інстанція)
Окружні суди
Окружні суди — найнижча інстанція у судовій системі Шотландії. Вони виникли як наслідок процесу
уніфікації складної суміші судових утворень, які дійшли до сучасної Шотландії з часів середньовіччя.
Шерифські суди
Шерифські суди — найважливіші й найбільш завантажені ланки судової системи Шотландії, яку
поділено на шерифські (судові) округи — шерифства, що не обов'язково збігаються з адміністративно-
територіальним поділом країни.
Апеляційна інстанція
Реформою судової системи Шотландії 2014 року було запроваджено шерифські апеляційні суди, які
розглядають апеляції на рішення шерифських судів. Також реформа 2014 року підвищила мінімальну
суму позову для розгляду Сесійним судом до 100,000£.
Вищі суди
Високий суд юстиціарії.
Юрисдикція з кримінальних справ належить Високому суду юстиціаріїв З такою назвою цей суд було
створено в 1672 р. Він є вищою й остаточною інстанцією щодо рішень шотландських судів з
кримінальних справ і складається з: Лорда — Генерального судді Шотландії (голова суду), лорда-судді-
клерка, лордів — членів Високого суду юстищ'аріїв. Цей суд розміщений в Единбурзі й працює як суд
першої та апеляційної інстанції. На справи про зраду, навмисне вбивство, зґвалтування, образу
правосуддя, шахрайство, порушення магістратами обов'язків поширюється лише юрисдикція цього суду.
Сесійний суд
Юрисдикція з цивільних прав належить Сесійному суду (— найвищій судовій інстанції у цивільному
судочинстві. До складу суду входять: Лорд — Генеральний суддя Шотландії, який є головою цього суду,
але називається лордом — президентом Сесійного суду; лорд-суддя-клерк і сесійні лорди, які одночасно є
членами Високо¬го суду юстиціаріїв. З 1837 р. Голова цього суду і Високого суду юстиціаріїв є однією
особою. Сесійний суд складається із зовнішньої та внутрішньої палат
Судова система Північної Ірландії та Уельсу
Судова система Північної Ірландії та Уельсу багато в чому копіює англійську Верховний суд Північної
Ірландії містить у собі Високий суд (з відділеннями королівської лави, канцлерським і сімейним),
Апеляційний суд і Суд корони. Усі вони наділені функціями, аналогічними функціям відповідних
англійських судових інстанцій. Цивільні справи, крім найбільш важливих, розглядають суди графств,
малозначні кримінальні справи й деякі дрібні цивільні спори -- магістратські суди. Організація діяльності
й процедура розгляду справ у судах графств і магістратських судах трохи відрізняються від прийнятих в
англійських судах.
48. Конституційні основи судової влади в США.
ü Стаття III(Розділ 1,2,3) Конституції формулює основу федеральної судової системи: “Судова влада
Сполучених Штатів здійснюється Верховним судом та тими нижчими судами, які будуть час від часу
засновуватися Конгресом”.
ü Конституція не розглядає питання про те, які вимоги, пред'являються до суддів. Ніде не сказано, що
вони повинні бути юристами, хоча насправді всі федеральні судді і судді Верховного суду є членами
колегії адвокатів.
Діяльність суду спирається на принципи, закріплені в конституції. Одні з них мають загальний характер,
інші поширюються переважно на кримінальний процес, де особливо важливим є захист прав особистості.
До числа загальних конституційних принципів відносяться:
1. Здійснення правосуддя тільки судом, інші посадові особи та органи держави не мають права
привласнювати собі функції правосуддя;
2. Незалежність суддів і підпорядкування їх тільки законові. Жоден державний орган, посадова або інша
особа не має права вказувати суду, як йому слід вирішити ту чи іншу справу; судді вирішують справу на
основі закону і особистого переконання. Якщо вищий суд скасовує судове рішення нижчої інстанції, то
він знову-таки не вказує, як саме слід вирішити справу: він направляє його в інший склад судової колегії,
і вже вона вирішує справу за своїм переконанням. Приймаючи його до свого розгляду, вищестояща
судова інстанція не вказує, як має бути вирішена справа, вона доручає його розгляд колегії;
3. Свобода доступу до суду. Не можна відмовляти в прийомі справи з причин відсутності закону або його
неясності. Суд зобов'язаний прийняти і розглянути позов (він може відхилити розгляд лише з підстав
непідвідомчості або непідсудність)
4. Колективне відправлення правосуддя. Світовий, поліцейський, інший суддя одноосібно може
розглядати лише дрібні правопорушення;
5. Ведення судового процесу на мові, що розуміється сторонами , або із забезпеченням їм перекладача за
рахунок держави;
6. Гласність, тобто відкритий, публічний суд. Закриті засідання проводяться, якщо в процесі зачіпаються
питання державної таємниці, інтимні відносини сторін;
7. Можливість оскарження і перегляду судового рішення шляхом апеляції (повторний розгляд справи по
суті за процедурою першої інстанції)
8. Відповідальність держави за судову помилку. Держава відшкодовує фізичній або юридичній особі
збитки,які заподіяні помилковим рішенням.
Деякі особливі принципи в сфері кримінального процесу:
· право обвинуваченого на розгляд справи за участю присяжних засідателів, які вирішують питання про
його винність або невинність
· право користуватися допомогою адвоката з моменту затримання або арешту (у переважній більшості
країн - з моменту затримання)
· право на безкоштовну юридичну допомогу в встановлених законом випадках;
· презумпція невинуватості: кожен обвинувачуваний у скоєнні злочину вважається невинним, поки його
винність не буде доведена
· при здійсненні правосуддя не допускається використання доказів , отриманих з порушенням закону
Деякі з названих принципів відносяться, перш за все, до кримінального процесу, але поширюються і на
цивільні справи (наприклад, про неприпустимість доказів, отриманих з порушенням закону, про
незастосовність зворотної сили закону, що обтяжує відповідальність).
49. Система федеральних судів, їх склад, компетенція, порядок утворення.
Федеральні суди США існують паралельно із судовими системами штатів. До них відносяться:
· спеціалізовані та загальні федеральні суди,
· апеляційні суди,
· Верховний суд.
Федеральна судова система включає три рівні:
І- федеральні районні і спеціалізовані суди
1)*федеральні районні суди
Компетенція:
- розгляд кримінальних справ про злочини, кримінальна відповідальність за вчинення яких
передбачена федеральним законодавством,
- цивільних справ за позовами до федеральної влади і по спорах, що виникають у зв'язку із
застосуванням федеральних законів або між громадянами, які проживають у двох різних штатах, якщо
при цьому сума позову перевищує 10 тис. доларів
Переважна частина кримінальних і цивільних справ розглядається судами штатів, і лише відносно
невелика їх частина (5-10%) являється предметом розгляду федеральних судів
Окружні суди (районні)
***Вся територія країни поділена на округи з урахуванням меж між штатами, так що в одному штаті є від
1 до 4 округів; Відповідні окружні суди створені також в 4 заморських територіях США
Усього в даний час налічується 94 окружні суди, у кожному з яких від 2 до 27 суддів
Компетенція – більшість кримінальних і цивільних справ, що входять до компетенції федеральної
юстиції (за винятком тих, які підлягають розгляду виключно Верховним судом США), у тому числі справ
про банкрутство (розглядаються в bankruptcy court), апеляція на рішення судів по банкрутствах, апеляція
на рішення ряду федеральних відомств.
На практиці федеральні окружні суди займаються переважно розглядом цивільних справ, основну масу
яких становлять спори про банкрутство
На кримінальні справи припадає лише близько 10% від загальної кількості справ
Склад – федеральні судді, невеликі справи розглядають магістрати , що призначаються на 8 років
(повний робочий день) або 4 роки (за сумісництвом) Радою суддів по рекомендації спеціального комітету
В судах по банкрутствах засідають судді по банкрутствах, що призначаються Апеляційним судом
відповідного округу на 14 років, по ряду справ – колегія 12 присяжних (серйозні кримінальні справи,
справи, слухання по яких проводилися за участю присяжних по англійському праву у момент створення
США, по типах справ, спеціально вказаним Конгресом)
Обвинувачення — федеральний прокурор
Оскарження – Апеляційний суд (по кримінальних справах оскаржуються лише обвинувальні вироки),
вирішення судів по банкрутствах оскаржуються в самому окружному суді або в апеляційній колегії у
справах про банкрутство апеляційного суду
Кримінальні справи:
При окружних судах діють магістрати, засновані Актом про федеральних магістратів 1968 р
Вони займаються в основному підготовкою справ до слухання й контролем за виконанням судових
рішень.
Магістрат має право самостійно розглядати кримінальні справи за звинуваченням у малозначних
злочинах, якщо вони караються позбавленням волі на строк до 1 року і штрафом у розмірі до 1000
доларів, однак за умови, що обвинувачений не наполягає на розгляді його справи суддею окружного суду
Кримінальні справи слухаються за участю присяжних, якщо на цьому наполягає обвинувачений
У кримінальних справах присяжні беруть участь у двох процесуальних формах:
· виносять вирок суду (поправка 5)
· виносять вердикт про винуватість (поправка 6)
5 поправка - затвердження обвинувального висновку великим журі присяжних у справах про злочини, за
які передбачається покарання у вигляді смертної кари, або про злочини, за які може бути призначено
покарання у вигляді позбавлення волі на строк більше 1 року або пов'язане з обов'язковим залученням до
праці, з позбавленням права обіймати певні посади або виборчих прав
6 поправка - право обвинуваченого на неупереджений суд присяжних того штату й округу, де скоєно
злочин, у всіх випадках кримінального переслідування - це саме право, а не обов'язок обвинуваченого
Склад: 12 присяжних засідателів і 1 професійний суддя
Вердикт - як обвинувальний, так і виправдальний - вважається винесеним при його одностайному
схваленні всіма присяжними (лише в кількох штатах законодавство дозволяє винесення вердикту
кваліфікованою більшістю голосів присяжних)
Якщо присяжні не можуть прийти до одностайного вердикту, суддя зупиняє хід процесу з тим, щоб
продовжити його з новим складом присяжних
Виправдальний вердикт присяжних є остаточним
Цивільні справи:
Правила цивільного судочинства в окружних судах по першій інстанції в чому визначаються тим, які
норми слід застосовувати: загального права чи права справедливості
Вважається, що особа шукає справедливості, якщо вона звертається до суду з вимогою зобов'язати кого-
небудь виконати законні дії або відмовитися від вчинення незаконних
Якщо ж позивач вимагає матеріального відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями, тобто
позов має грошовий вираз, то судочинство здійснюється за правилами загального права
Відмінності:
1) розрізняються процедурні норми: розгляд справ за загальним правом є усним, а по праву
справедливості - письмовим (суддя працює в основному з документами)
2) тільки в рамках загального права сторони мають право на суд присяжних, а за правом справедливості
справа слухається суддею одноосібно
3) в результаті застосування норм загального права суди виносять рішення про відшкодування шкоди, а
за правом справедливості - накази мандамус або інджанкшн (зобов'язуючі чи заборонні)
Суд присяжних у цивільних справах може здійснюватися лише за позовів, ціна яких перевищує 20
долларів:
· на вимогу хоча б однією з сторін
· За відсутності принаймні однієї з цих умов справа слухається суддею одноособово
Вердикти виносяться абсолютною більшістю голосів присяжних:
Велике журі скликається на вимогу органів обвинувачення та налічує від 16 до 23 присяжних
Воно стверджує обвинувальний вирок (і тоді справа передається в суд), або відхиляє його (справа
припиняється)
Втім, за згодою обвинуваченого справа може бути передана до суду і на підставі звинувачення,
висунутого аторнеєм (прокурором)
Персональний склад і великого, і малого журі формується методом випадкового відбору секретарем
відповідного суду (йому в допомогу суд може призначити одного громадянина, який не перебуває з ним у
одній партії), а в деяких штатах - шерифом (начальником поліції) графства або особливим судовим
чиновником - уповноваженим з формування журі
Присяжними не можуть бути:
- іноземні громадяни й апатриди;
- неповнолітні;
- особи, які проживають на території відповідного судового округу менше року;
- особи, які не володіють англійською мовою;
- особи, психічне або фізичне захворювання яких не дозволить їм належним чином виконати обов'язки
присяжних;
- особи, обвинувачені у вчиненні злочину, а також ті, що відбували покарання за вчинення злочину у
вигляді позбавлення волі строком більше року
Формування великого чи малого журі відбувається для кожної справи окремо на підставі наказу
головного судді, що видається за вимогою аторнея або при призначенні справи до слухання з ініціативи
самого суду
Перед виданням наказу суддя, що бере участь у справі, опитує кожного з кандидатів у склад журі, щоб
переконатися в його неупередженості
В іншому випадку кандидатура відкидається
2)*Спеціалізовані суди
Федеральний претензійний суд
Компетенція – справи про фінансову шкоду внаслідок дій федеральної влади, спори за федеральними
контрактами
Склад – 15 суддів, які призначаються на 15 років Президентом США «за порадою та згодою» Сенату
Оскарження - Апеляційний суд федерального округу
Розглядає цивільні позови осіб і приватних корпорацій до уряду США на суму понад 10 тис. доларів з
вимогою про відшкодування шкоди, завданої порушенням договорів, а також по ряду інших підстав
Суд міжнародної торгівлі
Компетенція – позови проти федеральної влади у зв'язку з міжнародною торгівлею та митницею
Склад – 9 довічних суддів, яких призначає президент США «за порадою та згодою» Сенату, виносять
рішення одноосібно
Суд засідає або в Нью-Йорку, де знаходиться його штаб-квартира, або, при необхідності, в одному з
інших портових міст США
Оскарження - Апеляційний суд федерального округу
Сучасна історія - у 1980 р. Суд у митних справах був перейменований в Суд міжнародної торгівлі
Податковий суд
Компетенція – податкові справи
Склад – 19 призначених Президентом США «з поради та згоди» Сенату суддів та спеціальні судді
(special trial judges)
Оскарження – Апеляційний суд федерального округу
Апеляційний суд у справах ветеранів
Компетенція – апеляції на рішення комісії зі скарг ветеранів (Board of Veterans' Appeals) у складі
міністерства у справах ветеранів (Department of Veterans Affairs)
Склад – 7 суддів, що призначаються Президентом США «за порадою та згодою» Сенату на 13 або 15
роківОскарження-Апеляційний суд федерального округу
ІІ-федеральні апеляційні суди
1) Апеляційні суди
Склад – справи розглядає колегія із 3 суддів
Компетенція – апеляції на рішення федеральних окружних судів та федеральної адміністрації у межах
свого судового округу (regional circuit), апеляції на рішення апеляційної колегії у справах про
банкрутство
Апеляції на рішення судів з банкрутства слухає апеляційна колегія у справах про банкрутство (Bankruptcy
Appellate Panel з 3 суддів)
Оскарження – Верховний суд, рішення апеляційної колегії у справах про банкрутство оскаржуються у
самому Апеляційному суді
2)Апеляційний суд федерального округу
Компетенція – апеляції на рішення Суду міжнародної торгівлі, Федерального претензійного суду,
Апеляційного суду у справах ветеранів та низки федеральних відомств, апеляції на рішення з
адміністративних справ, інтелектуальної власності, патентів
Склад – 12 суддів, які призначаються президентом США «за порадою та згодою» Сенату
Оскарження – Верховний суд
Апеляційні суди було створено у 1891 р. в якості проміжної інстанції між Верховним судом США і
окружними судами
В даний час є 13 апеляційних судів:
- один у федеральному окрузі Колумбія
- одинадцять - у кожному із апеляційних округів, що охоплюють територію від 3 до 10 штатів і мають
свій офіційний номер
- заснований у 1982 р. Апеляційний суд федеральної юрисдикції
До складу кожного апеляційного суду входить від 4 до 23 суддів
Обов'язки голови покладаються на того з них, хто довше за всіх входить до складу цього суду, однак не
досяг 70 років
У роботі кожного апеляційного суду бере участь один з членів Верховного суду США (вони закріплені за
1-2 судами)
12 апеляційних судів розглядають скарги на вироки та рішення федеральних окружних судів, на
постанови ряду адміністративних органів, якщо в них вбачається порушення правових норм, а також
видають накази щодо деяких питань як суд першої інстанції
Як правило, справи слухаються колегією із 3 суддів, проте якщо суд виступає як суд першої інстанції,
справи можуть розглядатися 1 або 2 суддями
Якщо справа представляє особливий інтерес, а також для вирішення спорів між суддями скликаються
пленарні засідання апеляційного суду
У зв'язку зі збільшенням числа справ, що надходять до апеляційних судів, прийняті законодавчі заходи
для прискорення процедури розгляду справ
Рішення приймаються абсолютною більшістю голосів
При поділі голосів суддів порівну рішення або вирок, що оскаржуються, зберігають чинність
У зв'язку з істотним збільшенням кількості справ, що розглядаються апеляційними судами, були різко
обмежені або зовсім скасовані виступи сторін в суді, а також приймаються інші заходи для прискорення
процедури
І окружні федеральні суди, і федеральні апеляційні суди можуть в процесі розгляду конкретної справи
відмовитися застосовувати той чи інший закон, визнавши його неконституційним.
ІІ-Верховний Суд США.
Компетенція – справи за участю влади штатів, апеляція на рішення апеляційних судів (приймаються до
розгляду лише важливі справи, або справи, за якими кілька апеляційних судів ухвалили різні рішення) та
вищих судів штатів
Склад – голова (Chief Justice) та 8 суддів (associate justices), що призначаються Президентом США «за
порадою та згодою» Сенату
Верховний суд США займає виключно важливе положення в структурі вищих державних установ поряд з
Конгресом і Президентом США
Кворум, необхідний для прийняття рішення, 6 або більше членів Суду
Верховний суд розглядає у першій інстанції справи по спорах між двома або більше штатами, за
позовами, в яких однієї зі сторін є посли іноземних держав, і деякі інші (на практиці такого роду справи
нечисленні)
Основна його функція - розгляд скарг на рішення нижчих федеральних судів і судів штатів, якщо в них
порушується «федеральне питання», а також клопотань про скасування постанови будь-якого суду, який
визнається таким, що суперечить Конституції США, визнання неконституційним закон будь-якого штату
або акт Конгресу США
Верховний суд вправі також, коли надходить клопотання апеляційного суду, роз'яснити будь-яке питання
права, що розглядається у цивільній або кримінальній справі, і дати по ньому обов'язкове тлумачення
Верховний суд бере до розгляду справи на свій розсуд, якщо визнає їх досить суттєвими і
загальнозначущими
Кожен суддя висловлює свою думку, після чого зазвичай один із суддів формулює позицію більшості,
тобто рішення суду, а решта або повністю погоджуються з ним, або приєднуються до висновку, але
розходяться в мотивуванні рішення, або висловлюють свою думку, що є протилежною позиції більшості
(всі думки суддів публікуються)
По першій інстанції Верховний суд розглядає:
1 - спори між двома і більше штатами
2 - спори, в яких однією із сторін є представник іноземної держави
3 - спори між Сполученими Штатами і окремим штатом
4 - справи, розпочаті штатом чи його громадянином проти громадян іншого штату або іноземної
держави
Але тільки справи першої категорії належать до виключної юрисдикції Верховного суду
По інших справах юрисдикція є конкуруючою з юрисдикцією окружних федеральних судів, тобто
відповідну справу може бути розпочато на розсуд сторін або у Верховному суді, або у федеральному
окружному суді
У випадках, передбачених 5, 6, 7 поправками до Конституції США, справи слухаються за участю
присяжних
Основним напрямком діяльності Верховного суду США є розгляд справ як вищої апеляційної інстанції
Апеляційна юрисдикція Верховного суду здійснюється в трьох процесуальних формах:
1) в порядку власне апеляції
2) в порядку сертіорарі - витребування з нижчестоящого суду
3) в порядку сертифікації-роз’яснення по конкретних справах, що розглядаються федеральними
апеляційними судами, при наявності звернень цих судів
50. Федеральні суди спеціальної юрисдикції.
Федеральний претензійний суд
Компетенція – справи про фінансову шкоду внаслідок дій федеральної влади, спори за федеральними
контрактами
Склад – 15 суддів, які призначаються на 15 років Президентом США «за порадою та згодою» Сенату
Оскарження - Апеляційний суд федерального округу
Розглядає цивільні позови осіб і приватних корпорацій до уряду США на суму понад 10 тис. доларів з
вимогою про відшкодування шкоди, завданої порушенням договорів, а також по ряду інших підстав
Суд міжнародної торгівлі
Компетенція – позови проти федеральної влади у зв'язку з міжнародною торгівлею та митницею
Склад – 9 довічних суддів, яких призначає президент США «за порадою та згодою» Сенату, виносять
рішення одноосібно
Суд засідає або в Нью-Йорку, де знаходиться його штаб-квартира, або, при необхідності, в одному з
інших портових міст США
Оскарження - Апеляційний суд федерального округу
Сучасна історія - у 1980 р. Суд у митних справах був перейменований в Суд міжнародної торгівлі
Податковий суд
Компетенція – податкові справи
Склад – 19 призначених Президентом США «з поради та згоди» Сенату суддів та спеціальні судді
(special trial judges)
Оскарження – Апеляційний суд федерального округу
Апеляційний суд у справах ветеранів
Компетенція – апеляції на рішення комісії зі скарг ветеранів (Board of Veterans' Appeals) у складі
міністерства у справах ветеранів (Department of Veterans Affairs)
Склад – 7 суддів, що призначаються Президентом США «за порадою та згодою» Сенату на 13 або 15
років
Оскарження-Апеляційний суд федерального округу
51. Судова система штатів: порядок створення та розгляду справ у судах першої та другої інстанції.
Суди штатів сформовані на основі конституцій штатів органами легіслатури. Для судової системи США
характерний дуалізм (наявність поряд з федеральними судами судів в кожному штаті) і трирівневість
федеральної системи (Верховний суд; 12 Апеляційних судів по округах; окружні суди по першій інстанції
загальної та спеціалізованої юрисдикції).
Повноваження Федерації мають винятковий характер, а повноваження штатів - залишковий: це
питання прийняття власної конституції, визначення регіональної системи органів державної влади,
адміністративний поділ, питання кримінального права, виборче законодавство
Предмети виняткових повноважень штатів в Конституції спеціально не перераховуються, ними
вважаються питання, які прямо не віднесені до відання Федерації
Суди штатів в необхідних випадках зобов'язані тлумачити федеральні закони і іноді навіть оголошувати
їх непридатними через невідповідність федеральній Конституції.
Разом з тим вони зобов'язані не застосовувати закони і навіть положення Конституції власного штату,
якщо вони суперечать Конституції США або федеральним законам..
Всі подібні рішення є предметом остаточного перегляду у Верховному суді США.
Рішення судів штатів не можуть бути оскаржені в федеральні суди, і навпаки.
Виняток становлять скарги у справах, що торкаються так званих федеральних конституційних питань, які
можуть бути розглянуті Верховним судом
Особливий випадок становлять скарги хабеас корпус, що стосуються законності тримання обвинувачених
під вартою.
Вони можуть бути подані у федеральний окружний суд.
У разі задоволення скарги суди, що порушили правила взяття під варту, тобто незаконно обмежили
чиюсь свободу, право на яку є найважливішим конституційно визнаним правом людини, позбавляються
юрисдикції, і відповідна справа переглядається у федеральний окружний суд
До системи судів штатів відносяться суди первинної юрисдикції.
У більшості штатів ці суди мають два рівні. Головні суди першої інстанції вирішують різноманітні
цивільні та кримінальні справи. У деяких штатах їх називають окружні суди, в інших - вищі чи генеральні
окружні суди. Вони можуть виносити вирок або рішення в будь-якій судовій справі.
Суди першої інстанції можуть виносити судове рішення з обмеженого кола питань. Наприклад, суди що
вирішують незначні порушення правил руху, або суди у справах спадщини, у справах неповнолітніх.
Компетенція деяких судів обмежена сумою позову (не більше 5 тис. доларів). Існують також
муніципальні, магістратські поліцейські мирові суди. У судах первинної юрисдикції справи вирішуються
судом присяжних або одним суддею. Рішення судів першої інстанції може бути переглянуте та скасоване
судам и вищого рівня. Для деяких судів першої інстанції цей перегляд відбувається у головних судах
першої інстанції. Рішення судів загальної юрисдикції переглядається апеляційними судами
Апеляційні суди.
У більшості штатів судові системи очолює Верховний Суд штату. У штатах Нью-Йорк і Мериленд цей
вищий судовий орган іменується Апеляційним судом, а у штатах Массачусетс і Мен він відомий як
Верховний юридичний суд. У штатах Техасі й Оклахомі таких вищих судів 2: Верховний суд (для
цивільних справ) і Апеляційний кримінальний суд (для кримінальних справ). Спочатку Верховний суд
був єдиним апеляційним судом у штаті. Він мав юрисдикцію над усіма апеляціями, що надходили від
судів першої інстанції. Всезростаюча кількість справ призвела до створення проміжних апеляційних
судів, і зараз вони існують у переважній більшості штатів. Апеляційні суди переглядають основну масу
справ, а верховні суди вирішують найважливіші судові справи, які мають більше значення для закону та
відправлення правосуддя, а не лише для сторін у справі. Справи в судах розглядаються колегіально (від 3
до 15 і навіть до 28 суддів). Якщо з одного і того самого питання приймаються суперечні рішення
різними журі, єдиним шляхом розв'язання конфлікту є перегляд у верховному суді штату
Юрисдикція Верховного суду штату обмежується переглядом рішень проміжного суду на дискреційній
основі (дискреційний - залежний від власного розсуду). Дискреційна компетенція може
використовуватися з огляду на терміновість і важливість питання або у разі, якщо потрібно розвантажити
проміжний суд, бо в нього накопичилося багато справ. Сторона не має права на дві апеляції. Будь-який
подальший перегляд після першої апеляції передбачений тільки в інтересах закону та системи правосуддя
Кожен суддя висловлює свою думку, після чого зазвичай один із суддів формулює позицію більшості,
тобто рішення суду, а решта або повністю погоджуються з ним, або приєднуються до висновку, але
розходяться в мотивуванні рішення, або висловлюють свою думку, що є протилежною позиції більшості
(всі думки суддів публікуються)
По першій інстанції Верховний суд розглядає:
1 - спори між двома і більше штатами
2 - спори, в яких однією із сторін є представник іноземної держави
3 - спори між Сполученими Штатами і окремим штатом
4 - справи, розпочаті штатом чи його громадянином проти громадян іншого штату або іноземної
держави
Але тільки справи першої категорії належать до виключної юрисдикції Верховного суду
По інших справах юрисдикція є конкуруючою з юрисдикцією окружних федеральних судів, тобто
відповідну справу може бути розпочато на розсуд сторін або у Верховному суді, або у федеральному
окружному суді
У випадках, передбачених 5, 6, 7 поправками до Конституції США, справи слухаються за участю
присяжних
Основним напрямком діяльності Верховного суду США є розгляд справ як вищої апеляційної
інстанції
Апеляційна юрисдикція Верховного суду здійснюється в трьох процесуальних формах:
1) в порядку власне апеляції
2) в порядку сертіорарі - витребування з нижчестоящого суду
3) в порядку сертифікації- роз’яснення по конкретних справах, що розглядаються федеральними
апеляційними судами, при наявності звернень цих судів.
53. Міжнародно-правові документи, що регулюють порядок створення і функціонування
міжнародних судових установ універсального та регіонального рівня.
Правової основою організації і діяльності міжнародних судових установ є, як правило, договірні акти у
формі конвенцій або статутів. Кілька прикладів:
● Міжнародний Суд ООН - Статут Організації Об'єднаних Націй і Статут Міжнародного Суду
ООН, який набув чинності 24 жовтня 1945 року;
● Міжнародний арбітражний (третейський) суд - Конвенція про мирне врегулювання міжнародних
сутичок від 5(18) жовтня 1907 р.
● Міжнародний трибунал з морського права - Конвенція ООН з морського права 1982 року, що
включає в себе у вигляді додатка VI Статут Трибуналу;
● Міжнародний кримінальний Суд - заснований Римським статутом в 1998 році.
● Суд Європейського Союзу - діє на основі Статуту Суду, договорів про утворення Союзу ,
Маастрихтського договору 1992.
● Європейський Суд з прав людини - Конвенція про захист прав людини та основних свобод і
Протокол № 11 до Конвенції і прецеденти.
● Міжамериканський Суд з прав людини – Американська конвенції прав людини 1969 р.)
● Економічний Суд Співдружності Незалежних Держав-Угода про статус Економічного Суду СНД
від 6 липня 1992 р.
● Міжнародний трибунал по Руанді - створений в 1994 р. у відповідності з резолюцією Ради
Безпеки ООН.
● Міжнародний трибунал по колишній Югославії - створений у відповідності з резолюцією Ради
Безпеки ООН від 25 травня 1993 р
Договірні акти для подібних цілей застосовувалися і в минулому. Так, Міжнародний військовий трибунал
для суду над головними німецькими військовими злочинцями мав в якості установчих актів Угоду між
урядами СРСР, США, Великобританії і Франції від 8 серпня 1945 р. і прикладений до неї Статут
Міжнародного військового трибуналу.
54. Міжнародний Суд ООН: порядок створення, компетенція, склад, проведення засідань.
Міжнародний суд (англ. International Court of Justice, фр. Cour internationale de Justice) — головний
судовий орган ООН, до юрисдикції якого входять усі питання, що передаються йому державами, і всі
питання, передбачені Статутом ООН і чинними договорами і конвенціями. Цей орган складається з 15
суддів, яких окремо обирають Генеральна Асамблея і Рада Безпеки на дев'ять років. Судді обираються за
рівнем кваліфікації, а не за національною ознакою. Проте не може бути обрано двоє суддів з однієї
країни. Суд міститься у місті Гаага (Нідерланди). Країни-члени можуть передавати на розгляд
Міжнародного Суду справи про прикордонні суперечки, право на рибну ловлю, право на корисні
копалини та інші спірні питання. Генеральна Асамблея або Рада Безпеки можуть консультуватися з
Міжнародним Судом з будь-якого питання.
Конпетенція.
Сторонами в справах, що розглядаються Судом, можуть бути тільки держави. Суд уповноважений:
Секретар негайно супроводить спеціальну угоду або заяву іншій стороні і суддям, а також Генеральному
секретареві Організації Об'єднаних Націй і всім державам членам, що мають право звертатися до Суду.
Він включає справу в загальний список Суду і інформує пресу.
Рішення Суду є обов'язковим для відповідних сторін. У статті 94 Статути Організації Об'єднаних Націй
передбачається, що «кожен член Організації зобов'язується виконати рішення Суду у тій справі, в якій він
є стороною». Будь-яка держава, незалежно від того, чи є вона членом Організації Об'єднаних Націй чи ні,
яка вважає, що інша сторона не виконала рішення Суду, може довести це питання до відома Ради
Безпеки. Остання, якщо визнає це необхідним, може зробити рекомендації або вирішити про вживання
заходів для виконання рішення.
55. Міжнародні військові трибунали: судові установи, створені для переслідування осіб, які
відповідальні за серйозні порушення міжнародного гуманітарного права або скоїли злочини проти
людяності.
Перший такий трибунал був утворений на підставі Версальського мирного договору 1919р., для
суду над німецьким кайзером Вільгельмом ІІ. Процес не відбувся, оскільки уряд Голландії, куди
втік кайзер, відмовився видати його союзникам.
Перший Міжнародний Воєнний трибунал утворений у 1943р. на нараді голів урядів СРСР,
США, Великої Британії. Складався із 4-х суддів і їх заступників та 4-х головних військових
обвинувачів, призначених урядами СРСР, США, Великої Британії і Франції. У 1945р. МВТ були
передані 24 військові злочинці Німеччини, безпосередні організатори всіх актів військової агресії.
Питання його організації, юрисдикції та компетенції були вирішені в доданому до Угоди Статуті
Міжнародного військового трибуналу. Трибунал, згідно зі Статутом, був наділений правом судити
і карати осіб, які вчинили дії, що тягнуть індивідуальну відповідальність:
ü злочини проти миру (планування, підготовка, агресивної війни або війни в порушення
міжнародних договорів),;
ü військові злочини;
Другий Міжнародний військовий трибунал був призначений для суду над головними
японськими злочинцями і отримав назву Токійського. Його правовою основою був також
спеціально для нього прийнятий групою держав Статут. Цей Трибунал включав представників 11
держав - СРСР, США, Китаю, Великобританії, Франції, Нідерландів, Канади, Австралії, Нової
Зеландії, Індії, Філіппін.
Юрисдикція суду повинна охоплювати злочину, що визначаються в Кодексі злочинів проти миру і
безпеки людства, і злочини міжнародного характеру, і, отже, повинна бути пов'язана з
відповідними міжнародними конвенціями.
Деякі фахівці вважають переважною точку зору, згідно якої юрисдикція Суду повинна бути
обмежена такими діяннями, як агресія, геноцид, злочини проти людяності, військові злочини, які в
комплексі іменуються злочинами за загальним міжнародним правом.
Безпосередній розгляд справ і винесення вироків здійснюють судові палати, а також апеляційна
палата. У контакті з Судом повинна знаходитися незалежна прокуратура.
Так, згідно зі ст. 287 (п. 1) Конвенції 1982 р., кожна держава-учасниця "може обирати через письмову
заяву один або більше із таких засобів врегулювання спорів, що стосуються тлумачення або застосування
цієї Конвенції:
До складу Трибуналу входить 21 суддя, які представляють основні правові системи світу та різні
географічні регіони.
У структурі Трибуналу є: палата спрощеного, прискореного розгляду з п'яти членів і двох кандидатів;
палати зі спорів, пов'язаних із захистом морського середовища, рибальством, використанням Району -
глибоководного морського дна.
Поряд з цим є також робочі комітети, які складаються із суддів з важливих практичних справ Трибуналу:
бюджет і фінанси; правила процедури і юридична судова практика; апарат і адміністративні справи;
бібліотека і видавнича діяльність; будівля і її електронні системи; громадські зв'язки.
24). Після цього Секретар зобов'язаний повідомити всі зацікавлені сторони про одержання заяви, яка
повинна бути лаконічною, містити зміст зі списком документів, включаючи інформацію в електронному
або цифровому вигляді.
У першій частині заяви вказують представників сторони, його помічників, їхню контактну інформацію,
відповідача. У частині А вказують: фактичний зміст справи; підсудність; юрисдикцію Трибуналу; статті
Конвенції, котрі порушені, на думку заявника, відповідачем; повідомлення. У частині В перераховують
нормативно-правові акти, що стосуються повідомлення.
Негайне звільнення судна й екіпажу є новим явищем у міжнародному морському праві. Трибунал
наділений правом приймати рішення про "негайне звільнення судна і екіпажу", якщо вони звільняються,
незважаючи на надання "розумної застави або іншого фінансового забезпечення" і якщо впродовж десяти
днів з моменту затримання не буде досягнуто згоди між державою прапора і прибережною державою про
передачу питання про звільнення будь-якому суду чи арбітражу (ст. 292 Конвенції 1982 р.).
Заяву про негайне звільнення подають у Трибунал, рішення якого неостаточним і обов'язковим.
Звернення до Трибуналу з проханням про винесення рішення про звільнення судна й екіпажу є можливим
у випадках відмови звільнити судно, котре заарештоване:
- за забруднення у територіальному морі або виключній економічній зоні (п. 7 ст. 220);
- за порушення "застосовних міжнародних норм і стандартів по захисту і збереженню морського
середовища" (п. 1 (6) ст. 226);
- через відповідальність, взяту або викликану на себе цим судном під час проходу через територіальне
море іноземної держави або внаслідок будь-яких інших порушень, коли воно проходить територіальне
море після виходу із внутрішніх вод (п. 2 і 3 ст. 28);